Решение по делу № 2-1219/2022 от 23.03.2023

дело № 2-61/2023 (2-1219/2022;)

УИД - 05RS0022-01-2022-006443-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт23 марта 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием : представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности 05АА3054905 от 16.03.2022 г., представителя ответчика администрации ГО «город Кизилюрт» – ФИО4, действующего на основании доверенности №01-15/52 от 29.12.2022 г.,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлениюНурмагомедоваАлигаджиШамиловича к администрации Городского Округа «город Кизилюрт», Обществу с Ограниченно Ответственностью «КизилюртСтройКомплекс» о признании сделки по купле продаже земельного участка состоявшейся, признании права собственности, обязании произвести раздел земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице своего представителя ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением кАдминистрацию ГО «город Кизилюрт» и ООО «КизилюртСтройКомплекс» в котором просит :Признать сделку по купле продажи земельного участка заключенного между НурмагомедовымАлигаджиШамиловичем и Администрацией МО «город Кизилюрт» (Администрация ГО «город Кизилюрт») от 05.09.2014 года №11 на земельный участок кадастровым номером <адрес> площадью 1601 кв.м. состоявшейся; Обязать Администрацию ГО «город Кизилюрт» и ООО «КизилюртСтройКомплекс» образовать в кадастровом квартале <адрес> общей площадью 1601 кв.м., занимаемого частью земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома.; Признать за НурмагомедовымАлигаджиШамиловичем право собственности на вновь образованный земельный участок.

В обосновании своих исковых требований, истец ссылается, его доверителю на праве субаренды принадлежала часть земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью 1601 кв.м. Указанный земельный участок им был взят в субаренду у ООО «КизилюртСтройКомплекс» арендовавшего его в свою очередь у МО «город Кизилюрт» в целях жилищного строительства. Данный факт подтверждается договором субаренды от 25 декабря 2013 года.

Все условия данного договора ФИО2 были выполнены, а именно, данный договор был им зарегистрирован в органах Росреестра, и на данном земельном участке согласно п.4.8.6. осуществлено жилищное строительство. То есть им был возведен жилой дом, который прошел государственную регистрацию и на него зарегистрировано за ФИО2 право собственности.

Согласно условиям договора, п. 4.7.4, он имел право приобрести в установленном порядке прошедший государственный кадастровый учет самостоятельный земельный участок в границах участка в собственность или в аренду в качестве самостоятельного земельного участка при условии и после осуществления жилищного строительства на земельном участке.

Учитывая, что изначально его доверителем данный земельный участок приобретался исключительно для строительства жилого дома и с намерением в последующем выкупить земельный участок, на котором построен дом в собственность, он после окончания строительства и процедуры регистрации права на домостроение обратился в Администрацию города Кизилюрта о предоставлении в собственность за плату земельный участок который ранее находился у ФИО2 в Субаренде, так как Администрация является собственником земельного участка и только она в соответствии с Действующим законодательством имеет право распоряжаться землями. Тем более условия возможного предоставления в собственность данного земельного участка оговорены и в договоре аренды №015 от 02 июня 2011 года (п.9.3) заключенного в целях комплексного освоения в целях жилищного строительства между МО «город Кизилюрт» и ООО «КизилюртСтройКомплекс».

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Заключив с ФИО2 договор купли продажи земельного участка от 05.09.2014 года №11 ему в собственность был предоставлен вышеуказанный земельный участок с общей площадью 1601 кв.м., с указанием в договоре, что, на нем расположен жилой дом и определив стоимость выкупа в размере 19348 рублей.

Указанная сумма его доверителем была оплачена полностью. Однако в дальнейшем у ФИО2 начались сложности с государственной регистрацией данного договора купли продажи земельного участка. Ему в осуществлении государственной регистрации было отказано, по причине того, что, предоставленный ему в собственность земельный участок не является самостоятельным участком, а является частью участка другого земельного участка с кадастровым номером №, и что, до заключения с ним договора купли продажи, собственник земельного участка должен был выделить данный земельный участок как самостоятельный из общего массива другого участка.

Он неоднократно обращался в Администрацию с указанной проблемой и по сегодняшний день не может получить внятного ответа и решения своего вопроса. Учитывая, что с ним уже заключен договор купли-продажи ему было предложено обратиться в суд за решением данного вопроса.

