К делу № 2а-2151/2025

УИД: 50RS0053-01-2025-000716-50

Вводная и резолютивная часть оглашены 26.09.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Крючковой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дробот Е.И.,

с участием:

представителя ответчика по доверенности Г.Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

начальник МИФНС России № по <адрес> Х.Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., включающую задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., указав, что основанием для выставления требований об уплате недоимки и пени по транспортному налогу послужило неисполнение налогоплательщиком обязанности по их уплате в установленный законом срок.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Из просительной части искового заявления усматривается просьба представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещен путем направления повестки почтовым отправлением и размещения информация на официальном сайте суда. Ходатайства об отложении судебного заседания, не представлено, о причинах уважительной неявки суд не уведомил.

В судебное заседание явился представитель административного ответчика по доверенности Г.Т.А., которая заявила ходатайство о применении срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени просила отказать. Суду представила письменную позицию по заявленным требованиям.

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, обсудив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога, в соответствии со ст. 357 НК РФ, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

В силу положений ст. 362 НК РФсумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцевв налоговом (отчетном) периоде (пункт 3).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик являлся собственником транспортного средства – <данные изъяты> государственный регистрационный номер №

В соответствии со ст. 396 НК РФ налогоплательщику был исчислен к уплате транспортный налог по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., в том числе за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб. Обязанность по уплате налога не исполнена.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке ст. 69 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании сведений, предоставленных из регистрирующих органов, налоговым органом исчислены налоги, в соответствии с положениями п.2 ст.52 НК РФ, налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, в связи с несвоевременной уплатой задолженности по налогам и взносам за каждый день просрочки в автоматическом режиме начисляется пеня.

Согласно ст. 11 НК РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее- ЕНП). Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Расчет суммы пеней производится на общую сумму налоговой задолженности перед бюджетной системой.

В соответствии с п. 5, п. 7 ст. 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, в том числе уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов, представленных в налоговый орган, - со дня представления в налоговый орган таких уведомлений, но не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов и до дня, с которого подлежит учету совокупная обязанность на основе налоговой декларации (расчета) по соответствующим налогам, сборам, авансовым платежам по налогам, страховым взносам, указанным в уведомлении, или до дня, с которого совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете на основе сообщений об исчисленных налоговым органом суммах налогов.

При определении размера совокупной обязанности не учитываются, в том числе, суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

На основании ст. 75 НК РФ в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, налоговым органом исчислены пени размере <данные изъяты> руб.

В установленный срок недоимка по налогам уплачена не была, в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования.

В связи с неисполнением требования, инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ. сформировано и размещено в реестре решений о взыскании задолженности решение №, которое направлено в личный кабинет налогоплательщика.

После размещения решения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пп.1 п.3 ст.48 НК РФ, инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

В связи с неуплатой налога, административный истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания задолженности, в тот же день вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно ч.4 ст.69 НК РФ, требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом не предоставлено доказательств получения ФИО1 требования об оплате задолженности по транспортному налогу.

Как следует из материалов дела, требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18) в размере <данные изъяты> руб. недоимки в размере <данные изъяты> руб., срок исполнения которого до ДД.ММ.ГГГГ. было направлено на адрес: <адрес>

Однако регистрации административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. является – <адрес>

Иным образом, административный истец не пытался уведомить должника об имеющейся у него задолженностей, никаких подтверждений в материалах дела нет.

Более того, сумма задолженности по налогам, указанная в требовании № об уплате задолженности, состоит из задолженности по транспортному налогу, возникших за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ как указано в административном исковом заявлении.

Таким образом, выставляя в конце ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 вышеуказанное требование об оплате, административный истец нарушил срок его предъявления, так как налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (ст.360 НК РФ), а срок оплаты – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.363 НК РФ), соответственно сроки направления ФИО1 требования об оплате задолженности по каждому периоду истекли ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ

Суд, считает, что административный истец нарушил срок официального направления требования об уплате задолженности по налогам ФИО1

Нарушение сроков официального направления требования об уплате задолженности по налогу ФИО1- осенью ДД.ММ.ГГГГ вместо лета ДД.ММ.ГГГГ (по последней задолженности), повлекло за собой неверное исчисление сроков на принятие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и на подачу заявления о вынесении судебного приказа, а также настоящего административного искового заявления.

С учетом изложенного, требования административного истца к ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение суда может быть обжалован в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

В окончательной форме решение суда изготовлено 07 октября 2025 года.

Председательствующий: