Дело № 2-1095/2022

УИД № 42RS0014-01-2022-001400-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Мыски 08 ноября 2022 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

при секретаре Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании права собственности на садовый дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа, с учетом поступивших уточнений, просит признать, за ней право собственности на садовый дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> с инвентарным номером №.

Исковые требования обосновывает тем, что 23.02.2007 года между ней и ФИО2 был заключен договор купли-продажи дачного участка <адрес> размер которого оставляет 600 кв.м. с кадастровым номером №

Кроме того, согласно договора ФИО2 передала ей в собственность жилой дом площадью 12 кв.м., расположенный на данном участке, который включает в себя 1 жилую комнату, 1 кладовую комнату и кухню.

Истец передала ФИО2 денежную сумму в размере 80 000 рублей.

Решением общего собрания товарищества собственников недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была исключена из членов, а истица принята в члены ТСН «<данные изъяты>».

В судебном заседание истец ФИО4 и её представители ФИО5, действующий на основании нотариальной доверенности от 09.28.2022 года (л.д.27), адвокат Филеева А.Ю., представившая ордер № от 18 октября 2022 года и удостоверение № от 11.01.2019 года (л.д. 42), заявленные требования поддержали в полном объеме и настаивали на из удовлетворении, при этом привели доводы, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа Куликова А.С., действующая на основании доверенности № от 12.09.2022 года (л.д. 38-39) в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требований не возражала.

Представитель третьего лица администрации Мысковского городского округа Тарасов А.А., действующий на основании доверенности № от 26.05.2022 года (л.д. 40-41) в судебном заседании разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, о чем представил в суд письменный отзыв (л.д. 99).

Представитель третьего лица товарищества собственников недвижимости «<данные изъяты>» ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 28,49,51).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом (л.д. 28,45,48).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав изучив письменный отзыв ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ, га основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

В силу статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации города Мыски от 16.07.2002 года № 749-р «О передаче земельных участков в аренду» (л.д. 54) у ФИО1 был изъят земельный участок площадью 600 кв.м. по <адрес> в садовом обществе «<данные изъяты>» и передан сроком на 25 лет для садоводства и огородничества ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>

26.09.2002 года между МУ «Градостроительный кадастровый центр г. Мыски» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка за № (л.д. 22-25), в соответствии с которым ФИО2 в пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №. Категория земель – земли населенных пунктов. На участке имеются временные постройки.

Согласно п. 1.3. настоящего договора участок, предоставляется для садоводства и огородничества.

Согласно п. 3.1. настоящего договора, срок аренды земельного участка устанавливается с 26.09.2002 года до 16.07.2027 года.

23.02.2007 года между ФИО2 (продавец) и ФИО4 (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом в СНТ (л.д. 21), согласно которого ФИО4 приобрела у ФИО2 в собственность дачный участок № в садовом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>», размер которого составляет 600 кв.м., кадастровый №.

Согласно условиям договора на территории участка располагается жилой дом, который включает в себя 1 жилую комнату, 1 кухню и 1 кладовую комнату. Участок с расположенным на нем жилым домом располагается по адресу: <адрес>. Покупатель осуществил выплату в размере 80 000 рублей разовым платежом в момент подписания настоящего договора.

Решением общего собрания членов ТСН «<данные изъяты>» от 23.02.2007 года ФИО2 исключена из членов садоводческого товарищества. В члены садоводческого товарищества принята ФИО4 (л.д. 26,98).

Согласно техническому паспорту на нежилое здание- садовый участок, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, имеет общую площадь 30,3 кв.м. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 11-20).

Из ответа администрации Мысковского городского округа от 17.10.2022 года № (л.д. 43) следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО2 по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 25 лет.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.10.2022 года (л.д.47,52) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведения об объеме недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>

Как следует из представленного в суд заявления (л.д. 55) председатель ТСН «<данные изъяты>» обращался в КУМИ Мысковского городского округа с заявлением об изъятии земельного участка у ФИО2 площадью 600 кв.м. по <адрес> в связи с невозможностью его использования арендатором из-за отсутствия, аннулировании договора № выданного на основании распоряжения № 179-р Администрации города Мыски от 16.07.2022 года.