Иным путем, кроме обращения в суд, ФИО2 лишен возможности защитить свои права, так как с ним уже заключен договор купли-продажи и оплата давно произведена.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2 – ФИО3, поддержал исковые требования своего доверителя по изложенным в иске доводам, объяснив, что ФИО2 по договору субаренды получил земельный участок, на данном земельной участке он возвел жилой дом, на который у него имеется зарегистрированное право собственности. В связи с чем, у него возникло основание для права собственности и на земельный участок находящийся в субаренде под его жилым домом, что соответствует и договору субаренды. Границы земельного участка фактически установлены, никаких притязаний со стороны третьих лиц на него не заявлено. Его доверитель обратился в Администрацию ГО «город Кизилюрт», после чего был заключен договор купли-продажи, со своей стороны ФИО2 условия договора исполнил и оплатил сумму выкупа земельного участка. Однако, для регистрации права собственности необходимо произвести раздел земельного участка, так как спорный земельный участок, является частью земельного участка площадью 219898 кв.м., переданного ранее Администрацией ГО «город Кизилюрт» ООО «КизилюртСтройКомплекс» по договору аренды. Вместе с тем, раздел земельного участка должны произвести ответчики, так как его собственником является администрация ГО «Город Кизилюрт», а арендатором на настоящее время, который и выделил земельный участок ФИО2 - ООО «КизилюртСтройКомплекс».

Представитель ответчика Администрации ГО «город Кизилюрт», исковые требования признал частично, объяснив, что действительно был составлен договор купли-продажи между НурмагомедовымАлигаджиШамиловичем и Администрацией МО «город Кизилюрт» (Администрация ГО «город Кизилюрт») от 05.09.2014 года №11 на земельный участок кадастровым номером <адрес> площадью 1601 кв.м.. Однако, в связи с тем, что договор был составлен на не выделенный предварительно земельный участок из общего земельного участка, переданного по договору аренды заключенного ранее ООО «КизилюртСтройКомплекс», они были вынуждены решение и договор купли-продажи отменить, так как не имели право на реализацию до выдела, части земельного участка. ФИО2 была перечислена денежная сумма за земельный участок, на сегодняшний момент они ему ее не вернули, но если он обратиться, то сразу же вернут на реквизиты, которые он укажет.

Они не возражают в признании права собственности истца на указанный земельный участок, так как условия договора аренды и субаренды истцом не нарушены, истцом возведено жилое строение согласно назначению земельного участка, каких-либо препятствий, за исключением того, что не было в соответствующем порядке раздела указанного земельного участка из первоначального, не имеется. Однако они считают, что их не должны обязывать произвести раздел земельного участка, так как по договору аренды земельный участок был передан в аренду ООО «КизилюртСтройКомплекс», с условием, что они выполнят работы по приведению его в соответствие с условиями договора к благоприятному пользованию и кроме того будут сами проводить все организационные мероприятия по разделу земельного участка, в случае передачи гражданам. В случае если истец и ООО «КизилюртСтройКомплекс» предоставят необходимые документы для раздела земельного участка, они конечно рассмотрят этот вопрос и примут решение, однако если к ним не обратятся с необходимым пакетом документов, то как они могут сами произвести раздел.

Истец – ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и места рассмотрения данного дела, на судебное заседание не явился и причину не явки суду не сообщил. Представитель истца ФИО3 сообщил суду, что его доверитель извещен о времени и месте рассмотрении данного дела и просил суд рассмотреть без участия истца.

Представитель ответчика ООО «КизилюртСтройКомплекс» на судебное заседание не явился, в адрес ответчика по его юридическому адресу, указанному в учредительных документах было направлено судебное извещение, о причинах неявки своего представителя суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представил.

Согласно части 5 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела третье лицо - представитель Управления Росреестра по РД и представитель Отдела по земельным ресурсам землеустройству администрации ГО «город Кизилюрт» для участия в деле не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

В этой связи суд полагает, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальныхправ, при таких обстоятельствах, суд с учетом приведенных выше нормправа, а также требованийст.167ГПК РФ, рассматривает настоящее дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 421 ГК РФ установлена свобода договора.

Договор в соответствии со статей 425 ГК РФ вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания.

Согласно договору аренды №015 от 02 июня 2011 года, между администрацией МО «город Кизилюрт» - арендодателем и ООО «КизилюртСтройКомплекс» - арендатором, заключен договор аренды сроком на 49 лет ( с 02 июня 2011 по 02 июня 2060 г.) земельного участка площадью 219898 кв.метров, из земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для комплексного освоения в целях жилищного строительства, расположенный по адресу : <адрес> по направлению на восток, и примерно в 300 м. от ул.Малогусейнова по направлению на юг, с кадастровым номером №.

