Решение по делу № 2А-3797/2022 от 24.01.2023 | Искитимский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-729/2023 (2а-3797/2022)

УИД 54RS0018-01-2022-004641-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» января 2023 г. г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции – Искитимский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котеневой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Искитимский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Новосибирской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН Номер (далее - налогоплательщик, административный ответчик, ФИО2.).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В Инспекцию в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ поступили сведения из регистрирующего органа, свидетельствующие о том, что на ФИО1 было зарегистрировано недвижимое имущество согласно налоговым уведомлениям.

Согласно ст. 397 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в сроки не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Инспекция, в соответствии со ст. 52 и п.3 ст. 363. 409 НК РФ. направила административному ответчику налоговое уведомление № 50781989 от 25.07.2019 в срок не позднее 02.12.2019, налоговое уведомление № 28935030 от 03.08.2020 в срок не позднее 01.12.2020, налоговое уведомление № 70161357 от 21.09.2017 в срок не позднее 01.12.2017.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности но уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налога в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. п. 1 и 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование № 71090 от 26.06,2020, со сроком исполнения до 01.12.2020 требование № 51186 от 25.08.2018, со сроком исполнения до 04.12.2018 требование № 55241 от 10.07.2019 со сроком исполнения до 13.11.2019 требование № 43400 от 18.06.2021 со сроком исполнения до 19.11.2021

На дату подачи административного искового заявления задолженность по требованию не уплачена.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с и. 3 ст. 48 ПК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и пп. 19 п. 1 ст. 333.36 ПК РФ взыскатель от уплаты государственной пошлины освобожден.

Административный истец просит: взыскать с ФИО1 ИНН Номер задолженность всего

в размере 1003,25 руб., в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 228 руб. и пени 9,29 руб. период с 03.12.2019 по 25,06.2020

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 189 руб. и пени 12,48 руб. период с 02.12.2017 по 24.08,2018

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 81 руб. и ! 1сни 5,36 руб. период с 02.12.2017 по 24.08.2018

- налог на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 208 руб. и пени 11.66 руб. период с 04.12.2018 по 09.07.2019

- налог на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 20.19 год в размере 251 руб. и пени 7,46 руб. период с 02.12.2020 по 17.06.2021.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением на адрес регистрации по месту жительства, которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. ст. 99, 102 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ судебное извещение считается доставленным, административный ответчик признается надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Явка административных истца и ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрение настоящего административного иска, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от 28.05.2021 № 01-07/108@ (далее - Приказ) «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» 30.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области (далее - Инспекция) для выполнения на территории Новосибирской области функций по управлению долгом, а именно: взыскание (урегулирование) задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ с налогоплательщиков путем применения процессных и проектных мер взыскания, предусмотренных нормами действующего законодательства, за исключением принятия решений о зачете, возврате (отказе в зачете, возврате) денежных средств в порядке статей 78, 79, 176, 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Новосибирской области (ранее МИФНС № 3 по Новосибирской области).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области за ФИО1 зарегистрировано с 04.03.2014 право собственности: на квартиру с кадастровым Номер, расположенную по адресу: <Адрес>.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус").

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 30.09.2017 N 286-ФЗ)

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус")

В силу положений ст.ст. 388, 400 Налогового кодекса РФ ... является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношений каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании положений п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. ст. 408, 409 НК РФ налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с действующим законодательством (ст. 408 НК РФ) налоговый орган исчислил налог на имущество, подлежащий уплате налогоплательщиком в бюджет из расчета (налоговая база, инвентаризационная стоимость либо кадастровая стоимость *доля в праве*налоговая ставка*количество месяцев владения - льгота/оплата (если есть): сумма налога на имущество физических лиц за 2014 составляет 81,00 руб.; за 2016 - 189 руб.; за 2017 - 208,00 руб., за 2018 – 228,00 руб., за 2019 – 251 руб.

Таким образом, общая сумма налога на имущество физических лиц за 2014, 2016-2019 составила 957,00 руб.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ почтой было направлены налоговые уведомления № 50781989 от 25.07.2019 (в срок не позднее 02.12.2019), налоговое уведомление № 28935030 от 03.08.2020 (в срок не позднее 01.12.2020), налоговое уведомление № 70161357 от 21.09.2017 (в срок не позднее 01.12.2017), налоговое уведомление № 62728436 от 23.08.2018 (в срок не позднее 03.12.2018).

На основании ст. 57 Конституции РФ, ст. 23, ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 71090 от 26.06,2020 со сроком исполнения до 01.12.2020, требование № 51186 от 25.08.2018 со сроком исполнения до 04.12.2018, требование № 55241 от 10.07.2019 со сроком исполнения до 13.11.2019, требование № 43400 от 18.06.2021 со сроком исполнения до 19.11.2021. В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты, таких сумм в полном объеме.

На момент направления требования, налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц, которая была включена в соответствующие требования.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в первом направленном налоговым органом налогоплательщику ФИО1 требовании об уплате налога № 51186 от 25.08.2018 был установлен срок для уплаты налога до 04.12.2018.

Сумма задолженности по налогам не превысила 3000 руб., а потом шестимесячный срок на обращение в суд у налогового органа начал исчисляться с 05.12.2021, и истекал 05.06.2022.

Налоговый орган 26.04.2022 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, в связи с чем 05.05.2022 мировым судьей 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области был выдан судебный приказ от 05.05.2022 Номер

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 14.06.2022 в связи с возражениями должника.

Шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд в порядке искового производства истекал 14.12.2022.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 13.12.2022, т.е. в пределах предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ срока.

На момент направления данного административного искового заявления, у налогоплательщика имеется задолженность в размере 1003,25 руб., в том числе:

- налог на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 251 руб. и пени 7,46 руб. период с 02.12.2020 по 17.06.2021.

Как установлено из представленных материалов, ФИО1 имел в спорный период в собственности вышеуказанные объекты недвижимости и на основании ст.ст. 388, 400 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Налоговым органом в соответствующие периоды исчислены размеры налога на имущество физических лиц.

В связи с тем, что ФИО1 не исполнил возложенную на него обязанность по уплате налогов, на основании ст. 75 НК РФ начислена пени, на основании ст. 70 НК РФ были направлены требования с указанием срока уплаты недоимки, пени.

Установлено, что до настоящего времени требование в полном объеме не исполнено.

Судом проверен представленный административным ответчиком расчет сумм налогов, который признается верным, соответствующим требованиям законодательства в части земельного налога и пени, налога на имущество и пени.

Размер налога на имущество физических лиц исчислен исходя из периодов владения административным ответчиком объектами недвижимости, налоговой базы – их кадастровой стоимости, с применением ставок налога и понижающих коэффициентов.

Административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств уплаты налогов.

Поскольку налоги не были уплачены административным ответчиком в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом обоснованно начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности, о необходимости уплаты которой указано в направленных требованиях.

Суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования город Искитим Новосибирской области государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в доход соответствующего бюджета с ФИО1 задолженность в размере 1003,25 руб., в том числе:

Взыскать в доход местного бюджета с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Искитим в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирской областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник решения хранится в материалах дела № 2а-729/2023.