Дело № 2-3174/2023
УИД 23RS0047-01-2023-000051-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 25 мая 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Грекова Ф.А.
при секретаре Спировой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельными участками,
установил:
ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском, в котором просит суд признать самовольно возведенные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, строения: ограждение в виде забора протяженностью 25 метров, часть некапитального строения (мастерской) ориентировочной площадью 7,5 кв.м, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 281 кв.м; ограждение в виде забора протяженностью 82 метра, строение имеющее признаки капитальности, использующееся в качестве туалета, ориентировочной площадью 10 кв.м, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 2065 кв.м, по адресу: <...> км ПК 7+23 - 669 км ПК 3+80 перегон Лорис - Краснодар 1, направление Краснодар - Тихорецкая самовольными постройками; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить части земельных участков с кадастровыми номерами №, № путем сноса (демонтажа) строения указанные в п. 1 за счет средств ответчика в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда; устранить препятствие в пользовании имуществом путем обязания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить части земельных участков с кадастровыми номерами №, № и привести их в первоначальное состояние в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда; в случае не освобождения ответчиком земельных участков, указанных в п. 1 своими силами и средствами и не приведения их в первоначальное состояние в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос (демонтаж) объектов указанных в п. 1, освобождение и приведение в первоначальное состояние земельных участков с взысканием с ФИО1 всех необходимых расходов по сносу объектов, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «Российские железные дороги» заключены договоры аренды земельных участков, являющихся федеральной собственностью от 15.07.2009 № (земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14559 кв.м, расположенный в г. Краснодаре, по направлению Кавказская - Краснодар 1, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта) и № (земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42767 кв.м, расположенный в г. Краснодаре, по направлению Кавказская - Краснодар 1, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта). Земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации, согласно свидетельствам о государственной регистрации права № от 30.04.2009 и № от 24.04.2009. В соответствии с пунктом 2.1 договоры аренды земельных участков полосы отвода железнодорожного транспорта заключены на 49 лет. Актом выездного обследования объекта земельных отношений от 17.02.2022 № 33, составленного управлением Росреестра по Краснодарскому краю установлено, что на территории частей земельных участков с кадастровыми номерами № и № располагаются объекты, принадлежащие ФИО1 Ответчик является арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером № (для эксплуатации базы оптово-розничной торговли), расположенного по адресу г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>. Кроме того спорные объекты ответчика располагаются на части земельного участка территории общего пользования с кадастровым номером №. По указанному факту Управлением Росреестра по Краснодарскому ш краю в адрес ФИО1 вынесено предупреждение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.04.2022 № 2. Балансодержателем земельных участков в лице Краснодарской дистанции пути 19.09.2022 и 10.11.2022 проведен осмотр частей земельных участков расположенных по адресу: <...> км ПК 7+23 669 км ПК 3+80, перегон Лорис - Краснодар 1, направление Краснодар Тихорецкая, занятых объектами Ответчика. Актом обследования земельного участка полосы отвода железной дороги 669 км ПК7+23 - 669 км ПК4+0,669 км ПК4+0 - 669 км ПКЗ+80, перегон Лорис - Краснодар 1, направление Краснодар - Тихорецкая от 19.09.2022 зафиксировано, что на части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 281 кв.м находится ограждение в виде забора, 3 автомобиля и палета с картоном. Ширина полосы отвода на данном участке 15 метров от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая. Занятая Ответчиком часть земельного участка находится справа по ходу километра, расстояние от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая до забора 5 метров. На части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 2065 кв.м находится ограждение в виде забора, здание туалета, автомобили. Ширина полосы отвода на данном участке 15 метров от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая. Занятая ответчиком часть земельного участка находится справа по ходу километра, расстояние от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая до забора 5 метров. 04.10.2022 в адрес ответчика по средствам АО «Почта России» было направлена претензия № 788 о необходимости в трехдневный срок освободить незаконно занимаемые части земельных участков. 28.10.2022 в адрес ответчика по средствам АО «Почта России» было направлено уведомление № 828 о проведении 10.11.2022 в 15-00 совместно осмотра указанных выше частей земельных участков на предмет исполнения требований об освобождении указанных в претензии от 04.10.2022 № 788. Актом обследования от 10.11.2022, в котором ответчик или его представитель участия не приняли, установлено, что земельные участки не освобождены. На части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 281 кв.