Согласно п.п. «б» п.1.1.3 указанного договора, под комплексным освоением понимается, в том числе : обеспечение осуществления кадастровых работ и государственного кадастрового учета земельных участков в границах Участка в соответствие с документацией по планировке территории.

Договором предусмотрено, что арендатор имеет право : приобрести по своему усмотрению в аренду или собственность все, или часть земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, расположенных -в границах Участка в соответствии с документацией по планировке территорий после её утверждения. СУБАРЕНДАТОР такого земельного участка или соответствующей части Участка вправе приобрести в собственность соответствующий земельный участок с согласия АРЕНДАТОРА (Пункт 5.7.2);

В соответствии с документацией по планировке территории по своему усмотрению, в том числе поэтапно, образовывать земельные участки путем раздела Участка, без согласия АРЕНДОДАТЕЛЯ с уведомлением его об этом (п. 5.7.7)

По своему усмотрению образовывать части Участка без согласия АРЕНДОДАТЕЛЯ с уведомлением его об этом. (п.5.7.8)

Передать Участок или его части в субаренду в пределах срока действия Договора без согласия АРЕНДОДАТЕЛЯ при условии его уведомления (п. 5.7.9.)

Так же согласно п. 9 договора аренды : Передача Участка в аренду не влечет передачу права собственности на него. Приватизация арендуемых участков может быть осуществлена только в случаях и порядке, установленных действующим законодательством. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке. При передаче в субаренду Участка или его части на СУБАРЕНДАТОРА распространяется права и обязанности АРЕНДАТОРА в отношении Участка или его части, если иное не предусмотрено Договором. При переходе права собственности на здания, строения, арендуемых земельных участках, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующего земельного участка, занятого зданием, строением; сооружением и необходимого их использования и обслуживания, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Цена выкупа, иные порядок и условия приобретения земельных, участков предназначенных жилищного и иного строительства в границах Участка устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Права на земельные участки, а также на возведенные объекты недвижимости, созданные в процессе Комплексного освоения, подлежат государственной регистрации в установленном порядке. Все вопросы с государственными органами, касающиеся передачи земельных участков в аренду решаются АРЕНДОДАТЕЛЕМ, который принимает на себя ответственность за законность и обоснованность Договора.

В последующем, 25 декабря 2013 года был заключен договор №3 субаренды между ООО «КизилюртСтройКомплекс» и Н.А.ШБ. на субаренду части земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 1601 кв.м..

Согласно условиям субаренды субарендатор имеет право: Осуществлять жилищное строительство на земельном участке; Зарегистрировать право собственности на результаты своей деятельности в соответствие с законом, Договором, в том числе не объекты незавершенного строительства, при использовании Участка; В установленном порядке за свой счет принять меры по осуществлению кадастровых работ, государственному кадастровому учету Участка в качестве самостоятельного земельного участка при условии и после выполнения обязательств по Договору. Приобрести в установленном порядке прошедший государственный кадастровый учет самостоятельный земельный участок в границах Участка в собственность или аренду в качестве самостоятельного участка при условии и после осуществления жилищного строительства на участке.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 настоящего Кодекса.

Данный принцип также закреплен в статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение и сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

П.1 ст.273 ГК Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу нашел подтверждение тот факт, что на вышеуказанном земельном участке по адресу : <адрес> ФИО2 в соответствие с назначением земельного участка возведен жилой дом площадью 399,9 кв. метров, кадастровый номер № право собственности на который зарегистрировано 10.07.2014 года в органах Росреестра.

В целях оформленияправназемельныйучасток, необходимый для использования и обслуживания жилого дома по адресу: по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул.Р.Гамзатова, проезд 7, дом №25, ФИО2 обратился в Администрацию ГО «город Кизилюрт» с заявлением от 01.08.2014 года для предоставления земельного участка в собственность и заключения договора купли-продажи земельного участка.

Постановлением №430-П от 06.08.2014 года администрации ГО «город Кизилюрт» принято : Представить ФИО2 в собственность за плату земельный участок общей площадью 1601 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, занимаемый жилым домом в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На основании указанного постановления, был заключен договор купли-продажи земельного участка №11 от 05.09.2014 года, согласно которому истцом приобретен земельный участок у Администрации МО «город Кизилюрт», общей площадью 1601 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, с выплатой его выкупной стоимости в размере 19348 рублей, в подтверждении чего представлен чек-ордер от 23.08.2014 года.

Однако, как пояснил в иске истец в осуществлении государственной регистрации было отказано, по причине того, что, предоставленный ему в собственность земельный участок не является самостоятельным участком, а является частью участка другого земельного участка с кадастровым номером №, и до заключения договора купли продажи, собственник земельного участка должен был выделить данный земельный участок как самостоятельный из общего массива другого участка.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Кизилюрт» пояснил, что по это причине администрацией было отмененоПостановлением №430-П от 06.08.2014 года «О предоставлении земельного участка ФИО2».

гражданского дела.

Законодатель как в положении ст. 429 ГК РФ так и в положении ст. 554 ГК РФ однозначно предусмотрел, что в договоре должны быть указаны условия и данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю.

При отсутствии этих сведений в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не признается заключенным (ч. 2 ст. 554 ГК РФ).

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Таким образом, объектом земельных правоотношений и предметом сделки может быть земельный участок с определенной площадью, границы которого описаны в установленном законом порядке и состоящий на кадастровом учете

Вместе с тем, суд не находит оснований считать договор земельного участка №11 от 05.09.2014 года заключенным, так как указанных данных в отношении земельного участка общей площадью 1601 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, не имеется, так как спорный земельный участок не является самостоятельным объектом права, поскольку не был образован из основного земельного участка.

Земельные участки образуются в том числе, при разделе земельных участков (п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса определено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Образование земельного участка может быть осуществлено независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на основании решения суда (пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Спорный земельный участок расположен в пределах границ, земельного участка переданного собственником – Администрацией ГО «город Кизилюрт» в аренду ООО «КизилюртСтройКомплекс» земельного участка площадью 219898 кв.метров, что не отрицается сторонами, при этом как договором аренды, так договором субаренды, предусмотрено право субарендатора выделения в собственность земельного участка по договору субаренды, в случае возведения на нем жилого строения и последующего раздела, в части выделенного земельного участка.

Ответчиками договор аренды и договор субаренды истца не оспорен, какие-либо сведения онарушений истцом условий договора субаренды не представлено.

Как следует из подпункта 1 пункта 6 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. При этом исходным является один участок.

Размер образуемогоучасткадолжен соответствовать п. 1 ст.35ЗК РФ, то есть выделяемыйучастокдолжен быть занятым недвижимостью и необходимым для ее использования.

В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

Согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.

Из смысла пункта 1 статьи 6 ЗК РФ, статей 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17 июня 2013 года N 993-О также высказал свою правовую позицию, согласно которой предусмотренные в абзаце втором пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации способы определения порядка пользования земельным участком связаны, с одной стороны, с реализацией основного принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а с другой - с требованием стабильности и преемственности ранее сложившихся отношений. При этом возможность выбора в конкретной ситуации одного из указанных способов с учетом заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела позволяет учесть многообразие жизненных ситуаций, с тем, чтобы обеспечить справедливую защиту прав и баланс интересов всех участников общей собственности.

При этом по смыслу действующего законодательства, сложившийся порядок пользования земельным участком представляет собой добровольное соглашение сторон о распределении общего земельного участка, подтвержденное многолетней практикой, то есть по своей сути между сторонами (их правопредшественниками) заключен гражданско-правовой договор, что статьей 8 ГК РФ допустимо, поскольку гражданские права и обязанности могут возникать также и из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно указанным нормам истец имеет право зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок, в тех размерах, которые находятся в его фактическом пользовании, соответствуют его доли в праве на данный земельный участок, поскольку иное нарушало бы принципы, предусмотренные законодательством Российской Федерации на право на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, а именно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Доказательств того, что признание права собственности за истцом находящегося в его фактическом пользовании земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды объектов культурного наследия, не представлено.

Ответчики не представили возражений в закреплении за истцом земельного участка в площади необходимой для пользования жилым домом, а именно в размере1601 кв.метров. Поскольку в фактическом пользовании истца, находится земельный участок, площадью 1601 кв. м, и на таком земельном участке расположен принадлежащий ему дом, с учетом положений п. 4 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ, ч. 8 ст. 36 ГрК РФ, он имеет право на предоставление ему такого участка в собственность.

Таким образом, исходя из анализа указанных правовых норм, оценивая представленные истцом доказательства, суд считает, что площадь границы спорного земельного участка определена, истец является собственником расположенного на земельном участке дома, пользуется данным участком по целевому назначению, в связи с чем, ФИО2 имеет право на признание права собственности спорного земельного участка.

Спорный земельный участок был предоставлен на законных основаниях, он свободен от притязаний третьих лиц.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, выделенного изначально по договору аренды по делу не имеется, однако применяя нормы по выделу земельного участка, предоставленного истцу по договору субаренды, суд приходит к выводу, что согласно установленного законодательством порядка, заинтересованные лица первоначально должны обратиться в уполномоченный орган в предварительном согласовании предоставления земельного участка, с предоставлением схемы расположения земельного участка чего истцом – ФИО2 и ответчиком ООО «КизилюртСтройКомплекс» (арендатором общего земельного участка) сделано не было.

Пределы судебного воздействия обозначены в процессуальном законе. Судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции РФ), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц. В ином случае суд подменил бы полномочия муниципальных органов, что было недопустимо.

Договором аренды №015 от 02.06.2011 г. на ответчика ООО «КизилюртСтройКомплекс» возложена обязанность подготовки документов для образования земельного участка с уведомлением об этом арендодателя. Так как основной земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику - администрации ГО «Город Кизилюрт», ООО «КизилюртСтройКомплекс» совместно с ФИО2 необходимо в установленном порядке обратиться в орган местного самоуправления для образования земельного участка и в последующем обратиться в постановке его на кадастровый учет. При этом, согласно договору №3 субаренды от 25.12.2013 г. ФИО2 в установленном порядке за свой счет обязан принять меры по осуществлению кадастровых работ, государственному кадастровому учету Участка в качестве самостоятельного земельного участка.

Разрешая заявленные исковые требования в части обязании ответчиков произвести образование земельного участка путем раздела, суд исходит из того, что доказательств об обращении истца с заявлением об образовании земельного участка в орган местного самоуправления не представлено, истец сразу обратился в суд.

Принимая во внимание, что вопрос о разделе земельного участка носит заявительный характер, однако с соответствующим заявлением истец – ФИО2 и ответчик субарендодатель ООО «КизилюртСтройКомплекс», к ответчику – администрации ГО «город Кизилюрт» не обращались, а орган местного самоуправления об отказе в образовании земельного участка решение не выносил, суд пришел к выводу, что решение суда не должно подменять собой правовой акт полномочного органа, являющегося органом местного самоуправления о разделе земельного участка.

В связи с чем, возложение на ответчиков обязанность образовать земельный участок, суд считает невозможным, поскольку данная прерогатива относится к полномочиям муниципального органа и носит заявительный характер.

Учитывая условия вышеуказанных договоров аренды и субаренды истцу – ФИО2 и ответчику ООО «КизилюртСтройКомплекс», необходимо обратиться в Администрацию ГО «город Кизилюрт» с необходимой документацией и заявлением об образовании земельного участка, а администрация ГО «город Кизилюрт» в свою очередь в месячный срок обязана рассмотреть вышеуказанное заявление, как собственник основного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования НурмагомедоваАлигаджиШамиловича к администрации Городского Округа «город Кизилюрт», Обществу с Ограниченно Ответственностью «КизилюртСтройКомплекс», удовлетворить частично.

Обязать Общество с Ограниченно Ответственностью «КизилюртСтройКомплекс» сформировать документы для обращения об образовании в кадастровом квартале № земельного участка общей площадью 1601 кв.м., путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого частью земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома, а администрацию Городскогоокруга «город Кизилюрт» в месячный срок с момента обращения рассмотреть заявление ООО «КизилюртСтройКомплекс» и НурмагомедоваАлигаджиШамиловича об образовании в кадастровом квартале № земельного участка общей площадью 1601 кв.м., путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого частью земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома.

Признать за НурмагомедовымАлигаджиШамиловичем право собственности на вновь образованный земельный участок в кадастровом квартале № земельный участок общей площадью 1601 кв.м., путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого частью земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома.

В удовлетворении остальной части исковых требований НурмагомедоваАлигаджиШамиловича к администрации Городского Округа «город Кизилюрт», Обществу с Ограниченно Ответственностью «КизилюртСтройКомплекс», отказать.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на образованный земельный участок в органах государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Кизилюртовского

городского суда Шамилова Д.М.