Дело № 2а-98/2025 УИД 23RS0027-01-2024-002547-86
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лабинск 20 января 2025 г.
Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Кожевник Е.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Краснодарскому краю (далее – МИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, за которым, в период с 05.11.2020 по 26.01.2021 было зарегистрировано транспортное средство Opel Vectra, государственный регистрационный знак ###. Сумма налога на указанный автомобиль за 2020 год составила – 180 рублей. За несвоевременную уплату налога за 2020 год, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ФИО1 начислены пени в размере 54 рублей 57 копеек. В связи с введением с 01.01.2023 института единого налогового счета (далее – ЕНС), остаток задолженности по пени в общей сумме составил 54 рубля 57 копеек. ФИО1 на адрес регистрации было направлено налоговое уведомление об уплате налогов с расчетом транспортного налога № 46964479 от 01.09.2021 за 2020 год. Поскольку в установленный законом срок ФИО1 уплату налога не произвел, ему было направлено требование об уплате задолженности № 41526 от 23.07.2023, которое оставлено административным ответчиком без исполнения. 11.03.2024 МИФНС № 5 принято решение № 6665 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика. 23.05.2024, на основании заявления МИФНС, мировым судьей судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС задолженности по налогам и пени за 2014-2020 годы. Определением мирового судьи судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края от 07.06.2024 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1 Поскольку добровольно, в установленный требованием срок, задолженность не была погашена, судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности по налогам и пени был отменен по заявлению должника ФИО1, МИФНС, руководствуясь ст.ст. 45, 48, 75, главой 28 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 175, 180 КАС РФ просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу в размере 180 рублей, пеню в размере 54 рубля 57 копеек.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей
Пункт 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ не связывает возможность рассмотрения административного иска о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на сумму, не превышающую двадцать тысяч рублей, с наличием или отсутствием согласия (возражений) на это сторон административного дела.
В настоящем деле налоговым органом предъявлены требования о взыскании с налогоплательщика платежей на общую сумму 324 рубля 57 копеек.
Согласно разъяснениям п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2020 № 42 "О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства", неполучение административным ответчиком поступившей ему копии определения о принятии административного искового заявления к производству и подготовке административного дела к судебному разбирательству по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В этом случае суд вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения (ст. 100 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что 22.11.2024 судом в адрес ФИО1 по почте заказным письмом направлена копия определения судьи Лабинского городского суда от 22.11.2024 о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в котором административному ответчику предложено представить возражения относительно заявленных административным истцом требований и доказательства в обоснование этих возражений в установленный судьей срок. Указанное почтовое отправление было получено ФИО1 04.12.2024, что подтверждается материалами дела и сведениями, размещенными на сайте Почты России (почтовый идентификатор: ###). Возражений относительно заявленных административным истцом требований и рассмотрения административного дела в упрощенном (письменном) производстве от административного ответчика в установленный срок не поступило.
В соответствии с разъяснениями п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются без проведения устного разбирательства, судебные заседания по ним не назначаются, в связи с этим аудиопротоколирование не осуществляется, протокол в письменной форме не составляется, правила об отложении судебного разбирательства, о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются, резолютивная часть решения отдельно не изготавливается (статьи 152, 174, часть 1 статьи 292 КАС РФ).
На основании указанных норм дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без проведения устного разбирательства.
Суд, изучив материалы административного дела, находит заявленный МИФНС административный иск обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Административный ответчик ФИО1 (ИНН ###) состоит на налоговом учете в МИФНС. За административным ответчиком в 2020-2021 годах было зарегистрировано транспортное средство Opel Vectra, государственный регистрационный знак ###.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу п. 2 ст. 70 НК РФ, в случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате (п. 3).
Обязанность по своевременной уплате транспортного налога установлена главой 28 НК РФ и Законом Краснодарского края от 26.11.2003 № 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края".
В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Пунктом 1 ст. 363 НК РФ установлено, что уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3).
На основании вышеперечисленных норм налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление № 46964479 от 01.09.2021 о необходимости уплаты транспортного налога (л.д. 9).
В нарушение ст. 23 НК РФ ФИО1 уплату в бюджет налогов не произвел, что послужило основанием для начисления пени в порядке ст. 75 НК РФ.
В соответствии с абз. 3 подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
ФИО1 МИФНС было выставлено требование № 41526 от 23.07.2023 на сумму задолженности по транспортному налогу – 180 рублей, со сроком исполнения до 11.09.2023. Сумма задолженности по указанным требованиям не превысила 10000 рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абз. 2).
23.05.2024 мировым судьей судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС задолженности по налогам и пени за 2014-2020 годы.
Определением мирового судьи судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края от 07.06.2024 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1 (л.д. 6).
Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, установленный п.п. 3, 4 ст. 48 НК РФ, МИФНС не пропущен.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края от 23.05.2024 по гражданскому делу № 2а-1259/2024 отменен 07.06.2024 определением мирового судьи судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края. С административным исковым заявлением МИФНС обратилась в суд 22.11.2024, то есть в течение установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Правильность исчисления налога и пени подтверждена представленными в деле документами и расчетами, не оспорена административным ответчиком.
Поэтому суд принимает решение о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС 234 рублей 57 копеек, из которых: задолженность по налогам в размере 180 рублей, и пеня в размере 54 рубля 57 копеек.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учётом следующих особенностей: в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину с определением её размера согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ – 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...> Армянской ССР, паспорт гражданина РФ ###, выдан <...> ГУ МВД России по <...>, ИНН ### в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю 234 (двести тридцать четыре) рубля 57 копеек, из которых: задолженность по налогам в размере 180 рублей, и пеня в размере 54 рубля 57 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.
Мотивированное решение суда изготовлено 20.01.2025.
Судья Е.С. Кожевник