Согласно представленной справки № от 31.10.2022 года (л.д. 89-97) рыночная стоимость садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, на дату оценки 31.10.2022 года составляет 240 000 рублей.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций и инженерного оборудования нежилого садового дома, расположенного по адресу: <адрес> произведенного ООО «ЕВРАЗ проект» (л.д. 57-88), техническое состояние строительных конструкций и инженерных коммуникаций характеризуется: фундаменты, несущие конструкции наружных и внутренних стен, конструкции несущих перегородок, перекрытие подпольного пространства на отметке +-0,000, полы и чердачное перекрытие на отметки +2400, конструкции крыши и кровли, дверной и оконные блоки, инженерные коммуникации объекта находятся в работоспособном техническом состоянии. Строительные конструкции здания находится в работоспособном техническим состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Техническое состояние конструкций и инженерных коммуникаций садового дома соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 7,8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30.12.2009 года. Садовый дом не находится на подработанной территории и не находится в охранной зоне водохранилищ.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что садовый дом соответствует строительным нормам и правилам, и признание за ФИО4 права собственности на спорный объект, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки в отношении спорного объекта строительства является отсутствие у истца договора о передаче в аренду или собственность земельного участка, на котором возведен садовый дом.

Отсутствие договора о передаче в аренду или собственность земельного участка, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд считает установленным, что истцом ФИО4 предпринимались меры к легализации возведенного садового дома.

Из материалов дела прослеживается, что председатель ТСН «<данные изъяты>» обращался в КУМИ Мысковского городского округа с заявлением об изъятии земельного участка у прежнего арендатора ФИО2 площадью 600 кв.м. по <адрес> в связи с невозможностью его использования арендатором из-за его отсутствия, и аннулировании договора № №, выданного на основании распоряжения № 179-р Администрации города Мыски от 16.07.2022 года. Однако ответа по данному заявлению принято не было.

Из письменного отзыва представителя администрации Мысковского городского округа следует, что каких либо возражений относительно не соблюдения истцом обязанности легализовать самовольную постройку во внесудебном (административном) порядке ответчик не заявляет.

Из ответа КУМИ Мысковского городского округа, следует, что органам местного самоуправления известно о наличии на территории муниципального образования указанной самовольной постройки, однако самостоятельных требований о сносе данных построек ими \в суд не заявлялось и не заявляется.

Таким образом, из вышеприведенных обстоятельств можно сделать вывод о том, что истец, создавший самовольную постройку, принимал надлежащие меры к ее легализации. При этом из заключения проведенной по делу экспертизы не усматривается, что спорный объект недвижимости нарушает градостроительные нормы и права и законные интересы других лиц. Доказательств обратного ответчиком также не представлено.

Представленное суду экспертное заключение в отношении технического состояния спорной постройки суд находит достоверным, считает возможным руководствоваться им при вынесении решения. Закон не определяет точного перечня органов, разрешения и заключения которых являются обязательным и необходимым для вынесения решения о признании права собственности на самовольную постройку. Из содержания положений статьи 222 ГК РФ следует, что обязательным исключительным условием для признания судом права собственности на строение является отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей. Заключение является достаточным для того, чтобы делать выводы о соблюдении всех обязательных условий, не препятствующих сохранению самовольной постройки.

Оснований сомневаться в компетентности и незаинтересованности эксперта, составившего данное заключение, не имеется.

При этом не имеет значения то обстоятельство, что данное заключение получено истцом до его обращения в суд, поскольку каких либо возражений относительно правильности сделанного специалистом вывода ответчиками и и иными лицами, участвующими в деле, не заявлялось.

На основании всего изложенного выше, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО4 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4, <данные изъяты>, право собственности на самовольную постройку – садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м., инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 ноября 2022 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев