Решение по делу № 2-2609/2025 от 14.01.2026 - о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Родиной Н.В.,

при секретаре Никишиной С.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-99/2026 (УИД № 71RS0027-01-2025-002864-85) по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме. В обоснование заявленных требований указал на то, что он является собственником <адрес> по адресу: <адрес>. На придомовой территории, а именно на месте расположения газона, было организовано парковочное место для автомобилей. Собственник <адрес> данного МКД информировал, что было проведено собрание собственников МКД по вопросу организации парковочных зон. Однако данное собрание не проводилось, принятые решения являются недействительными (в силу оспоримости и ничтожности), были допущены существенные нарушения процедуры проведения собрания собственников МКД, протокол оформлен с нарушением норм действующего жилищного законодательства, отсутствовал кворум для принятия соответствующих решений. Собственники не были надлежащим образом уведомлены об итогах голосования по вопросам повестки дня общего собрания. Протокол не был размещен в ГИС ЖКХ. Для получения копии протокола по итогам якобы проведенного собрания собственников МКД истец обратился в Управление по административно-техническому надзору администрации <адрес>. В ходе личного приема ДД.ММ.ГГГГ истцу вручена копия протокола. Ссылаясь на нарушение ответчиком положений ст.ст. 44,45,46 ЖК РФ просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, выраженное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление по административно-техническому надзору администрации г. Тулы, Государственная жилищная инспекция <адрес>, Территориальное управление администрации г. Тулы по Пролетарскому району.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Изложенные обстоятельства, дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, о чем вынесено соответствующее определение.

Представители третьих лиц ООО «РСК-71», Управление по административно-техническому надзору администрации г. Тулы, Государственная жилищная инспекция Тульской области, Территориальное управление администрации г. Тулы по Пролетарскому району в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, от представителя Управление по административно-техническому надзору администрации г. Тулы имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления МКД. К Компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, а также принятие решения о текущем и капитальном ремонте общего имущества в МКД, пределах использования земельного участка. На котором расположен МКД, в том числе, введение ограничений пользования им.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Как следует из положений ч. 4.1. ст. 45 ЖК РФ информация о размещенном (сформированном) в системе сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется в автоматизированном режиме в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) в соответствии с порядком взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы осуществляется с учетом частей 4 и 5 статьи 47.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 103, 107, 108 и 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании (п. 103).

По смыслу абз.2 п.1 ст.181.3, ст.181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (п. 107).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 и ответчик ФИО2 являются собственникам <адрес> соответственно, расположенных в многоквартирном <адрес>.

Согласно Договора № от ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «РСК-71».

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ФИО1 указал, на то, что от Управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы ему стало известно, что собственниками многоквартирного <адрес> проведено собрание, на котором был разрешен вопрос об организации парковочной зоны для автовладельцев на прилегающей территории дома, конкретно на дворовой территории, напротив каждого подъезда и с торца дома третьего подъезда, о чем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, истец указал, что в действительности данное собрание не проводилось, протокол оформлен с нарушением норм действующего жилищного законодательства, нарушена процедура проведения собрания собственников, отсутствовал кворум для принятия соответствующих решений.

Согласно ответа Государственной жилищной инспекции Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, документы общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в Инспекцию не поступали. Данный протокол также отсутствует в системе ГИС ЖКХ.

Согласно сведений, предоставленных Управлением по административно-техническому надзору администрации г. Тулы (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), по сведениям, поступившим в Управление из управляющей компании «РСК-71», обслуживающей <адрес>, надлежащим образом оформленный протокол общего собрания жильцов данного дома по вопросу организации парковочных мест, отсутствует.

Из ответа ООО «РСК-71» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ решения общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес> по вопросу размещения парковочных мест на придомовой территории вышеуказанного МКД, оформленного надлежащим образом, в адрес УК не поступал.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 пояснил, что о дате, времени, месте и форме проведении общего собрания по вопросу обустройства парковочных мест на придомовой территории № по <адрес> он собственников не извещал. Проведение собрания свелось к тому, что он обошел квартиры МКД и собрал подписи жильцов в предварительно подготовленном бланке, куда собственники вписывали номер квартиры, фамилию и инициалы, а также проставляли свою подпись в графе «за» или «против» поставленного перед ними вопроса. Вопрос был один: об организации парковочной зоны для автовладельцев дома № на прилегающей территории дома, конкретно на дворовой территории, напротив каждого подъезда и с торца дома третьего подъезда. Подлинник данного бланка хранится у него. Данный бланк он предоставлял для сведения в Управление по административно-техническому надзору администрации г. Тулы, указав, что это является решение общего собрания собственников МКД.

Представленный ответчиком бланк голосования собственников мкд № по <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к протоколу общего собрания собственников. В нем отсутствует дата, время, место проведения собрания, а также не указана форма проведения собрания. Нет сведений об избрании председательствующего и секретаря собрания, отсутствуют сведения о наличии кворума, подсчет голосов, не подписан председательствующим и секретарем.

Таким образом, оценивая собранные о делу доказательства в их совокупности, применительно к вышеприведенным нормам права, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 в нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ о проведении собрания в установленном законом порядке не сообщал, о дате, месте, форме проведения собрания, повестке дня собственников не проинформировал. Ответчик ограничился обходом квартир и сбором подписей, реестр собственников у него отсутствовал, бланков голосования не было. В установленном законом порядке протокол собрания не составлялся – вместо него имеется бланк с подписями собственников, который был представлен ответчиком ФИО2 в Управление по административно-техническому надзору администрации г. Тулы как протокол общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ №. Установленные нарушения являются существенными, что влечет признание недействительным решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу размещения парковочных мест на придомовой территории многоквартирного <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, об организации парковочных зон на прилегающей территории, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Родина

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 28 января 2026 года.