Решение по делу № 2-52/2023 от 10.03.2023

Дело № 2-52/2023 Решение в окончательной форме

принято 10 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

при секретаре Шмелёвой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 03 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Алушты Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по арендной плате за земельный участок, встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым об обязании (понуждении) подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО «Сиреневый туман» о взыскании задолженности и пени по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка.

Свои требования мотивировала тем, что 28 января 2016 года между Администрацией города Алушты Республики Крым и ООО «Сиреневый туман» заключен договор аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель передал Арендатору в аренду сроком до 12.12.2054 земельный участок по адресу: Республика Крым, г. Алушта, <...>, общей площадью 20000 кв.м., из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – гостиничное обслуживание (код 4.7), цель использования – для строительства базы отдыха, кадастровый №. Данный договор зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 14.06.2016. Земельный участок передан Арендатору в соответствии с актом приема-передачи от 28 января 2016 года.

В соответствии с п. 5.2 договора арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, арендная плата за декабрь вносится до 10 декабря текущего финансового года.

В соответствии с п. 5.7 договора аренды размер арендной платы изменяется со дня вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Алушта, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор. Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании договора, начиная со дня вступления в силу нормативного акта, на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы и (или) отдельные коэффициенты. Перерасчет арендной платы Арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов. Арендодатель оставляет за собой право направить Арендатору извещение о размере арендной платы на соответствующий период.

Учитывая все поступившие платежи, задолженность за ООО «Сиреневый туман» по арендной плате за земельный участок, возникшая за период с 01.08.2017 по 30.09.2019, составляет 2182777,47 рублей.

Согласно п. 5.9 договора аренды в случае невнесения, несвоевременного либо неполного внесения арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

Вследствие несвоевременной оплаты в полном объеме сумм арендных платежей, общая сумма пени по состоянию на 20.10.2019 составляет 1162688,25 рублей.

Пунктом 8.4 договора предусмотрено, что договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Арендодателя в случае невнесения арендной платы Арендатором более двух раз подряд. С учетом не выполнения условий договора на протяжении длительного периода времени в части уплаты арендных платежей, что приводит к неполучению в местный бюджет города Алушты значительных денежных средств, истец просит взыскать с ООО «Сиреневый туман» задолженность по арендной плате за период с 01.08.2017 по 30.09.2019 в размере 2182777,47 рублей, пени с 01.01.2017 по 08.05.2019 в размере 1162688,25 рублей и расторгнуть договор аренды земельного участка.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 15.10.2020 к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным исковым заявлением принято встречное исковое заявление ООО «Сиреневый туман» к Администрации города Алушты Республики Крым об обязании (понуждении) подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.

Встречное исковое заявление ООО «Сиреневый туман» мотивировано тем, что Общество на основании договора аренды земли от 04.11.2005 с Малореченским сельским советом являлось Арендатором земельного участка площадью 20000 кв.м. по адресу: г. Алушта, <...>, предоставленного в аренду для строительства базы отдыха и имеющего вид разрешенного использования – рекреация.

28.01.2016 в соответствии с требованиями п. 14-16 ст. 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», а также Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 № 313, между Администрацией города Алушты Республики Крым и ООО «Сиреневый туман» в отношении названного выше земельного участка заключен договор аренды, однако вместо ранее установленного вида разрешенного использования – рекреация, в пункте 1.1 договора указан вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание.

По результатам обращения ООО «Сиреневый туман» в Госкомрегистр, последний письмом от 23.05.2018 исх. № 22886/20 уведомил Общество об исправлении технической ошибки, допущенной при внесении сведений о виде разрешенного использования земельного участка и установлении надлежащего вида разрешенного использования земельного участка – туристическое обслуживание.

Таким образом, допущенная Госкомрегистром техническая ошибка в виде разрешенного использования земельного участка привела к ошибочному внесению в договор аренды недостоверных сведений о виде разрешенного использования земли, в связи с чем, с целью отображения в договоре аренды достоверных сведений о виде разрешенного использования ООО «Сиреневый туман» 20.06.2018 обратилось в Администрацию с предложением о заключении соглашения к договору об исправлении технической ошибки с указанием, что по тексту договора следует считать верным вид разрешенного использования земельного участка – туристическое обслуживание.

Данное письмо получено Администрацией 26.06.2018, однако ответ не получен. 25.09.2018 Общество направило в адрес Администрации запрос о ходе рассмотрения данного предложения, однако и данный запрос оставлен без ответа.

20.11.2018 ООО «Сиреневый туман» направило в адрес Администрации предложение о заключении дополнительного соглашения об устранении технической описки, которое получено Администрацией 23.11.2018, однако ответ на указанное предложение в адрес ООО «Сиреневый туман» не поступал, в связи с чем, просит обязать (понудить) Администрацию города Алушта Республики Крым в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу подписать с ООО «Сиреневый туман» дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка от 28.01.2016 в предложенной ООО «Сиреневый туман» редакции.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 26.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Определениями Арбитражного суда Республики Крым от 23.06.2022 произведена замена стороны ответчика по первоначальному исковому заявлению и замена стороны истца по встречному исковому заявлению с ООО «Сиреневый туман» на его правопреемника – ФИО1, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Сиреневый туман».