м находится ограждение в виде забора протяженностью 25 метров, часть некапитального строения (мастерской) ориентировочной площадью 7,5 кв.м, легковой автотранспорт и мусор (палеты, куча утрамбованного картона, занимающая площадь 3 кв.м). Ширина полосы отвода на данном участке 15 метров от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая. Занятая ответчиком часть земельного участка находится справа по ходу километра, расстояние от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая до забора 5 метров. На части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 2065 кв.м находится ограждение в виде забора протяженностью 82 метра, строение имеющее признаки капитальности, использующееся в качестве туалета ориентировочной площадью 10 кв.м, парковка легкового автотранспорта, контейнер для бытовых отходов, занимающий площадь 0,49 м стопка палет, занимающая площадь 1 кв.м. Ширина полосы отвода на данном участке 15 метров от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая. Занятая ответчиком часть земельного участка находится справа по ходу километра, расстояние от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая до забора 5 метров. Все объекты, находящиеся на земельных участках ОАО «РЖД», как установило управлением Росреестра по Краснодарскому краю принадлежат ответчику. Какие-либо договорные отношения между ОАО «РЖД» и ФИО1 отсутствуют. Действия ответчика нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать принадлежащее ему земельные участки согласно их целевому назначению.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица – финансовый управляющий должника ИП ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку нет достоверных сведений о принадлежности ответчику спорных объектов.
Представитель третьего лица ООО «Трейд-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, представлен отзыв на иск, в котором указывает, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «Российские железные дороги» заключены договоры аренды земельных участков, являющихся федеральной собственностью от 15.07.2009 № (земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14559 кв.м, расположенный в г. Краснодаре, по направлению Кавказская - Краснодар 1, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта) и № (земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42767 кв.м, расположенный в г. Краснодаре, по направлению Кавказская - Краснодар 1, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта).
Земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации, согласно свидетельствам о государственной регистрации права № от 30.04.2009 и № от 24.04.2009.
В соответствии с пунктом 2.1 договоры аренды земельных участков полосы отвода железнодорожного транспорта заключены на 49 лет.
Актом выездного обследования объекта земельных отношений от 17.02.2022 № 33, составленного управлением Росреестра по Краснодарскому краю установлено, что на территории частей земельных участков с кадастровыми номерами № и № располагаются объекты, принадлежащие ФИО1
Установлено, что ответчик является арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером № (для эксплуатации базы оптово-розничной торговли), расположенного по адресу г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.
Кроме того спорные объекты ответчика располагаются на части земельного участка территории общего пользования с кадастровым номером №.
Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в адрес ФИО1 вынесено предупреждение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.04.2022 № 2.
Балансодержателем земельных участков в лице Краснодарской дистанции пути 19.09.2022 и 10.11.2022 проведен осмотр частей земельных участков расположенных по адресу: <...> км ПК 7+23 669 км ПК 3+80, перегон Лорис - Краснодар 1, направление Краснодар Тихорецкая, занятых объектами ответчика.
Актом обследования земельного участка полосы отвода железной дороги 669 км ПК7+23 - 669 км ПК4+0,669 км ПК4+0 - 669 км ПКЗ+80, перегон Лорис - Краснодар 1, направление Краснодар - Тихорецкая от 19.09.2022 зафиксировано, что на части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 281 кв.м находится ограждение в виде забора, 3 автомобиля и палета с картоном. Ширина полосы отвода на данном участке 15 метров от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая. Занятая Ответчиком часть земельного участка находится справа по ходу километра, расстояние от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая до забора 5 метров.
На части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 2065 кв.м находится ограждение в виде забора, здание туалета, автомобили. Ширина полосы отвода на данном участке 15 метров от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая. Занятая ответчиком часть земельного участка находится справа по ходу километра, расстояние от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая до забора 5 метров.
Судом достоверно установлено, что 04.10.2022 в адрес ответчика по средствам АО «Почта России» было направлена претензия № 788 о необходимости в трехдневный срок освободить незаконно занимаемые части земельных участков.
