Решение по делу № 2А-1260/2022 от 01.06.2022 | Дербентский городской суд (Республика Дагестан)

Дело № 2а-1260/2022

УИД: 05RS0012-01-2022-003179-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 01 июня 2022 года.

Судья Дербентского городского суда Республике Дагестан Наврузов В.Г., при секретаре судебного заседания Саидовой К.И., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника межрайонной ИФНС России <номер изъят> по РД ФИО5 о взыскании с ФИО1 (ИНН <номер изъят>) недоимки за 2016-2018 гг. в размере 5950,34 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России <номер изъят> по Республике Дагестан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2016-2018 года в размере 5950,34 руб., из которых:

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 5815 руб., пеня в размере 135.34 руб.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 является владельцем недвижимого имущества и транспортных средств, в связи с чем является плательщиком налога на имущество и земельного налога.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ, а также ст.57 Конституции РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ налоги.

Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Сведения представляются в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД регистрирующими органами сведениям, ФИО1 (ИНН <номер изъят>) является владельцем недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

· Земельный участок, адрес: 368608, РОССИЯ, Дагестан Респ., г Дербент, <адрес изъят>, Кадастровый <номер изъят>, Площадь 32 кв. м., Дата регистрации права 07.08.2014г., Дата утраты права 30.01.2019г. Кадастровая стоимость 10 315 руб.

расчет налога за 2016 год - (10 315 руб. х 1,20%) = 124 руб.

расчет налога за 2018 год - (10 315 руб. х 1,20%) = 124 руб.

Земельный участок, адрес: 368608, РОССИЯ, Дагестан Респ., г Дербент, <адрес изъят>, Кадастровый <номер изъят>, Площадь 2227 кв. м., Дата регистрации права 05.08.2016г., дата утраты права 19.09.2016г. Кадастровая стоимость 6 974 118 руб.

расчет налога за 2016 год - (6 974 118 руб. х 0,30%)/12х2 = 3 485 руб.

· Земельный участок, адрес: 368608, РОССИЯ, Дагестан Респ., <адрес изъят>, Кадастровый <номер изъят>, Площадь 1320 кв.м., Дата регистрации права 05.08.2016г., дата утраты права 19.09.2016г. Кадастровая стоимость 4 133 738 руб.

расчет налога за 2016 год - (4 133 738 руб. х 0,30%)/12х2 = 2 066 руб.

· Земельный участок, адрес: 368608, РОССИЯ, Дагестан Респ., <адрес изъят>, Кадастровый <номер изъят>, Площадь 10000 кв. м., Дата регистрации права 05.08.2016г., дата утраты права 28.03.2017г. Кадастровая стоимость 20 900 руб.

расчет налога за 2017 год - (20 900 руб. х 0,30%)/12х3 = 16 руб.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об уплате налога и пени, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по РД мировому судье судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам. Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный ч.3 ст.123.5 КАС РФ срок, от должника поступило возражение относительно его исполнения.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административному ответчику ФИО1 по указанному в административном иске адресу судом было направлено соответствующее извещение о времени и месте рассмотрения дела и необходимости явиться на судебное заседание.

Согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором 36860064213410 данное извещение не вручено административному ответчику в связи с временным отсутствием адресата.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, суд считает, что административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст.150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административный истец просил рассматривать дело без участия его представителя, явка административного ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является владельцем недвижимого имущества, в связи с чем, является плательщиком налога на имущество и земельного налога.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как усматривается, из материалов дела, ФИО1 были направлены требования:

- от 15.07.2020г. <номер изъят> по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов где указан срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ год;

-от 03.07.2020г. <номер изъят> по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов где указан срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ год;

-от 03.06.2020г. <номер изъят> по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов где указан срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ год.

-от 26.06.2020г. <номер изъят> по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов где указан срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно представленным административным истцом документам, Межрайонная ИФНС России <номер изъят> по РД обратилась к мировому судье судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> РД о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пеням.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> РД выдан судебный приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по взносам, налогу и пеням.

Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> РД от 09 ноября 2021 года вышеуказанный судебный приказ от 04 июня 2021 года отменен, так как от должника поступило возражение относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец посредством почтовой связи обратился в суд с административным исковым заявлением.

В решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой (а не частно-правовой) характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования. Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует не из договора, а из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от 17.12.1996 N 20-П и от 14.07.2005 N 9-П, Определения от 27.12.2005 N 503-О и от 07.11.2008 N 1049-О-О).

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 имеет недоимку за 2016-2018 гг. в размере 5950,34 руб., из которых:

При данных обстоятельствах, суд считает, что в данном случае имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1

Кроме того, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Так, в силу п.1 ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п.7 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (часть 1 статьи 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>, то с административного ответчика ФИО2 в доход государства подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеМежрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер изъят>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недоимки за 2016-2018 года в размере 5950,34 руб., из которых:

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01.06.2022.

Судья В.Г.Наврузов