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.07.2022 дело передано в Верховный Суд Республики Крым для направления его в суд общей юрисдикции, к компетенции которого оно отнесено законом.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 19.10.2022 дело направлено на рассмотрение в Осташковский межрайонный суд Тверской области по месту регистрации ФИО1

Определением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 22.12.2022 к производству суда принято заявление истца-ответчика Администрации города Алушты Республики Крым об изменении в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.08.2017 по 31.03.2022 в размере 2345097,90 рублей, пени за период с 24.08.2017 по 24.05.2022 в размере 3941225,70 рублей.

Определением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 02.02.2023 к производству суда принято заявление истца-ответчика Администрации города Алушты Республики Крым об увеличении в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.08.2017 по 31.03.2022 в размере 2345097,90 рублей, пени за период с 24.08.2017 по 01.02.2023 в размере 4534074,53 рубля.

Определением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 02.02.2023 производство по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации города Алушты Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, расторжении договора аренды земельного участка и встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым об обязании (понуждении) заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в части искового требования Администрации города Алушты Республики Крым к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка прекращено в связи с отказом истца-ответчика от иска в указанной части.

В судебное заседание представитель истца-ответчика Администрации города Алушты Республики Крым не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик-истец ФИО1 и его представитель на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, последний письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц ООО «Сиреневый туман», Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации города Алушты Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по арендной плате за земельный участок подлежащими удовлетворению частично, встречные исковые требования ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым об обязании (понуждении) подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли (подп. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 1-3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли по законодательству Российской Федерации, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 28 января 2016 года между Администрацией города Алушты Республики Крым и ООО «Сиреневый туман» заключен договор аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель передал Арендатору в аренду сроком до 12.12.2054 земельный участок по адресу: Республика Крым, г. Алушта, <...>, общей площадью 20000 кв.м., из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – гостиничное обслуживание (код 4.7), цель использования – для строительства базы отдыха, кадастровый №. На договоре имеется отметка о том, что он зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 14.06.2016 (том 1 л.д. 22-31).

Земельный участок передан Арендатору в соответствии с актом приема-передачи от 28 января 2016 года (том 1 л.д. 32).

Согласно пункта 5.2 договора арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Арендная плата за декабрь вносится до 10 декабря текущего финансового года.

При этом пунктом 5.6 договора аренды определено, что расчет арендной платы определен в приложении 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

Из содержания приложения № 1 к договору аренды следует, что расчет арендной платы произведен Администрацией на основании нормативной денежной оценки земель с. Солнечногорское, утвержденной решением Малореченского сельского совета от 11.02.2010 № 46/62 «Об утверждении технической документации по нормативной денежной оценке земель населенного пункта Малореченского сельского совета с. Солнечногорское», в соответствии с которой стоимость 1 кв.м. земель по экономико-оценочным районам с учетом коэффициента функционального использования составляет 88,30 гривен.

Названным приложением установлено, что арендная плата за пользование земельным участком составляет 225990,00 рублей в год.

В соответствии с пунктом 5.7 договора размер арендной платы изменяется со дня вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Алушта, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов, без дополнительных согласований с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор. Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании договора, начиная со дня вступления в силу нормативного акта, на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы и (или) отдельные коэффициенты. Перерасчет арендной платы Арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов. Арендодатель оставляет за собой право направить Арендатору извещение о размере арендной платы на соответствующий период.

Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что изменения и дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений, за исключением пункта 5.7 договора.

Расчет задолженности по арендной плате по настоящему иску за период с 01.08.2018 по 31.03.2022 осуществлен Администрацией города Алушты Республики Крым следующим образом:

1681,04 рубль (стоимость 1 кв.м. по виду 4.7)

6 % (% ВРИ на основании решения совета № 25/79 от 23.12.2016)

1,064 (коэффициент инфляции на 2016 год)

1,040 (коэффициент инфляции на 2017 год)

1,040 (коэффициент инфляции на 2018 год)

20000 кв.м. – площадь арендуемого земельного участка

1681,04 х 1,064 х 1,04 х 20000 = 37203432,45 рубля – нормативная цена земельного участка с коэффициентами инфляции.

Арендная ставка в 2018 году в отношении земельного участка с видом разрешенного использования – гостиничное обслуживание (код 4.7) с 01.01.2018 равна 4 %.

1681,04 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 20000 = 38691569,75 рублей – нормативная цена земельного участка с коэффициентами инфляции.

38691569,75 х 4 % = 1547662,79 рубля в год с 01.01.2018 по 31.12.2018.

