№2а-720/2023УИД 13RS0025-01-2023-000566-64
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
18 мая 2023г. г.Саранск
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017г. и пени, недоимки по налогу на имущество за 2016г., 2017г., 2018г. и пени,
установил:
административный истец УФНС России по Республике Мордовия обратился в суд к ФИО1 с указанным административным иском.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку за ней зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения, а именно: Ситроен – XSARA PICASSO 1.6, государственный регистрационный знак <..>. В нарушение пункта 1 статьи 3 Закона Республики Мордовия №46-З от 17 октября 2002г. «О транспортном налоге» налогоплательщик не уплатил транспортный налог за 2017г. в размере 225 руб. в установленный срок уплаты. Также, административным ответчиком несвоевременно оплачен транспортный налог за период с 2014г. по 2017г., поэтому в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени, всего в сумме 1 008,40 руб. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика направлялись требования №18242 от 01 июля 2019г., №49684 от 03 июля 2019г., №21334 от 25 июня 2020г.
Кроме того, административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности объект налогообложения, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый <..>, иное помещение по адресу: <адрес>, кадастровый <..>.
За 2016г. ФИО1 был исчислен налог на имущество в размере 288 руб., за 2017г. в размере 449 руб., за 2018г. – 233 руб. В связи с нарушением срока уплаты налога на имущество были начислены пени в размере 108,58 руб.
В адрес налогоплательщика были направлены требования для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов, пени №6124 от 20 ноября 2018г., №8650 от 02 июля 2019г., №25757 от 03 июля 2019г., №12083 от 25 июня 2020г.
В связи с непогашением задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, пени. Мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска 08 апреля 2022г. был выдан судебный приказ, который 14 ноября 2022г. был отменен по возражениям ответчика.
До настоящего времени требования об уплате налога и пеней в полном объеме не исполнены. Руководствуясь статьями 31, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2017г. в размере 225 руб., пени 1 008,40 руб., недоимку по налогу на имущество за 2016г. в размере 55 руб., за 2017г. в размере 449 руб., за 2018г. в размере 233 руб., пени в размере 57,96 руб., а всего 2 028,36 руб.
В судебное заседание представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. В суд предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1. не явилась, извещена своевременно и надлежаще.
Суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание. Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.
Пунктом 4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.
Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).
Законом Республики Мордовия от 17 октября 2002г. №46-З «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 15 июля 2011г. по 04 марта 2017г. в собственности ФИО1 (до вступления в брак 21 ноября 2015г. ФИО2) находился автомобиль марки Ситроен – XSARA PICASSO 1.6, государственный регистрационный знак <..> мощностью 90 лошадиных сил.
Соответственно транспортный налог за 2017г. составил 225 руб. = (90 л.с. х 15,0 (налоговая ставка) х 2(количество месяцев владения)/12) (л.д.18).
В связи с нарушением сроков уплаты транспортного налога за 2017г. начислены пени за период с 04 декабря 2018г. по 30 июня 2019г. в размере 12,10 руб.(требование №18242 от 01 июля 2019г.(л.д.31)), за период с 01 июля 2019г. по 02 июля 2019г. в размере 0, 11 руб. (требование №49684 от 03 июля 2019г.(л.д.27)), с 03 июля 2019г. по 24 июня 2020г. в размере 17,19 руб.(требование №21334 от 25 июня 2020г.(л.д.40)).
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктом 7 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении имущества, перешедшего по наследству физическому лицу, налог исчисляется со дня открытия наследства.
Статьями 1113, 1114, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Судом установлено, ФИО1 в 2016г., 2017г., 2018г. являлась плательщиком налога на имущество, поскольку за ней было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес> с 24 мая 2016г. по 10 августа 2017г. и иное строение по адресу: <адрес> с 24 мая 2016г. по 23 августа 2018г.
Налоговый орган при определении объектов налогообложения и исчислении размеров налога на имущество физических лиц ФИО1, исходил из сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, свидетельств о праве на наследство. Согласно реестру наследственных дел днем открытия наследства является – 24 мая 2016г.
Следовательно, у административного ответчика возникла обязанность уплаты налога на имущество за выше перечисленные объекты недвижимости за семь месяцев 2016г., за семь месяцев 2017г. по объекту - квартира по адресу: <адрес>, до прекращения права собственности 10 августа 2017г.; за 12 месяцев 2017г. по объекту - иное строение по адресу: <адрес>; за восемь месяцев 2019г. по объекту - иное строение по адресу: <адрес> до прекращения права собственности 23 августа 2018г.
