Решение по делу № 2А-5306/2022 от 19.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

68RS0001-01-2022-006507-67

Копия

Дело №2а-5306/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года)

19 декабря 2022 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу, задолженности по земельному налогу и пени,

Установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2, в котором указала, что в соответствии с п.1 ст. 357, 358, 362 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно представленным данным ФИО2 в 2017-2018 годах являлся собственником транспортных средств: автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года в сумме 12 634 руб., за 2018 год по сроку не позднее 2 декабря 2019 года в сумме 12 634 руб., задолженность по транспортному налогу за указанные периоды, а также за 2013 год была оплачена несвоевременно.

Также в соответствии с положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ административный ответчик в 2017-2019 годах является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку являлся собственником объектов недвижимости – иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, б<адрес>А, литер Б, жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года в сумме 424 руб., за 2018 год по объекту недвижимости иное строение, помещение и сооружение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, б<адрес>А, литер Б, по сроку уплаты не позднее 25 декабря 2019 года в сумме 330 руб. (с учетом ранее уплаченной суммы в размере 1306 руб.), за 2019 год по объекту недвижимости иное строение, помещение и сооружение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, б<адрес>А, литер Б, по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года в сумме 439 руб. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за указанные периоды была оплачена несвоевременно.

В соответствии с положениями ст. ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО2 являлся плательщиком земельного налога, поскольку являлся собственником объектов недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> горы, <адрес>, на основании чего ему был начислен земельный налог за 2016 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2017 года в сумме 45 руб., за 2017 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года в сумме 45 руб., за 2018 год по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года в сумме 45 руб., за 2019 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года в сумме 45 руб. Задолженность по земельному налогу за указанные периоды была оплачена несвоевременно. Также административный ответчик являлся плательщиком земельного налога, поскольку являлся собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании чего ему был начислен земельный налог за 2014 год в сумме 163 руб., за 2017 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года в сумме 111 руб.

Кроме того, административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку являлся собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 33 на основании чего ему был начислен земельный налог за 2015 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2016 года в сумме 7 руб., который был оплачен несвоевременно.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2017 -2018 годы, налога на имущество физических лиц за 2017-2019 годы, земельного налога за 2016-2019 годы своевременно исполнена не была, административному ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени:

- по земельному налогу за период со 2 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года на недоимку 45 руб. (налог за 2016 год) в сумме 2 руб. 28 коп., с 4 декабря 2018 года по 1 июля 2019 года на недоимку 45 руб. (налог за 2017 год) в сумме 2 руб. 44 коп., с 3 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года на недоимку 45 руб. (налог за 2018 год) в сумме 1 руб. 85 коп., с 1 декабря 2015 года по 29 октября 2020 года на недоимку 163 руб. (налог за 2014 год) в сумме 35 руб. 91 коп., с 4 декабря 2018 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 111 руб. (налог за 2017 год) в сумме 22 руб. 13 коп., со 2 декабря 2019 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 45 руб. (налог за 2018 год) в сумме 3 руб. 74 коп., со 2 декабря 2020 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 45 руб. (налог за 2019 год) в сумме 1 руб. 35 коп., со 2 декабря 2017 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 45 руб. (налог за 2016 год) в сумме 11 руб. 46 коп., с 4 декабря 2018 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 45 руб. (налог за 2017 год) в сумме 7 руб. 21 коп.,

- по транспортному налогу за период со 2 декабря 2020 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 12 634 руб. (налог за 2019 год) в сумме 734 руб. 35 коп., с 3 декабря 2019 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 12 634 руб. (налог за 2018 год) в сумме 1041 руб. 47 коп., с 4 декабря 2018 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 12 634 руб. (налог за 2017 год) в сумме 25 руб. 52 коп., с 1 декабря 2015 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 12634 руб. ( налог за 2013 год) в сумме 2 518 руб. 18 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за период с 26 декабря 2019 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 330 руб. (налог за 2018 год) в сумме 27 руб. 20 коп., с 4 декабря 2018 года по 7 ноября 2021 года на недоимку 424 руб. (налог за 2017 год) в сумме 84 руб. 52 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика были направлены требования с предложением погасить задолженность, которые были оставлены им без удовлетворения.