128971,90 х 4 + 91528,44 (128971,90 / 31 х 22) = 607416,04 рублей с 01.01.2018 по 22.05.2018.

С 23.05.2018 арендная ставка в отношении земельного участка с видом разрешенного использования – туристическое обслуживание равная 6 %.

Стоимость 1 кв.м. в соответствии с видом разрешенного использования – туристическое обслуживание – 336,21 рублей.

336,21 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 20000 = 7738359,98 рублей – нормативная цена земельного участка с коэффициентами инфляции.

7738359,98 х 6 % = 464301,60 рубль в год с 01.01.2018 по 31.12.2018.

464301,60 / 12 = 37691,80 рубль в месяц.

37691,80 х 7 + 11233,10 (37691,80 / 12 х 9) = 275075,70 рублей с 23.05.2018 по 31.12.2018.

Коэффициент инфляции на 2019 год равен 1,043.

336,21 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043 х 20000 = 8071109,46 рублей – нормативная цена земельного участка с коэффициентами инфляции.

8071109,46 х 6 % = 484266,57 рублей в год с 01.01.2019 по 31.12.2019.

484266,57 / 12 = 40355,55 рублей в месяц.

Расчет арендной платы за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 произведен Администрацией города Алушты в соответствии с Решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

Кадастровая стоимость земельного участка – 58280400,00 рублей;

Вид разрешенного использования – туристическое обслуживание;

Площадь земельного участка – 20000 кв.м.;

Ставка арендной платы – 0,88 %;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м. – 25,64 рублей;

Минимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. – 24,21 рубля;

Максимальное значение годовой арендной платы за 1 кв.м. – 25,91 рублей;

Значение годовой арендной платы за 1 кв.м. находится в диапазоне от минимального до максимального значения арендной платы за 1 кв.м., таким образом, размер арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = КС х САП % = 58280400,00 х 0,88 % = 512867,52 рублей в год или 42738,96 рублей в месяц.

Аналогичным образом с учетом коэффициентов инфляции на 2021 год в размере 1,037 и 2022 год в размере 1,04 Администрацией города Алушты произведен расчет арендной платы за 2021 год:

АП = КС х САП % х Ки = 58280400,00 х 0,88 % х 1,037 = 531843,62 рубля в год, или 44320,30 рублей в месяц;

и за 2022 год:

АП = КС х САП % х Ки = 58280400,00 х 0,88 % х 1,037 х 1,04 = 553117,36 рублей в год, или 46093,11 рубля в месяц.

Размер задолженности по арендной плате за период с 01.08.2017 по 31.03.2022, согласно расчета истца-ответчика, составляет 2345097,90 рублей.

В опровержение данного расчета ответчиком-истцом представлен контррасчет, согласно которому размер арендной платы за период с 01.10.2019 по 31.03.2022 составляет 1025735,04 рублей, при этом ответчиком-истцом указано на погашение ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 01.08.2017 по 30.09.2019 в сумме 1013519,80 рублей, заявлено о пропуске истцом-ответчиком срока исковой давности по арендным платежам за октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года при подаче уточненных исковых требований, и указано на необоснованность расчета задолженности по арендной плате за 2021 и 2022 годы в связи с применением коэффициентов инфляции, так как формула определения стоимости аренды согласно Решения 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» не предусматривает Ки – коэффициент инфляции.

При проверке расчета истца-ответчика и контррасчета ответчика-истца суд учитывает следующее.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены в Законе Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон № 38-ЗРК).

Статьей 11 Закона № 38-ЗРК определено, что нормативная денежная оценка земель, установленная на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, до 1 января года, следующего за годом утверждения, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, считается нормативной ценой земли и является основой для определения нормативной цены земли в отношении таких земельных участков. До утверждения в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности, результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, в государственный кадастр недвижимости вместо сведений о кадастровой стоимости земельных участков вносятся сведения о нормативной цене земли, определяемой в отношении соответствующих земельных участков. Порядок определения нормативной цены земли в отношении указанных в части 2 настоящей статьи земельных участков, цены продажи, размера арендной платы, платы за сервитут, платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, устанавливается Советом министров Республики Крым.

Советом министров Республики Крым 12.11.2014 принято постановление № 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», которым в том числе утверждена нормативная цена земельных участков (далее – постановление № 450).

В соответствии с пунктом 1 постановления № 450 нормативная цена земельных участков, установленная по состоянию на 2014 год, пересчитывается в рубли с 1 ноября 2014 года с коэффициентом 3,8.

Согласно пункту 2 постановления № 450 утверждена нормативная цена 1 квадратного метра земель населенных пунктов Республики Крым (приложение 1).

Статьей 12 Закона Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» (далее – Закон № 66-ЗРК/2015) определено, что порядок определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.

Исходя из указанной нормы и статьи 18 Закона № 66-ЗРК/2015 с 01.01.2017 порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.

23.12.2016 Алуштинским городским советом принято решение № 25/79 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределение земельных участков» (далее – решение № 25/79).

