Решение по делу № 2А-869/2023 от 11.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Ус О.А.,

при секретаре судебного заседания Трикозовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу. Требования мотивированы тем, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство автомобиль «МЕРСЕДЕС MERSEDES-BENZ E 240 ELEGANCE, VIN: <......>, 2002 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <......>. Задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за 2019 год составила 8 850 рублей, задолженность по уплате пени составила 5 766 рублей 34 копейки. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления от 01.09.2020 № <......>, от 01.08.2019 № <......>, от 15.07.2018 № <......>, от 08.07.2017 № <......>, от 17.07.2016 № <......> на уплату налогов, а также требования на уплату налога, пени, штрафа от 29.06.2020 № <......>, от 07.02.2021 № <......>, которые не исполнены. 04.10.2021 мировым судьей судебного № 153 Кореновского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № <......> о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам. На основании возражений ФИО1 судебный приказ № <......> отменен.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: налог в размере 8 850 рублей, сумму пени за 2014-2019 годы в размере 5 766 рублей 34 копейки, а всего 14 616 рублей 34 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения, согласно которым исковые требования не признала, против их удовлетворения возражала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, применив срок исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ). Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 363 НК РФ и ст. 3 Закона Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» установлен срок уплаты транспортного налога – не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство автомобиль «МЕРСЕДЕС MERSEDES-BENZ E 240 ELEGANCE, VIN: <......>, 2002 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <......>.

Из расчета, представленного административным истцом следует, что задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за 2019 год составила 8 850 рублей.

Статьей 72 НК РФ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, что предусмотрено п. 2 ст. 75 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени на общую сумму 5 766 рублей 34 копейки.

Исходя из положений ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести (рабочих) дней с даты направления заказного письма.

В адрес налогоплательщика, налоговым органом направлялись требования на уплату налога, пени, штрафа от 29.06.2020 № <......>, от 07.02.2021 № <......>, которые не исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ.

04.10.2021 мировым судьей судебного № 153 Кореновского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № <......> о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам.

18.01.2022 определением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края судебный приказ отменен в связи с поступившим от ФИО1 заявлением об отмене судебного приказа, содержащим возражения относительно порядка его исполнения.

Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 мая 2021 года № 1093-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленные законом сроки обязанности по оплате налоговых платежей налоговой инспекций в адрес налогоплательщика направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от 07.02.2021 № <......>(срок исполнения до 23.03.2021), от 29.06.2020 № <......> (срок исполнения до 27.11.2020).

С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 14 по Краснодарскому краю обратились к мировому судье судебного участка № 153 Кореновского района 29.09.2021. 04.10.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам за 2019-2020 годы по транспортному налогу с физических лиц – 8850 рублей; пени в размере 5766 рублей 34 копейки.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа от 04.10.2021 определением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района от 18.06.2022 судебный приказ отменен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 статьи 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения если со дня его правонарушения истекли 3 года (срок давности).

Из материалов административного дела усматривается, что общая сумма пени за несвоевременно уплаченному транспортному налогу составляет за 2014 год – 146 рублей 02 копейки, за 2015 год -2 448 рублей 27 копеек, за 2016 год -1 797 рублей 80 копеек, за 2017 год – 1035 рублей 37 копеек, за 2018 год – 254 рубля 88 копеек, за 2019 год -84 рубля. Итого общая сумма пени за 2014-2019 годы составляет 5 766 рублей 34 копейки.

Вместе с тем, суд считает возможным применить к пеням за 2014-2018 годы за несвоевременно уплаченные страховые взносы по транспортному налогу в сумме 5 682 рубля 34 копейки срок исковой давности и вычесть указанную сумму из требований истца.

В силу ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Административный ответчик заявленные требования административного иска, представленный административный истцом расчет суммы налогов и пени не оспорил. Письменных доказательств погашения взыскиваемой недоимки по налогам или отсутствия оснований для ее уплаты административным ответчиком в установленном порядке не представлено и судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета по правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

С учетом приведенных положений КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, исчисленная в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 114, 175-180, 290, 291-293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: налог в размере 8 850 рублей, сумм пени за 2019 год в размере 84 рубля, а всего 8 934 рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Кореновского районного суда О.А. Ус