Сумма налога на имущество исчислена налоговым органом в соответствии со статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом кадастровой стоимости объектов, налоговой ставки. Так, налог на имущество за 2016г. составил 288 руб.(налоговое уведомление №65762198 от 21 сентября 2017г. (л.д.17)), за 2017г. - 449 руб. (налоговое уведомление №44019346 от 10 августа 2018г. (л.д.18)), за 2018г. - 233 руб.(налоговое уведомление №21566549 от 04 июля 2019г. (л.д.20)).
В соответствии с пунктами 2-3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление направляется плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налогового кодекса Российской Федерации, то есть не позднее, чем за 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а так же срок уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговым уведомлением №65762198 от 21 сентября 2017г. налогоплательщику ФИО1 сообщено о необходимости оплаты за 2016г. имущественного налога в размере 288 руб., налоговым уведомлением №440193446 от 10 августа 2018г. административный ответчик уведомлен о начислении транспортного налога за 2017г. в размере 225 руб., налога на имущество за 2017г. в размере 449 руб., уведомлением №21566549 от 04 июля 2019г. до сведения административного ответчика доведено о начислении налога на имущество за 2018г. в размере 233 руб.
Налоговые уведомления направлены заказными письмами, о чем представлены копии списков почтовых отправлений.
В установленный срок налогоплательщиком ФИО1 транспортный, имущественный налоги за указанные выше налоговые периоды оплачены не были.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с неисполнением обязанностей по своевременной оплате транспортного налога за 2017г., налога на имущество за 2016г., 2017г., 2018г. начислены пени.
В соответствии пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату направления требования) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Требованием №6124 от 20 ноября 2018г. (л.д.22) административному ответчику предложено оплатить задолженность по налогу на имущество за 2016г. в размере 288 руб. и пени по налогу на имущество за период с 02 декабря 2017г. по 19 ноября 2018г. в размере 25,25 руб. в срок до 09 января 2019г.
Требованием №8650 от 02 июля 2019г. (л.д.24) ФИО1 предложено оплатить недоимку по налогу на имущество за 2017г. в размере 449 руб. и пени за период с 04 декабря 2018г. по 01 июля 2019г. в размере 24,25 руб. в срок до 10 сентября 2019г.
Требованием №18242 от 01 июля 2019г. (л.д.31) ФИО1 предложено оплатить недоимку по транспортному налогу за 2017г. в размере 225 руб. и пени за период с 04 декабря 2018г. по 30 июня 2019г. в размере 12,10 руб. в срок 10 сентября 2019г.
Требованием №12083 от 25 июня 2020г. (л.д.37) ФИО1 предложено оплатить налог на имущество за 2018г. в размере 233 руб. и пени за период с 03 декабря 2019г. по 24 июня 2020г. в размере 9,46 руб. в срок до 23 ноября 2020г.
Указанные требования направлены ФИО1 заказными письмами, о чем представлены копии реестров.
Учитывая, что сумма недоимки и пени, начисленной на недоимку, не превышает 500 руб., то срок направления требования, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату направления требования), налоговым органом был соблюден.
Кроме того, административным истцом заявлено о взыскании пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2017г. за период с 01 июля 2019г. по 02 июля 2019г. в размере 0, 11 руб. (требование №49684 от 03 июля 2019г.(л.д.27)), с 03 июля 2019г. по 24 июня 2020г. в размере 17,19 руб.(требование №21334 от 25 июня 2020г.(л.д.40)).
Таким образом, всего начислено пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2017г. за период с 04 декабря 2018г. по 24 июня 2020г. в сумме 29,40 руб. (12,10 руб. + 0,11 руб. + 17,19 руб.). При этом, административным истцом заявлено о взыскании пени в размере 30,21 руб.. Исходя из расчета сумм пени (л.д.28-29, 32, 41-43) и представленных административным истцом требований суд удовлетворяет требования частично на сумму 29,40 руб. С ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2017г. в размере 225 руб. и пени за период с 04 декабря 2018г. по 24 июня 2020г. в сумме 29,40 руб.
Административным истцом заявлено о взыскании пени в связи с нарушением срока уплаты налога на имущество за 2016г. за период с 20 ноября 2018г. по 02 июля 2019г. в размере 16,63 руб. (требование №25757 от 03 июля 2019г. л.д.34)); за период с 03 июля 2019г. по 24 июня 2020г. в размере 22,03 руб. (требование №21334 от 25 июня 2020г. л.д.40)).
Указанные требования направлены ФИО1 заказными письмами, о чем представлены копии реестров.
Всего начислено пени в связи с нарушением срока уплаты налога на имущество за 2016г. за период с 02 декабря 2017г. по 24 июня 2020г. в сумме 63,91 руб. (25, 25 руб. + 16,63 руб. + 22, 03 руб.).
