Дело 2а-803/2025 (2а-6391/2024)

3.198 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов

УИД 36RS0004-01-2024-014574-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Прониковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В административном иске указано, что у ответчика в собственности имеется имущество:

- транспортное средство NISSAN FAIRLADY Z, государственный регистрационный знак №;

- транспортное средство ФОЛЬКСВАГЕН 2Н AMAROK, государственный регистрационный знак №;

- жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

У ответчика образовалась недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов задолженность по транспортному налогу за 2021 г. составляет 46 880 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. составляет 1 599,00 руб., задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2021 г. составляет 2 660 руб.

По состоянию на 01.01.2023 задолженность по пене составляет:

292,49 руб. начислена по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (что подтверждается расчетом пени по состоянию на 01.01.2023) и делится на несколько периодов:

- 179,73 руб. начислено с 02.12.2020 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 576) на задолженность 2019, 2020 гг. в размере 1330 руб.;

- 100,77 руб. начислено с 02.12.2021 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 211) начислено на задолженность 2020, 2021 гг. в размере 1463 руб.;

- 11,99 руб. начислено с 02.12.2022 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 30) начислено на задолженность 2021, 2022 гг. в размере 1599 руб.

573,46 руб. начислено по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов и делится на несколько периодов:

- 366,62 руб. начислено с 02.12.2020 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 576) начислено на задолженность 2019. 2020 гг. в размере 2713 руб.

- 186,89 руб. начислено с 02.12.2021 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 211) начислено на задолженность 2020, 2021 гг. в размере 2713 руб.

- 19,95 руб. начислено с 02.12.2022 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 30) начислено на задолженность 2021, 2022 гг. в размере 2660 руб.

10025,99 руб. начислено по транспортному налогу с физических лиц и делится на несколько периодов:

- 110,08 руб. начислено с 03.12.2019 по 15.12.2022 (кол-во дней просрочки - 925) начислено на задолженность 2018, 2019 гг. в размере 55041 руб.

- 6335,06 руб. начислено с 02.12.2020 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 576) начислено на задолженность 2019, 2020 гг. в размере 46880 руб.

- 3229,25 руб. начислено с 02.12.2021 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 211) начислено на задолженность 2020, 2021 гг. в размере 46880 руб.

- 351,60 руб. начислено с 02.12.2022 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки -30) начислено на задолженность 2021, 2022 гг. в размере 46880 руб.

Расчет пени для включения в настоящее административное исковое заявление составляет: 18 881,40 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 12.08.2023) – 8 065,49 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 10 815,91 руб.

В адрес ответчика было направлено налоговое требование, однако в установленный срок требование не было исполнено.

В связи с вышеизложенным, Межрайонная ИФНС России № 16 по Воронежской области обратилась в суд и просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов по транспортному налогу с физических лиц в размере 46 880 руб. за 2021 г., налогу на имущество физических лиц в размере 1 599 руб. за 2021 г., земельному налогу с физических лиц в размере 2 660 руб. за 2021 г., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10 815,91 руб., а всего: 61 954, 91 руб.

Представители административного истца, заинтересованного лица, административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду сообщено не было, ходатайств не поступало. Суд принял все меры по заблаговременному извещению указанного лица, также информация о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Воронежа, в связи с чем, с учетом мнения административного ответчика, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Воронежской области от 27.12.2002 № 80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» установлены размеры налоговых ставок, которые устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств соответственно в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах, приведенный в ст. 2 указанного Закона.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку ему в указанном в иске периоде принадлежали транспортные средства NISSAN FAIRLADY Z, государственный регистрационный знак №, ФОЛЬКСВАГЕН 2Н AMAROK, государственный регистрационный знак №.

Как следует из представленного расчета за административным ответчиком образовалась недоимка по транспортному налогу за 2021 г. и составляет 46 880 руб., пени, начисленные по транспортному налогу с физических лиц в размере 10 025,99 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из материалов настоящего дела следует, что в собственности у административного ответчика в указанном в иске периоде находилось имущество: жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес>.

Согласно данным налогового органа, у административного ответчика имеется задолженность по недоимке по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 г. и составляет 1 599 руб., пени, начисленные по налогу на имущество физических лиц, в размере 292, 49 руб.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами такой платы являются земельный налог и арендная плата за землю.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения.

Согласно статье 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса

В соответствии с п.1 ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 1.1 статьи 391).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 391).

Согласно п.1 ст.392 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.393 НК РФ).

Статьей 394 НК РФ установлены налоговые ставки.

Решением Воронежской городской Думы от 07.10.2005 № 162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» утверждено Положение о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа город Воронеж. Статья 3 Положения о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа город Воронеж регламентирует размеры налоговых ставок.

Из материалов настоящего дела следует, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога, поскольку ему в указанном в иске периоде принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из представленного расчета за административным ответчиком образовалась недоимка по земельному налогу за 2021 г. и составляет 2 660 руб., пени, начисленные по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов в размере 573, 46 руб.

Представленный налоговым органом расчет задолженности по недоимке по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу суд считает нормативно обоснованным и арифметически верным.

Со стороны ответчика указанный расчет оспорен не был, как и не представлены документы, подтверждающие оплату задолженности по указанным видам налога за спорный период.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лицас учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пункт 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены: налоговые уведомления № 4818525 от 01.09.2022, требования об уплате налога № 673 от 16.05.2023.

В установленный срок уведомления и требования ответчиком не были исполнены в полном объеме.

Судом установлено, что 22.08.2024 мировым судьей судебного участка №5 в Ленинском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-2052/2023 от 07.09.2023. Учитывая, что с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 23.12.2024, в связи с чем, суд считает, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд с указанными требованиями, поскольку налоговый орган вправе обратиться с иском о взыскании задолженности по обязательным платежам в течение шести месяцев с даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Положения ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации регламентируют, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

По общему правилу, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В данном случае суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявленное требование о взыскании с ответчика пени на сумму 7 989, 45 руб., начисленной за период с 01.01.2023 по 12.08.2023, в остальной части требование о взыскании пени удовлетворению не подлежит, поскольку налоговым органом не представлено доказательств принятия всех мер принудительного взыскания с административного ответчика основного долга, на который начислены пени, в судебном порядке, а также не представлен арифметически верный расчет начисления пени за предыдущие периоды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: г.<адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 46 880 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 1 599 руб., недоимку по земельному налогу за 2021 год в размере 2 660 руб., пени в размере 7 989 руб. 45 коп., всего на общую сумму 59 128 руб. 45 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Галкин

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 05.06.2025 года.