28.10.2022 в адрес ответчика по средствам АО «Почта России» было направлено уведомление № 828 о проведении 10.11.2022 в 15-00 совместно осмотра указанных выше частей земельных участков на предмет исполнения требований об освобождении указанных в претензии от 04.10.2022 № 788.
Актом обследования от 10.11.2022, в котором ответчик или его представитель участия не приняли, установлено, что земельные участки не освобождены.
На части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 281 кв.м находится ограждение в виде забора протяженностью 25 метров, часть некапитального строения (мастерской) ориентировочной площадью 7,5 кв.м, легковой автотранспорт и мусор (палеты, куча утрамбованного картона, занимающая площадь 3 кв.м). Ширина полосы отвода на данном участке 15 метров от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая. Занятая ответчиком часть земельного участка находится справа по ходу километра, расстояние от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая до забора 5 метров.
На части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 2065 кв.м находится ограждение в виде забора протяженностью 82 метра, строение имеющее признаки капитальности, использующееся в качестве туалета ориентировочной площадью 10 кв.м, парковка легкового автотранспорта, контейнер для бытовых отходов, занимающий площадь 0,49 м стопка палет, занимающая площадь 1 кв.м. Ширина полосы отвода на данном участке 15 метров от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая. Занятая ответчиком часть земельного участка находится справа по ходу километра, расстояние от крайнего рельса главного пути направление Краснодар-Тихорецкая до забора 5 метров.
Материалами дела установлено, что все спорные объекты, находящиеся на земельных участках ОАО «РЖД», краю принадлежат ответчику. Какие-либо договорные отношения между ОАО «РЖД» и ФИО1 не имеется, обратного судом не добыто.
Согласно статьи 90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» магистральные железнодорожные линии ограничены в гражданском обороте.
Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 4 Закона № 29-ФЗ земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 29-ФЗ, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
Статья 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» дала легальное определение полосы отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Согласно п. 1 ст. 9 названного Федерального закона, земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с федеральным законодательством, земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.
Вещно-правовая защита может быть предоставлена и арендатору, вступившему во владение имуществом (пункт 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).
В пунктах 45 и 47 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержатся следующие разъяснения.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 ЗК РФ).
Самовольно возведенные строения расположены на земельных участках полосы отвода ОАО «РЖД», возведены без разрешительной документации на строительство, что является грубым нарушением ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Указанные строения не относятся к объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, их размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
Строения (забор, часть некапитального строения (мастерской), туалет) в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей и без получения необходимых разрешений. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно п. 22 Постановления № 10/22 собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Из п. 24 Постановления № 10/22 следует, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.
Согласно ст.305 ЗК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Действия ответчика создают угрозу безопасности движения, а также нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно ч.4 ст.2 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку при подаче иска ОАО «РЖД» уплатило госпошлину в сумме 6000 руб., что подтверждается платежным поручением от 07.12.2022 № 66775, то в государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельными участками удовлетворить.
Признать самовольно возведенные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, строения: ограждение в виде забора протяженностью 25 метров, часть некапитального строения (мастерской) ориентировочной площадью 7,5 кв.м, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 281 кв.м; ограждение в виде забора протяженностью 82 метра, строение имеющее признаки капитальности, использующееся в качестве туалета, ориентировочной площадью 10 кв.м, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 2065 кв.м, по адресу: <...> км ПК 7+23 - 669 км ПК 3+80 перегон Лорис - Краснодар 1, направление Краснодар - Тихорецкая самовольными постройками.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить части земельных участков с кадастровыми номерами №, № путем сноса (демонтажа) строения указанные в п. 1 за счет средств ответчика в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Устранить препятствие в пользовании имуществом путем обязания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить части земельных участков с кадастровыми номерами №, № и привести их в первоначальное состояние в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
В случае не освобождения ответчиком земельных участков, указанных в п. 1 своими силами и средствами и не приведения их в первоначальное состояние в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос (демонтаж) объектов указанных в п. 1, освобождение и приведение в первоначальное состояние земельных участков с взысканием с ФИО1 всех необходимых расходов по сносу объектов.
Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Российские железные дороги» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского районного суда
г. Краснодара Ф.А. Греков
Мотивированное решение изготовлено: 30.05.2023
Судья Советского районного суда
г. Краснодара Ф.А. Греков