Решением № 25/79 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределение земельных участков (далее – Положение); поручено Управлению земельных отношений Администрации города Алушты РК привести в соответствие с настоящим решением расчеты годового размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования. Указанное решение было опубликовано в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым – газете «Алуштинский вестник» 29.12.2016 № 51 (1334) и вступило в законную силу с 01.01.2017.

Решением № 25/79 определен порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования.

Пунктом 2.4 Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (далее – Положение об арендной плате) определено, что годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости (нормативной цены) земельного участка и рассчитывается в процентах, в соответствии с видом разрешенного использования (ВРИ).

Пункт 2.5 Положения об арендной плате определено, что годовой размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле:

АП = КСзу х % ВРИ х Ки, где:

АП – годовой размер арендной платы за земельный участок;

КСзу – кадастровая стоимость (нормативная цена земли);

Ки – коэффициент инфляции, установленный федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 2.5 Положения об арендной плате 18.08.2017 на основании решения Алуштинского городского совета № 33/116, данный пункт дополнен абзацем следующего содержания «В расчете арендной платы применяется нормативная цена, утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года № 450 (в редакции от 29 декабря 2016 года), до установления кадастровой стоимости в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации».

Исходя из содержания пунктов 2.4 и 2.5 Положения об арендной плате основой для определения размера арендной платы с 01.01.2017 на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым является нормативная цена земли, утвержденная в пункте 2 постановления № 450.

При осуществлении расчета задолженности по арендной плате Администрация города Алушты Республики Крым исходила из вида разрешенного использования земельного участка «гостиничное обслуживание», указанного в договоре аренды.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что надлежащим видом разрешенного использования земельного участка является «туристическое обслуживание», что подтверждается материалами дела, а также Постановлением Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 18.02.2019 по делу № А83-20311/2017, имеющим преюдициальное значение по настоящему спору.

Таким образом, расчет задолженности по арендной плате Администрации города Алушты Республики Крым, которая исходила из вида разрешенного использования «гостиничное обслуживание» (код 4.7) до момента исправления ошибки в реестре, то есть до 21.05.2018, является неверным, в связи с чем, суд соглашается с доводами ответчика-истца.

Кроме того, в соответствии с определением Арбитражного суда Республики Крым от 24.08.2021 по настоящему делу проведена судебная экспертиза по определению стоимости аренды спорного земельного участка.

Согласно выводов заключения эксперта ООО «Экспертно-кадастровый центр» (том 4 л.д. 4-31), стоимость аренды земельного участка площадью 20000 кв.м. кадастровый № исходя из вида разрешенного использования «туристическое обслуживание» за период с 01.08.2017 по 30.09.2019 составляет 1013519,80 рублей.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что Арендатором (правопреемником) арендная плата по договору за период его действия внесена единожды (18 мая 2022 года) в сумме, определенной экспертом: 1013519,80 рублей.

Таким образом, доказательств надлежащего исполнения взятых на себя обязательств по своевременному внесению арендной платы ответчиком-истцом не представлено.

Вместе с тем, при рассмотрении дела достоверно установлено, что задолженность за период с 01.08.2017 по 30.09.2019 в сумме 1013519,80 рублей погашена ответчиком-истцом 18 мая 2022 года, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о взыскании данной задолженности необходимо отказать.

Ответчиком-истцом заявлено о пропуске истцом-ответчиком срока исковой давности по арендным платежам по договору аренды земельного участка от 28.01.2016 за октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

В силу положений п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, право наймодателя требовать с нанимателя платы за пользование арендованным имуществом возникает с момента заключения договора аренды по каждому платежу отдельно.

К данным правоотношениям, исходя из положений статей 201, 196 Гражданского кодекса РФ, применяется общий срок исковой давности – три года.

Согласно разъяснениям, данным в п. 18 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

Администрация города Алушты Республики Крым изначально обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.08.2017 по 30.09.2019 в пределах исковой давности – 23.12.2019.

С заявлением об уточнении исковых требований Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в суд 22.12.2022, увеличив при этом период задолженности по арендной плате по спорному договору аренды с 01.10.2019 по 31.03.2022.

Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд по арендным платежам за период октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года Администрацией города Алушты Республики Крым пропущен, ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

Поскольку судом принято к своему производству заявление истца-ответчика, которым фактически увеличен период возникновения задолженности по арендной плате, суд при обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела, считает, что ответчиком-истцом обязательства по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка не исполнялись, и находит исковые требования истца-ответчика о взыскании задолженности по договору аренды за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» с 01.01.2020 утвержден следующий порядок определения размера арендной платы:

АП = КС х САП %, где КС – кадастровая стоимость земельного участка, САП – ставка арендной платы.

Материалами дела подтверждено, что кадастровая стоимость арендуемого ответчиком-истцом земельного участка – 58280400,00 рублей, вид разрешенного использования – туристическое обслуживание, площадь земельного участка – 20000 кв.м., ставка арендной платы – 0,88 %.

