УИД: 36RS0034-02-2022-000365-34

Дело №2а-2-355/2022

Строка №3.198а

Мотивированное решение составлено 22.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 17 августа 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибанова И.В.,

при секретаре Крашениной В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МИ ФНС России №14 по Воронежской области к /ФИО1./ о взыскании транспортного налога с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России №14 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к /ФИО1./ о взыскании транспортного налога с физических лиц, указывая, что на налоговом учете в инспекции в качестве налогоплательщика состоит /ФИО1./ ИНН: № зарегистрированный по адресу: .

Административный ответчик /ФИО1./. имеет в собственности транспортные средства:

- автомобиль легковой, марка – , гос.рег. знак №

- автомобиль, марка , гос.рег.знак <***>,

- автомобиль, марка , гос.рег.знак №

В установленный законом срок налог, начисленный в соответствии с расчетом приведенном в налоговом уведомлении, /ФИО1./ уплачены не были.

В адрес должника было направлено требование от 16.12.2020 №43305, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по состоянию на 16.12.2020 в общей сумме 49 088,44 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 48 907,00 рублей, и предлагалось уплатить задолженность в срок до 22.01.2021 года.

Однако в установленный срок административный ответчик не исполнил требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.

И.о. мирового судьи судебного участка №6 в Россошанском судебном районе – мировым судьей судебного участка №4 в Россшанском судебном районе Воронежской области 29.09.2021 отказано административному истцу в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с /ФИО1./ задолженности по транспортному налогу.

До настоящего времени административным ответчиком транспортный налог за 2019 года в размере 14 456,40 руб. в добровольном порядке не уплачен.

Потому административный истец МИ ФНС России №14 по Воронежской области просит суд взыскать за счет имущества /ФИО1./. транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 14 456,40 рублей.

Представитель административного истца МИ ФНС России №14 по Воронежской области /ФИО1./ обратился к суду с заявлением, в котором поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить, а также просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик /ФИО1./ в судебном заседании обратился к суду с заявлением, в котором просил отказать истцу в удовлетворении требований в связи с пропуском срока.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 9 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из смысла ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из п.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер транспортного налога установлен Законом Воронежской области №80-ОЗ от 27.12.2002 «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, /ФИО1./ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: № состоит в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

В собственности административного ответчика /ФИО1./ имеется следующее имущество:

- автомобиль легковой, марка – гос.рег. знак №

- автомобиль, марка , гос.рег.знак №

- автомобиль, марка , гос.рег.знак №

Согласно налогового уведомления №36450892 от 03.08.2020, /ФИО1./ должен был в срок до 01.12.2020 уплатить следующие транспортный налог в общей сумме 69 740 рублей.

В установленные Налоговым кодексом РФ срок, налог начисленный в соответствии с расчетом приведенном в налоговом уведомлении, должником /ФИО1./. уплачен не был.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления требования по почте оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Руководствуясь положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, административным истцом в адрес должника /ФИО1./ было направлено требование №43305 от 16.12.2020, в котором сообщалось о наличии у него общей задолженности в сумме 49 088,4 руб., в том числе на налогам (сборам, страховым взносам) – 48 907,00 рублей, а также предлагалось оплатить задолженность в срок до 22.01.2021 года.

Указанное требование было направлено 16.12.2020 /ФИО1./ через личный кабинет налогоплательщика и получено налогоплательщиком – 18.12.2020 (л.д. 14).

Однако налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №6 в Россошанском судебном районе Воронежской области – мировым судьей судебного участка №4 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 29.09.2021 административному истцу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 6).

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Судом установлено, что требование №43305 от 16.12.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на имя /ФИО1./ было направлено по состоянию на 16.12.2020, с уплатой в срок до 22.01.2021, соответственно, срок обращения в суд истек 23.07.2021 года.

Также судом установлено, что судебный приказ о взыскании с /ФИО1./ задолженности, отраженной в данном административном исковом заявлении, не выносился и соответственно не отменялся мировым судьей.

С указанным заявлением административный истец обратился в суд только 18.07.2022 (согласно почтового штемпеля на конверте). Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.

Согласно действующего законодательства, срок для обжалования восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска. Уважительность причины как оценочное понятие определяется органом, рассматривающим ходатайство, с учетом двух групп обстоятельств: а) объективно препятствовавших подаче заявления, ходатайства или жалобы (неразъяснение обязанными лицами участнику процесса его права подать жалобу; несвоевременное получение им копии обжалуемого решения, непреодолимая сила, командировка, болезнь и т.д.); б) либо/и обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать жалобу, заявление или ходатайство, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в приеме жалобы и т.п.).

При этом суд учитывает, что уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления признаются такие причины, которые объективно исключали возможность для юридического лица обращения в суд. К числу уважительных причин судебная практика относит, в частности, обстоятельства непреодолимой силы, например стихийное бедствие, введение карантина в месте нахождения лица, в связи с эпидемией или эпизоотией, другие причины, в том числе обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать исковое заявление, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в принятии искового заявления и т.п.).

Истец, предъявляя требования к /ФИО1./ о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, в связи с пропуском срока, не представил суду надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с указанным иском в связи с перебоями в работе почтовой службы.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку им не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, указанные им причины не являются уважительными.

Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с /ФИО1./ задолженности по транспортному налогу с физических лиц, следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления МИ ФНС России №14 по Воронежской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления - отказать.

Административное исковое заявление МИ ФНС России №14 по Воронежской области к /ФИО1./ о взыскании транспортного налога с физических лиц в сумме 14 456 рублей 40 копеек - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Грибанов.