Административным истцом заявлено о взыскании пени в связи с нарушением срока уплаты налога на имущество за 2017г. за период с 01 июля 2019г. по 02 июля 2019г. в размере 0,12 руб. (требование №25757 от 03 июля 2019г. л.д.34)) и за период с 03 июля 2019г. по 24 июня 2020г. в размере 34,33 руб.(требование №21334 от 25 июня 2020г. л.д.40)).
Указанные требования направлены ФИО1 заказными письмами, о чем представлены копии реестров.
Всего начислено пени в связи с нарушением срока уплаты налога на имущество за 2017г. за период с 04 декабря 2018г. по 24 июня 2020г. в сумме 58,70 руб. (24, 25 руб. + 0,12 руб. + 34,33 руб.).
С административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество за 2016г. в размере 55 руб. (с учетом частичного погашения от 19 октября 2020г. на сумму 233 руб.), недоимка по налогу на имущество за 2017г. в размере 449 руб., недоимка по налогу на имущество за 2018г. в размере 233 руб.
Учитывая, что административным истцом заявлено о взыскании пени в связи с нарушением срока уплаты налога на имущество за 2016г., 2017г. на сумму 57,96 руб. суд удовлетворяет требования истца на указанную сумму.
Кроме того, административным истцом заявлено требование о взыскании пени в связи с нарушением сроков уплаты транспортного налога за 2014г., 2015г., 2016г.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из материалов дела следует, административным истцом соблюден порядок и приняты меры к принудительному взысканию недоимки по транспортному налгу за 2015г., 2016г. так, судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска №2а-768/2018 от 26 сентября 2018г. с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015г. в размере 1 557 руб. и пени за период с 02 декабря 2016г. по 06 февраля 2017г. в размере 34, 77 руб., недоимка по транспортному налогу за 2016г. в размере 1 557 руб. и пени за период с 02 декабря 2017г. по 27 февраля 2018г. в размере 35,60 руб.
При этом суд, не может согласиться с периодом начисления пени и размером пени, заявленных к взысканию административным истцом в связи с нарушением сроков уплаты транспортного налога за 2015г. и 2016г.
С учетом положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежит начислению по день фактической уплаты недоимки.
Согласно сообщению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району го Саранск от 04 апреля 2023г. исполнительное производство, возбужденное на основании указанного судебного приказа (2а-768/2018) было окончено 28 февраля 2019г. фактическим исполнением. Следовательно, период для начисления пени в связи с нарушением сроков оплаты транспортного налога за 2015г. будет исчисляться с 07 февраля 2017г.(пени за период 02 декабря 2016г. по 06 февраля 2017г. в размере 34, 77 руб. взысканы по судебному приказу от 26 сентября 2018г. №2а-768/2018) по 24 февраля 2019г. (как заявлено административным истцом). При таких обстоятельствах, размер пени в связи с нарушением сроков оплаты транспортного налога за 2015г. будет равен 316,47 руб., исходя из расчета:
с 07 февраля 2017г. по 26 марта 2017г. - 48 дней ставка ЦБ 10,00 руб.1557 руб. х 48%* 1/300* 10,00 = 24,91 руб.
с 27 марта 2017г. по 01 мая 2017г. – 36 дней ставка ЦБ 9,75 руб.1557 руб. х 36%* 1/300* 9,75 = 18,20 руб.
с 02 мая 2017г. по 18 июня 2017г. - 48 дней ставка ЦБ 09,25 руб.1557 руб. х 48%* 1/300* 09,25 = 23,04 руб.
с 19 июня 2017г. по 17 сентября 2017г. – 91 день ставка ЦБ 09,00 руб.1557 руб. х 91%* 1/300* 09,00 = 42,51 руб.
с 18 сентября 2017г. по 29 октября 2017г. – 42 дня ставка ЦБ 08,50 руб.1557 руб. х 42%* 1/300* 08,50 = 18,53 руб.
с 30 октября 2017г. по 17 декабря 2017г. - 49 дней ставка ЦБ 08,25 руб.1557 руб. х 49%* 1/300* 08,25 = 20,98 руб.
с 18 декабря 2017г. по 11 февраля 2018г. - 56 дней ставка ЦБ 7,75 руб.1557 руб. х 56%* 1/300* 7,75 = 22,52 руб.
с 12 февраля 2018г. по 25 марта 2018г. - 42 дня ставка ЦБ 7,50 руб.1557 руб. х 42%* 1/300* 7, 50 = 16,35 руб.