Таким образом, размер задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28.01.2016 за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 согласно формуле определения размера арендной платы, утвержденной Решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» составляет 1025735,04 рублей (384650,64 рублей за 2020 год + 512867,52 рублей за 2021 год + 128216,88 рублей за 3 месяца 2022 года), которая подлежит взысканию в пользу Администрации города Алушты Республики Крым с ответчика-истца ФИО1

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.9 договора аренды земельного участка от 28.01.2016, заключенного между Администрацией города Алушты Республики Крым и ООО «Сиреневый туман», установлена договорная неустойка (пеня) за каждый день просрочки в размере 0,1 % от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что Арендатором по договору аренды от 28.01.2016 за спорный период с 01.08.2017 по 31.03.2022 внесен один платеж по арендной плате: 18 мая 2022 года в сумме 1013519,80 рублей, то есть установлены обстоятельства наступления ответственности в виде предусмотренной договором неустойки (пени), исковые требования Администрации города Алушты Республики Крым к ФИО1 о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.

При проверке судом расчета пени, предоставленного истцом-ответчиком, и контррасчета пени, предоставленного ответчиком-истцом, установлено, что вопреки доводам истца-ответчика начало периода, с которого необходимо исчислять пени, предусмотренные договором аренды земельного участка от 28.01.2016, является период с 12 сентября 2017 года (первый за сроком оплаты рабочий день), а не с 24 августа 2017 года, как того просит истец-ответчик, поскольку пунктом 5.2 договора предусмотрены сроки внесения арендной платы: равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, при этом задолженность по арендной плате по настоящему иску возникла с 01.08.2017. При этом суд соглашается с доводами ответчика-истца ФИО1 об исчислении сроков возникновения ответственности в виде пени в соответствии со ст. 192, 193 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, с ответчика-истца подлежит взысканию неустойка (пени) за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды из расчета 0,1 % от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю, за период с 12.09.2017 по 01.02.2023.

При исчислении размера неустойки за указанный период суд учитывает, что стороной ответчика-истца заявлено о пропуске истцом-ответчиком срока исковой давности по периодам неустойки с 09.05.2019 по 21.12.2019 на суммы задолженности по арендной плате по периодам аренды до октября 2019 года.

Администрация города Алушты Республики Крым изначально обратилась в суд с иском о взыскании пени по договору аренды за период с 01.01.2017 по 08.05.2019 в пределах исковой давности – 23.12.2019.

С заявлением об уточнении исковых требований Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в суд 22.12.2022, увеличив при этом период возникновения пени по спорному договору аренды с 09.05.2019 по 24.05.2022. Впоследствии Администрацией города Алушты Республики Крым вновь увеличен период пени до 01.02.2023.

Поскольку суд в настоящем решении пришел к выводу о том, что установленный законом срок для обращения в суд по арендным платежам за период октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года Администрацией города Алушты Республики Крым пропущен, а исковые требования истца-ответчика о взыскании задолженности по договору аренды за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 подлежат удовлетворению, пени в связи с несвоевременным внесением арендной платы с учетом пропуска срока исковой давности по арендной плате за декабрь 2019 года подлежат начислению с 11.02.2020.

Также стороной ответчика-истца указано на необоснованность расчета пени, произведенного истцом-ответчиком без учета мораториев на начисление пени.

Так, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дополнен статьей 9.1 следующего содержания:

«1. Для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Срок действия моратория может быть продлен по решению Правительства Российской Федерации, если не отпали обстоятельства, послужившие основанием для его введения.

3. На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:

1) приостанавливаются обязанности должника и иных лиц, предусмотренные статьей 9 и пунктом 1 статьи 213.4 настоящего Федерального закона;

2) наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона;

3) не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке;

4) приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства)».

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, разъяснено, что одним из последствий введения данного моратория является прекращение начисления должнику штрафов, пеней, а также процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 729, на срок с 06.04.2020 по 06.10.2020 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников:

а) организации и индивидуальные предприниматели, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»;

б) организации, включенные:

в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики;

в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 1226-р.

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587 срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее – перечень пострадавших отраслей российской экономики) продлен и истек 07.01.2021.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.

Основным видом деятельности ООО «Сиреневый туман» является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, что включено в Раздел «55» по ОКВЭД и соответствует коду «55.10» по ОКВЭД. Указанная сфера деятельности подпадает под утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 список отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, имеются основания для освобождения от начисления пени за период с 06.04.2020 по 07.01.2021.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа – 01.04.2022) введен мораторий сроком на 6 месяцев на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (п. 3 ст. 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ), в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеуказанного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Указанное свидетельствует о наличии оснований для освобождения от начисления финансовых санкций в виде пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Суд соглашается с вышеуказанными доводами ответчика-истца ФИО1, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства.

Таким образом, размер пени по договору аренды земельного участка от 28.01.2016 за период с 12.09.2017 по 01.02.2023 (за исключением периодов с 09.05.2019 по 10.02.2020 (давность), с 06.04.2020 по 07.01.2021 (мораторий) и с 01.04.2022 по 01.10.2022 (мораторий)) составляет 882372,55 рубля исходя из следующего расчета:

с 12.09.2017 по 10.10.2017 – 37203,65 рубля (арендная плата за август 2017 года) х 0,1 % х 29 дней = 1078,80 рублей;

с 11.10.2017 по 10.11.2017 – 74407,30 рублей (арендная плата за август, сентябрь 2017 года) х 0,1 % х 31 день = 2306,40 рублей;

с 11.11.2017 по 11.12.2017 – 111610,95 рублей (арендная плата за август-октябрь 2017 года) х 0,1 % х 31 день = 3459,91 рублей;

с 12.12.2017 по 10.01.2018 – 148814,60 рублей (арендная плата за август-ноябрь 2017 года) х 0,1 % х 30 дней = 4464,30 рубля;

с 11.01.2018 по 12.02.2018 – 186018,25 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года) х 0,1 % х 33 дня = 6138,66 рублей;

с 13.02.2018 по 12.03.2018 – 224710,05 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь 2018 года) х 0,1 % х 28 дней = 6291,88 рубль;

с 13.03.2018 по 10.04.2018 – 263401,85 рубль (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-февраль 2018 года) х 0,1 % х 29 дней = 7638,60 рублей;

с 11.04.2018 по 10.05.2018 – 302093,65 рубля (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-март 2018 года) х 0,1 % х 30 дней = 9062,70 рубля;

с 11.05.2018 по 13.06.2018 – 340785,45 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-апрель 2018 года) х 0,1 % х 34 дня = 11586,86 рублей;

с 14.06.2018 по 10.07.2018 – 379477,25 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-май 2018 года) х 0,1 % х 26 дней = 9866,48 рублей;

с 11.07.2018 по 10.08.2018 – 418169,05 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-июнь 2018 года) х 0,1 % х 31 день = 12963,27 рубля;

с 11.08.2018 по 10.09.2018 – 456860,85 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-июль 2018 года) х 0,1 % х 31 день = 14162,66 рубля;

с 11.09.2018 по 10.10.2018 – 495552,65 рубля (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-август 2018 года) х 0,1 % х 30 дней = 14866,50 рублей;

с 11.10.2018 по 12.11.2018 – 534244,45 рубля (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-сентябрь 2018 года) х 0,1 % х 33 дня = 17629,92 рублей;

с 13.11.2018 по 10.12.2018 – 572936,25 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-октябрь 2018 года) х 0,1 % х 28 дней = 16042,32 рубля;

с 11.12.2018 по 10.01.2019 – 611628,05 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-ноябрь 2018 года) х 0,1 % х 31 день = 18960,53 рублей;

с 11.01.2019 по 11.02.2019 – 650319,85 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, январь-декабрь 2018 года) х 0,1 % х 32 дня = 20810,24 рублей;

с 12.02.2019 по 11.03.2019 – 690675,40 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь 2019 года) х 0,1 % х 28 дней = 19339,04 рублей;

с 12.03.2019 по 10.04.2019 – 731030,95 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-февраль 2019 года) х 0,1 % х 30 дней = 21930,90 рублей;

с 11.04.2019 по 08.05.2019 – 771386,50 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года) х 0,1 % х 28 дней = 21598,92 рублей;

период с 09.05.2019 по 10.02.2020 исключен судом в связи с истечением срока исковой давности.

С 11.02.2020 по 10.03.2020 – 814125,46 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь 2020 года) х 0,1 % х 28 дней = 22795,64 рублей;

с 11.03.2020 по 05.04.2020 – 856864,42 рубля (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль 2020 года) х 0,1 % х 26 дней = 22278,36 рублей;

период с 06.04.2020 по 07.01.2021 исключен судом (мораторий).

С 11.01.2021 по 10.02.2021 – 899603,38 рубля (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года) х 0,1 % х 31 день = 27887,60 рублей;

с 11.02.2021 по 10.03.2021 – 942342,34 рубля (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь 2021 года) х 0,1 % х 28 дней = 26385,52 рублей;

с 11.03.2021 по 12.04.2021 – 985081,30 рубль (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-февраль 2021 года) х 0,1 % х 33 дня = 32507,64 рублей;

с 13.04.2021 по 10.05.2021 – 1027820,26 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-март 2021 года) х 0,1 % х 28 дней = 28778,96 рублей;

с 11.05.2021 по 10.06.2021 – 1070559,22 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-апрель 2021 года) х 0,1 % х 31 день = 33187,36 рублей;

с 11.06.2021 по 12.07.2021 – 1113298,18 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-май 2021 года) х 0,1 % х 32 дня = 35625,60 рублей;

