дело N 2а-286/2023 (2а-2490/2022)
56RS0026-01-2022-003242-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Орск 10 февраля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Студенова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каченовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества: жилого дома по адресу: <адрес>, жилая комната по адресу: <адрес> что порождало ее обязанность своевременно уплачивать налог на имущество в соответствующие налоговые периоды.
Кроме того, налоговым агентом ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" представлены справки о доходах ФИО1 за 2017 года в размере 437,05 руб., в связи с чем у административного ответчика возникала обязанность оплатить налог на доходы физических лиц.
Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогу на имущество и на доходы физических лиц не погашена.
Инспекция просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 1 161,64 руб., из которых 913 руб. – налог на имущество физических лиц за 2016 год, 46,24 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период со 2 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года, 145 руб. – налог на имущество физических лиц за 2017 год, 0,29 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 1 июля 2019 года по 8 июля 2019 года, 57 руб. – налог на доходы физических лиц за 2017 год, 0,11 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год.
В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России N 15 по Оренбургской области не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
ФИО1 участия в судебном заседании не принимала.
В соответствии с положениями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.
Судебная повестка о назначении дела к слушанию направлялись судом по адресу регистрации ответчика, подтвержденному отделом адресно-справочной работы.
Согласно почтовому конверту направленная в адрес ответчика корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения - истек срок хранения.
В соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Поскольку действий по получению заказной судебной корреспонденции ответчиком предпринято не было, об ином месте пребывания не уведомил, суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано 22 мая 2015 года), кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2015 года составляет 455 262,06 руб.
ФИО1 так же является собственником жилой комнаты по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано 13 октября 2015 года), кадастровая стоимость которой по состоянию на 1 января 2016 года составляет 345 181,06 руб.
Согласно материалам дела ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" передало в налоговую инспекцию справки о доходах физического лица с суммой дохода за 2017 год в размере 437,05 руб.
Поскольку налоговый агент исчислил налог на доходы, но не удержал его, банк передал соответствующую информацию в ИФНС.
Налоговым уведомлением от 6 августа 2017 года № ФИО1 исчислен налог на имущество за 2016 год в размере 913 руб.
3 октября 2017 года административному ответчику выставлено требование № со сроком исполнения до 14 ноября 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц в размере 153 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 14,74 руб.
12 февраля 2018 года административному ответчику выставлено требование № со сроком исполнения до 23 марта 2018 года об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 913 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 17,23 руб.
Налоговым уведомлением от 15 июля 2018 года № ФИО1 исчислен налог на имущество за 2017 год в размере 145 руб., а также налог на доходы физического лица, не удержанного налоговым агентом, в размере 57 руб.
22 июня 2018 года административному ответчику выставлено требование № со сроком исполнения до 31 июля 2018 года об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 39,31 руб.
9 июля 2019 года административному ответчику выставлено требование № со сроком исполнения до 1 ноября 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц в размере 145 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,29 руб.
15 января 2019 года административному ответчику выставлено требование № со сроком исполнения до 22 февраля 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц в размере 57 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,33 руб.
Налоговые уведомления и требования об уплате налога были направлены по адресу регистрации налогоплательщика.
Уведомления и требования об уплате обязательных налоговых платежей налогоплательщиком не исполнены.
23 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 1 339 руб.
Ввиду поступивших от ФИО1 возражений на судебный приказ, определением мирового судьи от 21 июня 2022 года судебный приказ был отменен.
20 декабря 2022 года Инспекция обратилась в суд с настоящим иском.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу пунктом 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилой дом, жилое помещение (квартира, комната) (подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 401).
Согласно пункту 1, 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Пунктом 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (пункт 4 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: 1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; 2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На момент рассмотрения дела сведения о погашении образовавшейся задолженности отсутствуют.
Суд, проверив расчеты задолженности по налогу на имущество и доходы физических лиц и пени, представленные административным истцом, признает их правильными, соответствующими законодательству о налогах и сборах, в связи с чем, образовавшаяся сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика.
Учитывая, что порядок взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности соблюден, административный истец обратился в суд с настоящим иском в установленный законом срок (иск подан 20 декабря 2022 года, то есть в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа), доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
С учетом размера подлежащих удовлетворению требований с административного ответчика в доход муниципального образования "город Орск" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Оренбургской области, ИНН <***>, задолженность по обязательным платежам в размере 1 161,64 руб., из которых 913 руб. – налог на имущество физических лиц за 2016 год, 46,24 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период со 2 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года, 145 руб. – налог на имущество физических лиц за 2017 год, 0,29 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 1 июля 2019 года по 8 июля 2019 года, 57 руб. – налог на доходы физических лиц за 2017 год, 0,11 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования "Город Орск" государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 22 февраля 2023 года.
Председательствующий (подпись) С.В. Студенов