24RS0056-01-2024-007697-49

Дело № 2-291/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск

21 января 2025 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Сапожникова Д.В., при секретаре судебного заседания Винниковой Е.С., с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой ФИО12, ФИО3 ФИО13 к Администрации г. Красноярска, ООО «Дмитрий» о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились с данными требованиями к Администрации г. Красноярска, ООО «Дмитрий» о признании права собственности на нежилое помещение в переустроенном виде, просили суд признать право собственности на нежилое реконструированное помещение площадью 292,6 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 439 кв.м., на котором располагается помещение с кадастровым номером №, по адресу <адрес> В последующем было построено вспомогательное помещение, которое по техническому плану объединено в единое целое с ранее построенным на этом земельном участке помещением, расположенным по адресу: <адрес> которое построено на земельном участке собственников с соблюдением строительных норм и правил. Так как изначально данные помещения строились к вспомогательные, то разрешения на их строительство не требуется. Помещения вместе с земельным участком перешли к истцам в 2014 году. Зарегистрировать помещения в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что сейчас органы не признают данные помещения объединенными вместе с основным и не признают вспомогательными, что явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание истец ФИО2, ФИО3, представитель ответчика ООО «Дмитрий», Администрация г. Красноярска, представитель третьего лица Администрация Центрального района г. Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, Прокуратура Центрального района г. Красноярска, Прокуратура г. Красноярска не явились, извещены судом надлежащим образом.

Согласно ч.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

С учетом изложенного, принимая во внимание надлежащее извещение ответчиков о времени и месте судебного заседания и отказа Администрации г. Красноярска, ООО «Дмитрий», по собственному волеизъявлению от участия в процессе, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, и иных лиц, участвующих в деле в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 15;статья 17, часть 1; статья 18).

Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от 22 апреля 2013 года № 8-П; определения от 17 ноября 2009 года № 1427-О-О, от 23 марта 2010 года № 388-О-О, от 25 сентября 2014 года № 2134-О, от 9 февраля 2016 года № 220-О; от 7 июля 2016 года № 1421-О и др.).

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1). Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 2). Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей признаются сделками (ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле (пункт 2 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьи. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан т(ч. 3).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» судам необходимо учитывать, что реконструкция объекта недвижимости, вид разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры или предельные параметры которого не соответствуют градостроительному регламенту, допускается только путем приведения его в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции (абзац шестой пункта 4 статьи 85 ЗК РФ, часть 9 статьи 36 ГрК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ) – п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».

Как следует из материалов дела, нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> находится в общедолевой собственности, ? доли принадлежит Петровой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (серия №), ? доли принадлежит ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (серия №).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Красноярскому краю от 25 февраля 2022 года в ответ на заявление об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации права в отношении помещения с кадастровым номером № по адресу <адрес> – отказано в государственном кадастровом учете, в связи с тем, что изменена общая конфигурация, объем и площадь рассматриваемого нежилого помещения №, а также здания в котором оно находится, документы, предусмотренные действующим законодательством разрешающие проведение реконструкции не представлено.

Как следует из заключения о соответствии (несоответствии) требованиям пожарной безопасности объекта защиты № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности и не представляет угрозы жизни и здоровью людей после проведения строительно-монтажных работ по реконструкции. Противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479) соблюдается; требования пожарной безопасности выполнены, установленными техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании», и нормативными документами о пожарной безопасности.

Согласно техническому заключению ООО «Аргус Групп» по обследованию нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу <адрес> сделаны следующие выводы: техническое состояние несущих строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим нежилого здания, соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве (тех.регламент, СНиП и др.) для данного класса строений; несущая способность строительных конструкций не нарушена. Прочностные характеристики строительных конструкций, соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям; фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям и нормативным геометрическим параметрам. «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений», часть 3 статьи 16 ФЗ №384-ФЗ от 30.12.2009г., СНиП и др. для данного класса строений; ООО «Аргус Групп» считает возможным эксплуатацию нежилого здания по адресу <адрес> после проведения строительно-монтажных работ по реконструкции; Эксплуатация возведенного нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает общественным интересам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из экспертного заключения №90 ООО «ОПТИМА» орган инспекции от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной экспертизы установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 292,6 кв.м. соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СП 2.1.3678-20, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.6.1.2800-10, СанПиН 2.6.1.2522-09. Расположение здания соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Инженерно-техническое обеспечение, внутренняя отделка нежилого здания соответствует санитарным нормам и правилам и гарантирует нормативное качество внутренней среды.

Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера от 26 июля 2024 года контур строения помещения № по адресу <адрес> считать расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18 июня 2024 года нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> расположено на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 Вышеуказанный земельный участок граничит исключительно с земельным участком №, который принадлежит на праве собственности ООО «Дмитрий», которые в свою очередь не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2, ФИО3

Кроме того, нежилое реконструированное помещение площадью 292,6 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес> не нарушает границы смежных земельных участок, за границы земельного участка с кадастровым номером № не выходит.

Согласно договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ № Бельмач ФИО16 в лице ФИО4 ФИО17, ООО «ДМИТРИЙ» в лице директора ФИО4 ФИО18, ФИО4 ФИО19 в лице ФИО4 ФИО20, ФИО3 ФИО21 в лице ФИО4 ФИО22 приобрели в общую долевую собственность земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 9 294 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно соглашению от 10 декабря 2014 года о правах регистрации при определении долей в праве общей собственности доля ООО «Дмитрий» составляет 92/100 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №), доля Бельмача ФИО23 составляет 4/100, доля Петровой ФИО24 ФИО25 составляет 2/100, доля ФИО3 ФИО26 составляет 2/100 (свидетельство о государственной регистрации права от 19 декабря 2014 года серия №).

Как следует из письменных пояснений директора ФИО5 – ООО «Дмитрий» являющийся собственником иных помещений в здании по адресу <адрес>, спорные пристроенные помещения возводились с ведома ООО «Дмитрий» как вспомогательные помещения, однако не были зарегистрированы надлежащим образом. Эксплуатация помещений не нарушает в настоящее время права ООО «Дмитрий» как собственника иных помещений.

Согласно пояснениям Управления Росреестра по Красноярскому краю в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером № по адресу: <адрес> наименование: нежилое помещение площадью 187,1 кв.м., зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3 ФИО27, Петровой ФИО28. Изменения характеристик объекта недвижимости в части изменения площади объекта с 187,1 кв.м. до 292,6 кв.м. не учтены в ЕГРН.

Поскольку нежилое помещение в переустроенном состоянии, расположенное по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, соответствует требованиям пожарной безопасности и не представляет угрозы жизни и здоровью людей после проведения строительно-монтажных работ по реконструкции, а земельный участок, находится в общей долевой собственности, при этом, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади в соответствии с договором, суд считает, что есть все законные основания для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Красноярска, ООО «Дмитрий» о признании права собственности на нежилое реконструированное помещение площадью 292,6 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 45 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петровой ФИО29, ФИО3 ФИО30 к Администрации г. Красноярска, ООО «Дмитрий» о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать за Петровой ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные гражданина Российской Федерации № №), ФИО3 ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные гражданина Российской Федерации №) право собственности на нежилое реконструированное помещение, площадью 292,6 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (ч. 1 ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда (ч. 2 ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Д.В. Сапожников

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 30 января 2024 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья________________________Секретарь суда ________________«___»_______________2025 г.

Подлинный документ находится

в материалах гражданского дела № 2-291/2025

Центрального районного суда

г. Красноярска