с 26 марта 2018г. по 16 сентября 2018г. – 175 дней ставка ЦБ 7,25 руб.1557 руб. х 175%* 1/300* 7, 25 = 65,85 руб.
с 17 сентября 2018г. по 16 декабря 2018г. – 91 день ставка ЦБ 7,50 руб.1557 руб. х 91%* 1/300* 7, 50 = 35,42 руб.
с 17 декабря 2018г. по 24 февраля 2019г. - 70 дней ставка ЦБ 7,75 руб.1557 руб. х 70%* 1/300* 7, 75 = 28,16 руб.
итого 24,91 руб. + 18,20 руб. + 23,04 руб. + 42,51 руб. + 18,53 руб. + 20,98 руб. + 22,52 руб. + 16,35 руб. + 65,85 руб. + 35,42 руб. + 28,16 руб. = 316,47 руб.
Период для начисления пени в связи с нарушением сроков оплаты транспортного налога за 2016г. будет исчисляться с 28 февраля 2018г. (пени за период с 02 декабря 2017г. по 27 февраля 2018г. в размере 35,60 руб. взысканы по судебному приказу от 26 сентября 2018г. №2а-768/2018) по 28 февраля 2019г. (по день фактического исполнения судебного приказа от 26 сентября 2018г. №2а-768/2018). При таких обстоятельствах, размер пени в связи с нарушением сроков оплаты транспортного налога за 2016г. будет равен 142,13 руб., исходя из расчета:
с 28 февраля 2018г. по 25 марта 2018г. - 29 дней ставка ЦБ 7,50 руб.1557 руб. х 29%* 1/300* 7, 50 = 11,29 руб.
с 26 марта 2018г. по 16 сентября 2018г. – 175 дней ставка ЦБ 7,25 руб.1557 руб. х 175%* 1/300* 7, 25 = 65,85 руб.
с 17 сентября 2018г. по 16 декабря 2018г. – 91 день ставка ЦБ 7,50 руб.1557 руб. х 91%* 1/300* 7, 50 = 35,42 руб.
с 17 декабря 2018г. по 28 февраля 2019г. - 74 дня ставка ЦБ 7,75 руб.1557 руб. х 74%* 1/300* 7, 75 = 29,57 руб.
итого 11,29 руб. + 65,85 руб. + 35,42 руб. + 29,57 руб. = 142,13 руб.
В адрес административного ответчика было направлено требование №49684 от 03 июля 2019г., в котором сообщалось в том числе о необходимости оплатить задолженность по пени в связи с нарушением сроков уплаты транспортного налога за 2015г., 2016г.(л.д.27). Требование в адрес административного ответчика направлено заказным письмом.
Что касается требований административного истца о взыскании пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2014г. за период с 02 декабря 2015г. по 19 сентября 2019г. в размере 522,96 руб., суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела сумма транспортного налога за 2014г. в размере 1 296 руб. была списана налоговым органом 18 февраля 2018г. на основании Федерального закона от 28 декабря 2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007г. №381-О-П, определение от 17 февраля 2015г. №422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы. Учитывая, что недоимка по транспортному налогу за 2014г. списана налоговым органом как безнадежная, следовательно требования административного истца о взыскании пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2014г. за период с 02 декабря 2015г. по 19 сентября 2019г. в размере 522,96 руб. удовлетворению не подлежат.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени, налоговый орган в порядке и сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился к мировому судье судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска. 08 апреля 2022г. был выдан судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 14 ноября 2022г., в связи с поступившими от должника возражениями. Административное исковое заявление поступило в Октябрьский районный суд г.Саранска в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа 01 марта 2023 г.
Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению частично.
В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина с учетом округления до рубля в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017г. и пени, недоимки по налогу на имущество за 2016г., 2017г., 2018г. и пени, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия недоимку по транспортному налогу за 2017г. в размере 225 руб. и пени за период с 04 декабря 2018г. по 24 июня 2020г. в сумме 29,40 руб.; пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2015г. за период с 07 февраля 2017г. по 28 февраля 2019г. в размере 316,47 руб.; пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2016г. за период с 28 февраля 2018г. по 24 февраля 2019г. в сумме 142, 13 руб.; недоимку по налогу на имущество за 2016г. в размере 55 руб.; недоимку по налогу на имущество за 2017г. в размере 449 руб.; недоимку по налогу на имущество за 2018г. в размере 233 руб.; пени в связи с нарушением срока уплаты налога на имущество за 2016г., 2017г.в сумме 57,96 руб., а всего 1507 (одна тысяча пятьсот семь) рублей 96 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - И.Н.Фомкина
Мотивированное решение составлено 31 мая 2023г.