Дело №10RS0011-01-2022-017093-75
2а-4201/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых, при секретаре М.О. Журковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик не уплатил в установленный законом срок налоговые платежи, в связи с чем образовалась задолженность. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 18127 рублей, начисленные на нее пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 58,91 рублей, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в установленный законом срок за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 0, 05 рублей, пени за неуплату земельного налога в установленный законом срок за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 4, 19 рублей.
09.03.2023 было вынесено решение по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке упрощенного (письменного) производства, с учетом поступившей жалобы и возражений, определением суда от 05.05.2023 решение суда от 09.03.2023 было отменено с возобновлением производства по делу по общим правилам административного судопроизводства.
Стороны в судебном заседании не присутствовали, извещались судом надлежащим образом, административный ответчик судебную корреспонденцию не получает, по имеющемуся в материалах дела номеру телефона абонент не отвечает.
В соответствии с ч. ч. 6, 7 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суд считает, что нежелание ФИО1 получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, который, не явившись на судебное заседание, самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в административном процессе.
Исследовав материалы дела, материалы дела по судебному приказу №СП2а-1551/2022, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно требованиям ч.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст.45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 356 НК РФ установлено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В ст. 6 Закона РК № 384-3PK от 30.12.1999 г. «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» Закона содержатся ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств.
Сумма налога, подлежащая уплате, рассчитывается путем умножения налоговой базы (мощность двигателя в л.с.; валовая вместимость в тоннах; единица транспортного средства) на налоговую ставку и на коэффициент (определяемых как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде), с учетом льгот.
Как установлено судом, по сведениям регистрирующих органов и из материалов дела следует, что за административным ответчиком в 2020 году были зарегистрированы автомобили:
- <данные изъяты>, гос.номер № (налоговая база 232 л/с, налоговая ставка 75 рублей – 2020 г., 12/12 мес. владения - 2020 г.
- <данные изъяты>, гос.номер № (налоговая база 72,70 л/с, налоговая ставка 10 рублей – 2020 г., 12/12 мес. владения - 2020 г.
Статьей 400 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно статье 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Пункт 1 статьи 402 НК РФ устанавливает, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Положениями п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Решением Совета Пряжинского городского поселения от 16.11.2016 N153 (с последующими изменениями) введен налог на имущество физических лиц, установлены соответствующие ставки. Решением Петрозаводского городского Совета от 18.11.2014 N 27/29-457 "Об установлении и введении в действие на территории Петрозаводского городского округа налога на имущество физических лиц" (с последующими изменениями) введен налог на имущество физических лиц на территории Петрозаводского городского округа, установлены соответствующие ставки.
Из материалов дела следует, что административный ответчик в спорный период являлся собственником объекта недвижимости:
- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № (1 доля в праве собственности; налоговая ставка 0,10 %, 12/12 месяцев владения – 2020 год, коэффициент к налоговому периоду – 1,1 – 2020 год; кадастровая стоимость: 14165 руб.- 2020 год);
- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер № (1 доля в праве собственности; налоговая ставка 0,10 %, 12/12 месяцев владения – 2020 год, кадастровая стоимость: 1409431 руб.- 2020 год);
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком исполнена не своевременно.
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей; налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Земельный налог установлен Налоговым кодексом Российской Федерации и введен на территории Пряжинского городского поселения Решением №50 Совета Пряжинского городского поселения от 26.09.2014 (с последующими изменениями), в том числе определены налоговые ставки.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в спорный период являлась в числе прочих собственником земельного участка: с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, 1 доля в праве собственности; налоговая ставка 0,30 %, 12/12 месяцев владения – 2020 год, кадастровая стоимость: 429716 руб.- 2020 год);
Обязанность по уплате налога в установленные законом сроки исполнена не была.
В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления №19008492 от 01.09.2021.
В установленный законом срок административный ответчик налоги не уплатил.
Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Взыскание пеней производится в том же порядке, что и изыскание недоимки.
В соответствии с п.1 ст.69 НК требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Инспекцией ФНС России по городу Петрозаводску (до реорганизации) в адрес административного ответчика было направлено требование №77779 от 15.12.2021.
Указанное требование административным ответчиком не исполнено в полном объеме.
В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 18127 рублей, начисленные на нее пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 58,91 рублей, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в установленный законом срок за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 0, 05 рублей, пени за неуплату земельного налога в установленный законом срок за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 4, 19 рублей.
Расчет подлежащих взысканию сумм и пени произведен в соответствии с требованиями закона и является правильным. Административный ответчик доказательств отсутствия задолженности не представил, наличие недвижимого имущества, транспортных средств в спорный период не оспаривал.
Довод административного ответчика о полной оплате всех налогов, опровергается представленными в материалы дела квитанциями, в которых не указано назначение платежа.
Согласно пункту 7 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных Приказ Минфина России от 12.11.2013 № 107н, администрируемых налоговыми органами (приложение № 2 к Приказу Минфина РФ от 12.11.2013 № 107н), в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: «ТП» - платежи текущего года; «ЗД» - добровольное погашение задолженности, по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов); «ТР» - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов); и другие.
29.07.2022 плательщиком произведена уплата по КБК 18210604012020000110 транспортный налог в сумме 18127.00 руб., пени в сумме 58.91руб., КБК 18210601020042100110 пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,05 руб., КБК 18210606042042100110 пени по земельному налогу в сумме 4,19 руб., указанные платежи являются текущими платежами (ТП), поскольку платежные документы налогоплательщиком оформлены некорректно: в поле 106 «основание платежа» указано значение «ТП» (текущий платеж), в поле 107 «налоговый период» указано значение «29.07.2022». Платежи отразились в КРСБ (карточка расчетов с бюджетом) в хронологическом порядке без привязки к периоду погашения задолженности.
Так как на момент оплаты имелась задолженность по транспортному налогу в размере 36254,00 руб. (18217,00 за 2019г. по сроку уплаты 02.12.2020, и 18127,00 руб. за 2020г. по сроку уплаты 01.12.2021). Уплата от 27.09.2022 зачлась в задолженность за 2019г.
Кроме того, в просительной части административного искового заявления была допущена описка вместо ФИО1 указан ФИО2, которую административный истец просит устранить и считать правильным формулировку: взыскать с ФИО1, так как все представленные материалы дела подтверждают предъявление требований к ФИО1
В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
27.04.2022 мировым судьей судебного участка №6 г. Петрозаводска вынесен судебный приказ №СП2а-1551/2022-8.
24.05.2022 мировым судьей судебного участка № 8 г. Петрозаводска РК по заявлению должника судебный приказ № СП2а-1551/2022-8 отменен.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 24.11.2022 (согласно штемпелю на конверте), то есть в установленный законом срок, что опровергает довод ответчика о нарушении срока административным истцом.
С учетом изложенного, того обстоятельства, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей и срок обращения в суд, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании пени в заявленном размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу положений ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 286, 289-290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета обязательные платежи в сумме 18190,15 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 18127 рублей, начисленные на нее пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 58,91 рублей, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в установленный законом срок за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 0, 05 рублей, пени за неуплату земельного налога в установленный законом срок за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 4, 19 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья М.Н.Картавых
Мотивированное решение изготовлено
в соответствии со ст. 177 КАС РФ 22.05.2023.