Дело № 2а-644/2022

64RS0036-01-2022-000809-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года р.п. Татищево

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Храмушина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Кирбабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Саратовской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что на основании сведениями, имеющихся в Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области установлено, что ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в налоговом органе - Межрайонная ИФНС России № 12 по Саратовской области. Объекты налогообложения, за которые налогоплательщику начислены налоги к уплате в соответствующем налоговом периоде, сумма подлежащая уплате и срок уплаты налога указаны в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, направленном в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи через личный кабинет налогоплательщика. В указанном налоговом уведомлении содержится расчет суммы налога, подлежащего уплате по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, а также по земельному налогу. На основании налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 начислено: транспортный налог за 2019 год в размере 8 150 рублей, земельный налог за 2019 год в размере 5 068 рублей, налог на имущество за 2019 год в размере 69 рублей (срок уплаты 01.12.2020). На основании налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 начислено: транспортный налог за 2020 год в размере 8 150 рублей, земельный налог за 2020 год в размере 898 рублей, налог на имущество за 2019 год в размере 60,84 рублей (срок уплаты 01.12.2021). Расчет произведен по формуле: налоговая база*налоговая ставка*кол-во месяцев владения (если неполный год владения)/ доля в праве собственности (если имеется). В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, перечисленных в вышеуказанном налоговом уведомлении, в установленные сроки, на основании статей 69-70 НК РФ, в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику сообщалось о наличии у него задолженности по уплате налогов в общей сумме 8 292 рублей 36 копейки, в том числе: транспортный налог за 2019 год 8 150 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год 72,74 рублей (начислены за период с 02.12.2020 по 02.02.2020), налог на имущество физических лиц за 2019 год 69 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год 0,62 рублей ( начислены за период с 02.12.2020 по 02.02.2020), и предлагалось уплатить задолженность в срок не позднее 30.03.2021. В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику сообщалось о наличии у него задолженности по уплате налогов в сумме 9138,25 рублей, в том числе: транспортный налог за 2020 год в размере 8150 рублей, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 26,49 рублей (начислены за период с 02.12.2021 по 124.12.2021), налог на имущество за 2020 год в размере 60,84 рублей, земельный налог за 2020 год в размере 898 рублей, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 2,92 рублей (начислены за период с 02.12.2021 по 14.12.2021) и предлагалось уплатить задолженность в срок не позднее 25.01.2022. В связи с тем, что ФИО1 не оплатила задолженность в срок, указанный в требовании об уплате, налоговым органом было направлено заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого, 30.05.2022 мировым судьей по месту регистрации налогоплательщика был выдан судебный приказ о взыскании с налогоплательщика указанной суммы задолженности. На основании заявления налогоплательщика, 20.06.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. Шестимесячный срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 48 налогового органа истекает 20.12.2022. При этом, на дату обращения с настоящим административным заявлением, за налогоплательщиком числится задолженность по уплате налогов, пени и штрафа в общей сумме 15462,95 рублей, в том числе: транспортный налог за 2019 год в размере 6251,35 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год- 72,73 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 0,62 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 8150 рублей, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 26,49 рублей, налог на имущество за 2020 год в размере 60,84 рублей, земельный налог за 2020 год в размере 898 рублей, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 2,92 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, административное исковое заявление содержит просьбу о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником автомобиля марки <данные изъяты>.

Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; здания, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 34,9 кв.м., здания, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 57,8 кв.м. (л.д. 13).

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование об уплате налога на имущество физических лиц (л.д.18).

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование об уплате налога на имущество физических лиц (л.д.22).

В связи с неисполнением ФИО1 налогового требования, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Татищевского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

По данному заявлению мировым судьей судебного участка №1 Татищевского района 30.05.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной налоговой задолженности.

В связи с поступившим от ФИО1 возражением, определением мирового судьи судебного участка от 20.06.2022 судебный приказ от 30.05.2022 отменен.

Затем 29.07.2022 Инспекция обратилась в суд с административным иском.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилой дом.

Согласно ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Объектом налогообложения согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с главой 28 НК РФ на территории Саратовской области установлен и введен в действие транспортный налог. Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее – Закон № 109-ЗСО) определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, а также предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 данного Кодекса.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В абзаце 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего. Факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление подано в районный суд в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Следовательно, налоговым органом соблюден порядок и сроки направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, сроки на обращение в суд, а также о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налогов на недвижимое имущество, в связи с ее неисполнением.

В силу ст.103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Положениями п.п. 1 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области на основании п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 618 рублей 52 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 (ИНН №) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России № 12 по Саратовской области за счет имущества задолженность в общей сумме 15462 (пятнадцать тысяч четыреста шестьдесят два) рублей 95 копеек, в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 год в размере 60,84 рублей, пеня за 2019 год в размере 0,62 рублей;

- транспортный налог с физических лиц за 2019-2020 года: налог в размере 14 401,35 рублей, пеня в размере 99,22 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2020 год: налог в размере 898 рублей, пеня в размере 2,92 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (ИНН №) в доход в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере государственную пошлину в размере 618 (шестьсот восемнадцать) рублей 52 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.

Судья: Д.В.Храмушин