с 13.07.2021 по 10.08.2021 – 1156037,14 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-июнь 2021 года) х 0,1 % х 29 дней = 33525,16 рублей;

с 11.08.2021 по 10.09.2021 – 1198776,10 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-июль 2021 года) х 0,1 % х 31 день = 37162,18 рубля;

с 11.09.2021 по 11.10.2021 – 1241515,06 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-август 2021 года) х 0,1 % х 31 день = 38486,81 рублей;

с 12.10.2021 по 10.11.2021 – 1284254,02 рубля (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-сентябрь 2021 года) х 0,1 % х 30 дней = 38527,50 рублей;

с 11.11.2021 по 10.12.2021 – 1326992,98 рубля (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-октябрь 2021 года) х 0,1 % х 30 дней = 39809,70 рублей;

с 11.12.2021 по 10.01.2022 – 1369731,94 рубль (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-ноябрь 2021 года) х 0,1 % х 31 день = 42461,63 рубль;

с 11.01.2022 по 10.02.2022 – 1412470,90 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, январь-декабрь 2021 года) х 0,1 % х 31 день = 43786,57 рублей;

с 11.02.2022 по 10.03.2022 – 1455209,86 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, 2021 год, январь 2022 года) х 0,1 % х 28 дней = 40745,88 рублей;

с 11.03.2022 по 31.03.2022 – 1497948,82 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, 2021 год, январь-февраль 2022 года) х 0,1 % х 21 день = 31456,95 рублей;

период с 01.04.2022 по 01.10.2022 исключен судом (мораторий).

18.05.2022 ФИО1 уплачена задолженность по арендной плате в сумме 1013519,80 рублей за период с 01.08.2017 по 30.09.2019.

С 11.10.2022 по 10.11.2022 – 527167,98 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, 2021 год, январь-февраль, сентябрь 2022 года – 1013519,80 рублей) х 0,1 % х 31 день = 16342,27 рубля;

с 11.11.2022 по 12.12.2022 – 569906,94 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, 2021 год, январь-февраль, сентябрь-октябрь 2022 года – 1013519,80 рублей) х 0,1 % х 32 дня = 18237,12 рублей;

с 13.12.2022 по 10.01.2023 – 612645,90 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, 2021 год, январь-февраль, сентябрь-ноябрь 2022 года – 1013519,80 рублей) х 0,1 % х 29 дней = 17766,85 рублей;

с 11.01.2023 по 01.02.2023 – 612645,90 рублей (арендная плата за август-декабрь 2017 года, 2018 год, январь-март 2019 года, январь-февраль, декабрь 2020 года, 2021 год, январь-февраль, сентябрь-декабрь 2022 года – 1013519,80 рублей) х 0,1 % х 22 дня = 14418,36 рублей.

Ответчиком-истцом заявлено ходатайство о снижении суммы неустойки в связи с тем, что неоплата арендной платы вызвана длительными неправомерными действиями истца-ответчика по завышению размера арендной платы, что подтверждается судебными разбирательствами по делу № А83-20311/2017, что привело к неправомерному завышению пени, начисленной истцом-ответчиком.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и выше приведенные положения закона, учитывая, что судом самостоятельно определен размер договорной неустойки в связи с несвоевременным внесением Арендатором арендной платы, суд считает, что оснований для снижения исчисленной судом неустойки не имеется и определяет ее как соразмерную нарушенным обязательствам.

При этом доводы ответчика-истца об исчислении суммы неустойки по правилам ст. 395 Гражданского кодекса РФ являются несостоятельными по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные данной статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Данная редакция вышеуказанной статьи закона действовала на время заключения договора аренды 28.01.2016, при этом условиями данного соглашения предусмотрена гражданско-правовая ответственность арендатора в виде пени и в нем не содержится положений о выплате арендодателю процентов за пользование чужими денежными средствами.

Само по себе условие договора об установлении пени не свидетельствует о штрафном характере договорной неустойки и возможности ее применения одновременно с процентами за пользование чужими денежными средствами. Для квалификации неустойки как штрафной в договоре должно быть указание, что убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в случае, если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

С учетом вышеизложенного, с ответчика-истца ФИО1 в пользу истца-ответчика Администрации города Алушты Республики Крым подлежат взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28 января 2016 года за период с 01.10.2020 по 31.03.2022 в размере 1025735,04 рублей и пени по арендной плате за период с 12.09.2017 по 01.02.2023 (за исключением периодов с 09.05.2019 по 10.02.2020 (давность), с 06.04.2020 по 07.01.2021 (мораторий) и с 01.04.2022 по 01.10.2022 (мораторий)) в сумме 882372,55 рубля.

Разрешая встречные исковые требования ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым об обязании (понуждении) подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с п. 4 ст. 451 Гражданского кодекса РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ).

При заключении договора 28.01.2016 стороны предусмотрели вид разрешенного использования земельного участка – гостиничное обслуживание, однако материалами дела, а также Постановлением Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 18.02.2019 по делу № А83-20311/2017, имеющим преюдициальное значение по настоящему спору, установлено, что указание данного вида использования земельного участка являлось и является ошибочным.

Уклонение Администрации города Алушты Республики Крым от заключения дополнительного соглашения, в котором будет прописан вид разрешенного использования земельного участка по адресу: Республика Крым, г. Алушта, <...>, как «туристическое обслуживание», с учетом того, что с Постановлением Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 18.02.2019 по делу № А83-20311/2017 Администрация города Алушты Республики Крым согласилась, не обжаловав его, по мнению суда, является злоупотреблением правом и может привести к необоснованному завышению размера начисляемой в дальнейшем арендной платы по договору и пени, чем существенно нарушает соотношение имущественных интересов стороны по договору (Арендатора) и может повлечь для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Также суд учитывает, что в момент заключения договора аренды земельного участка стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет и из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При этом ответчиком (истцом по встречному иску) доказано, что изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота, поскольку материалами дела подтверждено, что сторона по договору аренды – ООО «Сиреневый туман» неоднократно обращалась к Администрации города Алушты с предложениями о заключении дополнительного соглашения в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного в аренду, однако Администрация города Алушты оставляла данные обращения без рассмотрения и реагирования.

Таким образом, все условия, предусмотренные ст. 451 Гражданского кодекса РФ, по которым договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны, при рассмотрении встречного искового заявления установлены.

С учетом изложенного, встречные исковые требования ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым об обязании (понуждении) подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 28.01.2016 в предложенной ООО «Сиреневый туман» редакции, в том числе с указанием в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 договора аренды земельного участка от 28.01.2016 вид разрешенного использования земельного участка – туристическое обслуживание, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку орган местного самоуправления, в данном случае Администрация города Алушты Республики Крым, в соответствии с требованиями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования удовлетворены на общую сумму 1908107,59 рублей, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден, в размере 17740,54 рублей.

Поскольку встречные исковые требования ФИО1 удовлетворены судом полностью, с Администрации города Алушты Республики Крым в пользу правопреемника лица, уплатившего государственную пошлину при подаче встречного искового заявления, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Алушты Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по арендной плате за земельный участок удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты> в пользу Администрации города Алушты Республики Крым (ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28 января 2016 года за период с 01 января 2020 года по 31 марта 2022 года в сумме 1025735 (один миллион двадцать пять тысяч семьсот тридцать пять) рублей 04 копейки, пени за период с 12 сентября 2017 года по 01 февраля 2023 года в сумме 882372 (восемьсот восемьдесят две тысячи триста семьдесят два) рубля 55 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации города Алушты Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по арендной плате за земельный участок отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым об обязании (понуждении) подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию города Алушты Республики Крым (ИНН <***>) в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу подписать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (<данные изъяты> дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка от 28 января 2016 года в предложенной Обществом с ограниченной ответственностью «Сиреневый туман» редакции, указав следующее:

«1. В связи с устранением технической ошибки, допущенной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым при внесении сведений о виде разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Алушта, <...>, кадастровый №, в реестр, и установлении надлежащего вида разрешенного использования земельного участка – туристическое обслуживание (письмо Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 23.05.2018 исх. № 22886/20), стороны, руководствуясь ст. 421, п. 1 ст. 450, п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 8.1 Договора аренды пришли к соглашению о внесении в Договор следующих изменений:

1.1. пункт 1.1. Договора аренды изложить в следующей редакции:

«п. 1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 20000 кв.м. из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – туристическое обслуживание, цель использования земельного участка – для строительства базы отдыха, кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, <...>, на основании постановления Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 № 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым».

1.2. абзац 3 приложения № 1 к Договору аренды изложить в следующей редакции:

«Вид разрешенного использования земельного участка: туристическое обслуживание»;

1.3. пункт 1 акта приема-передачи земельного участка от 28.01.2016 изложить в следующей редакции:

«Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает на условиях аренды во временное владение и пользование земельный участок площадью 20000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – туристическое обслуживание, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, <...>».

2. Учитывая, что следствием указания в Договоре аренды, на момент подписания его сторонами, неверных сведений о виде разрешенного использования земельного участка явилась техническая ошибка, допущенная Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым при внесении сведений в реестр, стороны определили, что вносимые в Договор аренды изменения, изложенные в п. 1 настоящего Дополнительного соглашения, действуют с момента заключения (подписания) сторонами Договора аренды, то есть с 28.01.2016.

3. Во всем остальном, что не оговорено настоящим Дополнительным соглашением, стороны руководствуются положениями Договора аренды».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым государственную пошлину в размере 17740 (семнадцать тысяч семьсот сорок) рублей 54 копейки.

Взыскать с Администрации города Алушты Республики Крым в пользу ФИО1 судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 10 марта 2023 года.

Судья Н.Н. Филиппова