Дело 2а-6792/23

УИД 26RS0№-13

Резолютивная часть оглашена 25.12.2023 года

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Артюховой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>. В силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, согласно которым произведен расчет транспортного налога за 2017,2018,2019 и 2020г.в отношении JEEP CHEROKEE О577ХВдатаг. на сумму 6480 руб., за 2018г. на сумму 6480 руб., за 2019г. на сумму 6480 руб., за 2020г. на сумму 6480 руб.; в отношении VOLVOS60 Р674ТУдатаг. в размере 15675 руб., за 2018г. – 15675 руб., за 2019г. – 15677 руб., за 2020г. – 15677 руб. В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2017г. в размере 22155 руб. (текущая задолженность по налогу за указанный период составляет 00 руб.), за 2018г. в размере 22155 руб. (текущая задолженность по налогу за указанный период составляет 00 руб.), за 2019г. в размере 22155 руб. (текущая задолженность по налогу за указанный период составляет00 руб.), за 2020г. в размере 22155 руб. (текущая задолженность по налогу не погашена). Налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за следующие периоды: за 2017г. на сумму 22155 руб. (текущая задолженность по налогу за указанный период составляет 00 руб.), пени в размере 1462,58 руб. за период с дата по 28.08.2021г.; за 2018г. на сумму 22155 руб. (текущая задолженность по налогу за указанный период составляет 00 руб.), пени в размере 1462,58 руб. за период с дата по 28.08.2021г.; за 2019г. на сумму 22155 руб. (текущая задолженность по налогу за указанный период составляет 00 руб.), пени в размере 933,46 руб. за период с дата по 28.08.2021г.; за 2020г. на сумму 22155 руб. (текущая задолженность по налогу за указанный период составляет 00 руб.), пени в размере 72,00 руб. за период с дата по 15.12.2021г. В связи с неуплатой в установленный законом срок имущественных налогов в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от дата № со сроком исполнения до 29.09.2021г.; от дата № со сроком исполнения до дата на общую сумму 27548,20 руб. (текущий остаток задолженности 26085,62 руб.). До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ). Определением от дата мирового судьи Судебного участка №<адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-109/32-538/2022 от 05.03.2022о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 27548,20 руб. Остаток задолженности по данному судебному приказу составляет 26085,62 руб. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления на взыскание задолженности; взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам на общую сумму 26085,62 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 22155 рублей; задолженность по пени по транспортному налогу за следующие периоды: за 2017 год пени в размере 1462,58 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пени в размере 1462,58 рублей за период с дата по дата; за 2019 год пени в размере 933,46 рублей за период с дата по дата; за 2020 год пени в размере 72,00 рублей за период с дата по дата.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Явка сторон не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 95, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзаца 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок, может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

При подаче административного искового заявления налоговым органом заявлено такое ходатайство.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 367-О и от дата N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от дата "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от дата N 611-О и от дата N 1695-О).

Из приведенных законоположений в их взаимосвязи с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а также активной роли суда в административном судопроизводстве следует обязанность суда первой инстанции при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 КАС РФ выяснять причины этого.

Суд учитывает, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от дата N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Из положений статьи 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По настоящему делу суд учитывает конкретные обстоятельства, в том числе относительно гарантий судебной защиты прав и законных интересов участника административного судопроизводства, в частности, административного истца, выступающего в рассматриваемом споре в защиту публичных интересов по взиманию с должника налоговых обязательств перед бюджетом Российской Федерации, в связи с чем, считает возможным ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, удовлетворить.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355042 <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 67/3, <адрес>, дата рождения: дата, место рождения: <адрес>.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч.1 ст.8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из ст.357 НК РФ следует, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (П.1 ст.358 НК РФ).

Налоговые ставки по правилам п.1 ст.361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. <адрес> «О транспортном налоге» №-кз от дата определены ставки налога и льготы.

В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

П.1 ст.362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Административный ответчик является собственником автомобиля VOLVO S60 Р674ТУ26, год выпуска 2005, дата регистрации права собственности дата, JEEP CHEROKEE О577ХВ26.

Согласно налоговому уведомлению №от дата административному ответчику исчислен транспортный налог в отношении VOLVO S60 Р674ТУ26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база209.00, налоговая ставка 75.00, количество месяцев владения 12/12, за 2016г. на сумму 15675 руб.; JEEP CHEROKEE О577ХВ26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 180.00, налоговая ставка 36.00, количество месяцев владения 12/12, за 2016г. на сумму 6480 руб. Всего на сумму 23081,90 руб. (л.д. 18).

Согласно налоговому уведомлению №от 14.07.2018г. административному ответчику исчислен транспортный налог в отношении VOLVOS60 Р674ТУ26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 209.00, налоговая ставка 75.00, количество месяцев владения 12/12, за 2017г. на сумму 15675 руб.; JEEPCHEROKEE О577ХВ26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 180.00, налоговая ставка 36.00, количество месяцев владения 12/12, за 2017г. на сумму 6480 руб. Всего на сумму 23215 руб. (л.д. 19).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от дата с исчисленной суммой транспортного налога в отношении VOLVO S60 Р674ТУ26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 209.00, налоговая ставка 75.00, количество месяцев владения 12/12, за 2019г. на сумму 15675 руб.; JEEP CHEROKEE О577ХВ26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 180.00, налоговая ставка 36.00, количество месяцев владения 12/12, за 2019г. на сумму 6480 руб. (л.д. 17).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от дата с исчисленной суммой транспортного налога в отношении VOLVOS60 Р674ТУ26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 209.00, налоговая ставка 75.00, количество месяцев владения 12/12, за 2020г. на сумму 15675 руб.; JEEP CHEROKEE О577ХВ26, ОКТМО 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 180.00, налоговая ставка 36.00, количество месяцев владения 12/12, за 2020г. на сумму 6480 руб. (л.д. 16).

В связи с тем, что в установленные сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

Административному ответчику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом выставлено требование от дата №, от дата № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований - до 29.09.2021г., дата, соответственно.

Однако, требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.

Согласно расчёту, представленному административным истцом в обоснование требований, должник имеет задолженность по обязательным платежам на сумму 26085,62 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2020г. в размере 22155 руб.; задолженность по пени по транспортному налогу за следующие периоды: за 2017г. пени в размере 1462,58 руб. за период с дата по 28.08.2021г.; за 2018г. пени в размере 1462,58 руб. за период с дата по 28.08.2021г.; за 2019г. пени в размере 933,46 руб. за период с дата по 28.08.2021г.; за 2020г. пени в размере 72,00 руб. за период с дата по 15.12.2021г.

Суд считает представленный административным истцом расчет верным, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.

Поскольку обязанность по уплате обязательных платежей не исполнена административным ответчиком в установленные законом сроки, налоговым органом обоснованно начислены пени.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате обязательных платежей административным ответчиком не исполнена, сведений об уплате задолженности в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в заявленном размере, законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета <адрес> государственная пошлина в размере 982,57 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении срока на обращение в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, ИНН <***>, паспортные данные 0704 №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 67/3, <адрес>, в пользу налогового органа задолженность по обязательным платежам в размере 26085,62 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 22155 рублей; задолженность по пени по транспортному налогу за следующие периоды: за 2017 год пени в размере 1462,58 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пени в размере 1462,58 рублей за период с дата по дата; за 2019 год пени в размере 933,46 рублей за период с дата по дата; за 2020 год пени в размере 72,00 рублей за период с дата по дата.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, ИНН <***>, паспортные данные 0704 №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, 67/3, <адрес> доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 982,57 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.А. Бирабасова