4 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от 10 июня 2022 года. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО2. задолженность:

- по пени по транспортному налогу в сумме 4 294 руб.,

- по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 137 руб. 24 коп.,

- по земельному налогу в сумме 135 руб.,

- по пени по земельному налогу в сумме 30 руб. 33 коп.,

- по пени по земельному налогу в сумме 22 руб. 13 коп.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от 17 ноября 2022 года в рамках настоящего административного дела произведена замена административного истца в лице ИФНС России по <адрес> на ее правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя Управления.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонденцией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Как усматривается из адресной справки УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 с 22 марта 2008 года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не прибыл, в материалах дела имеются 2 конверта с извещением административного ответчика о датах и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными почтовой службы «Почта России» о том, что адресат не проживает, выбыл (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений), в связи с чем письма по истечении срока хранения возвращены в суд.

Согласно положениям ст.ст. 101-102 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Иных данных о месте жительства административного ответчика суду не представлено и материалы дела не содержат.

Правила оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений не нарушены.

Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ.

Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки ФИО2 на почтовую службу для получения судебной повестки, а равно смена места жительства без уведомления суда, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика ФИО2 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела в его отсутствие возможным.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области».

Согласно ст.3 вышеназванного закона и ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно представленным стороной административного истца данным, которые административным ответчиком не опровергнуты, ФИО2 в 2017-2018 годах являлся собственником транспортных средств: автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, автомобиля <данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер № на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года в сумме 12 634 руб., за 2018 год по сроку не позднее 2 декабря 2019 года в сумме 12 634 руб., задолженность по транспортному налогу была оплачена несвоевременно. Задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 12 634 руб. списана 30 октября 2020 года (согласно выписке из КРСБ).

В соответствии с положениями ст. ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога, поскольку являлся собственником объектов недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> горы, <адрес>, на основании чего ему был начислен земельный налог за 2016 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2017 года в сумме 45 руб., за 2017 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года в сумме 45 руб., за 2018год по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года в сумме 45 руб., за 2019 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года в сумме 45 руб. Задолженность по земельному налогу за указанные периоды была оплачена несвоевременно.

Также административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку являлся собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании чего ему был начислен земельный налог за 2014 год в сумме 163 руб., за 2017 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года в сумме 111 руб. Задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 163 руб. списана 30 октября 2020 года (согласно выписке из КРСБ).

Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО2 было выставлено налоговое уведомление № от 12 октября 2017 года на уплату земельного налога за 2016 год в сумме 45 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2017 года. Данных о направлении налогоплательщику налогового уведомления № суду не представлены, согласно приложенным актам № от 15 июня 2022 года 919566 объектов хранения за 2016-2017 годы отобраны к уничтожению.

Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО2 было выставлено налоговое уведомление № от 23 июня 2018 года на уплату земельного налога за 2017 год в сумме 45 руб. по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года. Факт направления указанного налогового уведомления подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 4 июля 2018 года.

В соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО2 было выставлено налоговое уведомление № от 4 июля 2019 года на уплату земельного налога за 2018 год в сумме 45 руб., транспортного налога 2018 год в сумме 12 634 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1306 руб. по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года. Факт направления указанного налогового уведомления подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 12 июля 2019 года.

В соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО2 было выставлено налоговое уведомление № от 24 октября 2019 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 330 руб. по сроку уплаты не позднее 25 декабря 2019 года. Данных о направлении налогового уведомления суду не представлено.

Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО2 было выставлено налоговое уведомление № от 3 августа 2020 года на уплату земельного налога за 2019 год в сумме 45 руб., транспортного налога 2019 год в сумме 12 634 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 439 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года. Факт направления указанного налогового уведомления подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 3 октября 2020 года.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ ФИО2 были выставлены и направлены требования:

- № от 22 июня 2018 года на сумму земельного налога в размере 45 руб. и пени в сумме 2 руб. 28 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 3 августа 2018 года, факт направления требования подтвержден реестром почтовой корреспонденции от 27 июня 2018 года;

- № от 2 июля 2019 года на сумму земельного налога в размере 45 руб. и пени в сумме 2 руб. 44 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 19 сентября 2019 года, данных о направлении требования суду не представлено;

- № от 29 июня 2020 года на сумму земельного налога в размере 45 руб. и пени в сумме 1 руб. 85 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 19 ноября 2020 года, данных о направлении требования суду не представлено;

- № от 8 ноября 2021 года на сумму пени по транспортному налогу в размере 4294 руб. и 51 руб. 90 коп., пени по налогу ну имущество физических лиц в размере 137 руб. и 0 руб. 43 коп., пени по земельному налогу в размере 0 руб. 67 коп., 22 руб. 13 коп., 40 руб. 17 коп., 0 руб. 94 коп., 0 руб. 04 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 10 декабря 2021 года

Требование № налоговым органом направлено административному ответчику в установленный срок и получено последним 9 ноября 2021 года посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности суду не представлено.

Суд согласен с расчетом задолженности по пени по транспортному налогу, по пени по земельному налогу, по пени по налогу на имущество физических лиц в отношении ФИО2, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из абзаца 2 части 3 указанной статьи следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом административном деле мировым судьей судебного участка № Октябрьского ра йона <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-977/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 10 июня 2022 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО2.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в рассматриваемом деле такой срок сохранялся до 10 декабря 2022 года. В суд административное исковое заявление поступило 28 октября 2022 года, т.е. в установленный законом срок.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа, сроки выставления и направления налогоплательщику налогового уведомления и требования подлежат проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно положениям п.6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Исходя из положений ст. ст. 46 - 48 Налогового кодекса РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст. 69 Налогового кодекса РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом, административным истцом не представлено суду допустимых и достоверных доказательств того, что в адрес административного ответчика, по адресу места регистрации, в соответствии с требованиями статей 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлялись налоговые уведомления и требование об уплате земельного налога за 2016-2018 годы, подтверждающих соблюдение порядка взыскания задолженности по налогу за указанный период в принудительном порядке.

По смыслу приведенных правовых норм, при неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налога, указанного в налоговом уведомлении, налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

Поскольку при рассмотрении настоящего административного дела данная обязанность налоговым органом не исполнена, так как суду не представлены документы о направлении в адрес налогоплательщика налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу за 2016 год, требования № по земельному налогу за 2017 год и пени, требования № по земельному налогу за 2018 год и пени, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2016-2018 годы в сумме 135 руб. и пени в размере 2 руб. 28 коп., 2 руб. 44 коп. и 1 руб. 85 коп. административному истцу надлежит отказать.

Также административному истцу надлежит отказать в удовлетворении административных исковых требований в части взыскания с ФИО2 пени по земельному налогу в сумме 35 руб. 91 коп., начисленных на недоимку 163 руб. (налог за 2014 год), поскольку данная задолженность списана согласно выписке из КРСБ и расчету по требованию №, пени по земельному налогу в сумме 0 руб. 28 коп., начисленные на недоимку 7 руб., поскольку сама задолженность не взыскана, а также пени по транспортному налогу в сумме 2518 руб. 18 коп., начисленные на недоимку 12 634 руб. (налог за 2013 год), поскольку данная задолженность списана согласно выписке из КРСБ и расчету по требованию №, а исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога.

На основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить частично и взыскать с административного ответчика задолженность по пени по земельному налогу в сумме 49 руб. 32 коп., пени по транспортному налогу в сумме 1775 руб. 82 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 111 руб. 72 коп., с учетом уточненных расчетов, представленных административным истцом к требованию №.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Так как исковое административное заявление подлежит частичному удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в общем размере 400 руб. 00 коп. в доход муниципального образования – городской округ – <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность:

- по пени по земельному налогу в сумме 49 руб. 32 коп.,

- по пени по транспортному налогу в сумме 1775 руб. 82 коп.,

- по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 111 руб. 72 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, ИНН № в доход муниципального образования городской округ – <адрес> государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева