УИД 77RS0008-02-2022-004475-85
№ 2-1946/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Заочное)
02 ноября 2022 года г. Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре судебного заседания Леоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ..., ФИО2 ..., Линник ..., ФИО4 ... ФИО5 ... к СНТ СН «Зеленые дали» о признании недействительным решения общего собрания, признании незаконным порядка расчета членских и целевых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ СН «Зеленые дали» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ СН «Зеленые дали», возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указала, что истец является собственником земельного участка и жилого дома, находящихся в границах СНТ СН «Зеленые дали». 27.11.2021 г. завершилось общее собрание членов и собственников земельных участков СНТ СН «Зеленые дали», проводившееся в очно-заочной форме голосования в период с 29.10.2021 по 26.11.2021, оформленное Протоколом счетной комиссии об итогах голосования от 27.11.2021 г. Участие в собрании она не принимала. 23.03.2022 г. на информационной доске, расположенной на территории Товарищества, а так же на сайте hhhps://thedali.ru во исполнение требований п. 6 ст. 181.4 ГК РФ было размещено Уведомление о намерении обратиться в суд с целью присоединения к иску других участников гражданско-правового сообщества. Истец считает принятые общим собранием решения отраженные в Протоколе счетной комиссии об итогах голосования от 27.11.2021 недействительными по основаниям ничтожности и оспоримости, поскольку при принятии указанных решений отсутствовал предусмотренный п. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ кворум, обеспечивающий правомочие принятых на собрании решений; принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня; было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; было допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Указанные нарушения являются существенными. Так же истец просит признать незаконным порядок расчета взносов в зависимости от количества членов Товарищества, так как уставом Товарищества не определены методика и формула для расчета целевых и членских взносов. В случает, когда уставом порядок расчета взносов не определен, необходимо руководствоваться действующим законодательством. Ежегодно, подготавливая проекты смет для утверждения общим собранием, правление производит распределение затрат в зависимости от количества членов в Товариществе. Так, в проекте сметы в обоснование расчета суммы членского взноса указано: Расчет размера членского взноса определяется путем деления общей суммы затрат в год в сумме сумма на 12 месяцев и на количество членов СНТ – 176 чел. Аналогичная формулировка содержится в обосновании расчета суммы целевого взноса: расчет размера взноса определяется путем деления общей суммы сумма на количество членов СНТ – 176 и составляет сумма При этом количество земельных участков в Товариществе составляет 283 участка. Есть участки в долевой собственности, есть собственники, которым принадлежит сразу несколько участков. Данный подход к порядку расчета взносов противоречит требованиям ФЗ. На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просит признать недействительным решение общего собрания членов СНТ СН «Зеленые дали», проводившееся в очно-заочной форме голосования в период с 29.10.2021 по 26.11.2021, оформленное протоколом счетной комиссии об итогах голосования от 27.11.2021; признать незаконным порядок расчета членских и целевых взносов в зависимости от количества членов Товарищества.
Определениями суда к участию в деле в качестве соистцов привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3, являющаяся так же представителем ФИО5 в судебное заседание явились.
Истцы ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени ми месте рассмотрении дела извещены.
Представители ответчика СНТ СН «Зеленые дали» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц ИФНС России №46, ИФНС №35 по г. Москве в судебное заседание не явилось, извещены в установленном порядке.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие несовершеннолетнего истца, в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании
В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Судом установлено, что 27.11.2021 г. завершилось общее собрание членов и собственников земельных участков СНТ СН «Зеленые дали», проводившееся в очно-заочной форме голосования в период с 29.10.2021 по 26.11.2021, оформленное Протоколом счетной комиссии об итогах голосования от 27.11.2021 г
На повестку дня включены вопросы и приняты решения: об утверждении состава счетной комиссии по количеству 3 человек ФИО6, ФИО7, ФИО8; о принятии в члены товарищества новых собственников; об утверждении расходной сметы Товарищества на период 2021-2022, финансово-экономического обоснования размера ежемесячного членского взноса в размере сумма; утвержден целевой взнос на 2021-2022 для формирования резервного фонда в размере сумма; утвержден целевой взнос на строительство пожарных проездов, в размере сумма; утвержден отчет о работе Правления СНТ; принято решение об исключении из состава ревизионной комиссии ФИО1 участок 54, утверждена кандидатура ФИО9 уч. 120 в составе ревизионной комиссии.
Согласно п. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Из протокола собрания следует, что в собрании приняло участие 105 человек – собственников земельных участков, в том числе количество человек – членов СНТ СН «Зеленые дали», принявших участие в голосовании по вопросам повестки дня №1,2,5,6 составило 94 чел. Из 163 чел. Членов СНТ СН «Зеленые дали», что составило 57,67% - кворум собрания имеется; количество членов Товарищества и собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества, принявших участие в голосовании по вопросам повестки дня №3,4 составило 105 чел. Из 177 чел, что составило 59,32% - кворум собрания с участием собственников не являющихся членами Товарищества по вопросам №3,4 повестки дня имеется.
Согласно выводам счетной комиссии кворум собрания имеется.
Достоверно определить количество членов Товарищества на начало проведения общего собрания не представляется возможным в связи с тем, что в период с 20.07.2019 по 27.11.2021 не проводились дополнительные общие собрания, кроме тех, которые решениями судов от 16.12.2020 и 24.12.2021 признаны недействительными, прием членов и исключение из членов Товарищества общим собранием не осуществлялся. Таким образом, на дату проведения общего собрания в ноябре 2021 определить точное количество члены Товарищества не представляется возможным.
Как следует из сообщения о проведении общего собрания в очно-заочной форме от 15.10.2021 ввиду отсутствия кворума на общем очном собрании СНТ СН «Зеленые дали» 09.10.2021 правлением было принято решение о проведении Общего собрания членов СНТ в форме очно-заочного голосования 29.10.2021. Таким образом, проведя 29.10.2021 очную часть собрания впоследствии в период с 29.10.2021 по 26.11.2021 проходила заочная часть и 27.11.2021 еще одна очная часть.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Согласно п. 24 ст. 17 ФЗ №217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Объявив о проведении очно-заочного голосования 29.10.2021 без указания времени проведения очной части голосования, фактически произошел незаконный переход собрания в заочную форму, поскольку протокол счетной комиссии от 27.11.2021 не содержит информации об итогах голосования в очной форме.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона 217-ФЗ принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Собрание было инициировано правлением, не имеющим полномочий, так как члены правления были избраны решением общего собрания от 20.07.2019, которое решением Зеленоградского районного суда было признано недействительным.
В соответствии со ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 123.14 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости относится принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. Если объекты инженерной инфраструктуры входят в состав общего имущества и принадлежат собственникам на праве общей долевой собственности, тарифы на питьевую воду не устанавливаются. Расходы на содержание водозаборного узла включаются в состав членского взноса.
Направления использования целевых взносов определены п. 6 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ, перечень является исчерпывающим и в данный перечень не могут быть включены расходы на заработную плату с отчислениями, расходы на электроэнергию, расходы на обслуживание и плата за недра.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
- принято при отсутствии необходимого кворума;
- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
- противоречит основам правопорядка или нравственности.
Пункт 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержит следующие разъяснения: согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о признании недействительным решения очередного общего собрания членов СНТ СН «Зеленые Дали», проведенного в очно-заочной форме голосования в период с 29 октября 2021 по 26 ноября 2021, оформленное протоколом счетной комиссии об итогах голосования от 27 ноября 2021 года, поскольку со стороны ответчика допущены существенные нарушения: при принятии указанных решений отсутствовал предусмотренный п. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ кворум, обеспечивающий правомочие принятых на собрании решений; принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня; было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; было допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Так же истец просит признать незаконным порядок расчета взносов в зависимости от количества членов Товарищества, так как уставом Товарищества не определены методика и формула для расчета целевых и членских взносов. Суд считает возможным отказать в требовании, как в излишне заявленном и не влекущем восстановление нарушенных прав истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199,233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 ..., ФИО2 ..., Линник ..., ФИО4 ... ФИО5 ... к СНТ СН «Зеленые дали» о признании недействительным решения общего собрания, признании незаконным порядка расчета членских и целевых взносов-удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ СН «Зеленые Дали», проведенное в очно-заочной форме голосования в период с 29.10.2021 по 26.11.2021, оформленное протоколом счетной комиссии об итогах голосования от 27.11.2021.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Абалакин А.Р.