Дело № 2а-2364/2025

УИД 78RS0005-01-2024-005665-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 22 апреля 2025 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021г.г. и пени в общей сумме 14462,19 руб. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в указанный период на имя ответчика зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> мощность двигателя 86,00 лошадиных сил, в связи с чем ему начислен транспортный налог за 2015-2022г.г в размере 2064,00 руб. за каждый налоговый период, а также пени за 2015г. период с 05.02.2019 по 31.12.2022 в размере 562,75 руб., за 2016 год за период с 05.02.2019 по 31.12.2022 в размере 562,75 руб., за 2017 год за период с 05.02.2019 по 31.12.2022 в размере 562,75 руб., за 2018 год за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 307,53 руб., за 2019 год за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 278,91 руб., за 32020 год за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 в размере 142,18 руб., за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 15,48 руб.; а также на общую сумму задолженности по обязательным платежам, сформировавшую отрицательное сальдо по единому налоговому счету за период с 01.01.2023 по 10.12.2023 в размере 1607,30 руб. В адрес ответчика почтовым отправлением направлено требование об уплате задолженности № 93409 по состоянию на 23.07.2023. 05.12.2023 инспекцией сформировано решение № 14207 о взыскании задолженности и направлено в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией. Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 10320 руб., а также пени по единому налоговому счету в размере 4142,19 руб., всего взыскать 14462,19 руб.

Представитель административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 96 КАС РФ по месту жительства, в судебное заседание не явился. Судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения в ОПС, что в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ч. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Ставка транспортного налога установлена ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 № 487-53 «О транспортном налоге».

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2);

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Положения ч. 6 ст. 69 НК РФ определяют, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в период с 02.12.2014 в собственности ответчика находится транспортное средство <данные изъяты>, мощность двигателя 86,0 л.с. (л.д. 73-74), в связи с чем ему начислен транспортный налог за 2015-2021г.г. в размере 2064,00 руб. за каждый налоговый период.

В имеющийся у налогового органа адрес налогоплательщика ФИО1 направлены налоговое уведомление № 26465747 от 14.07.2018 на уплату транспортного налога за 2015-2017г.г. в размере 6192,0000 руб., налоговое уведомление № 68479315 от 23.08.2019 на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 2064,00 руб., налоговое уведомление № 73185456 от 01.09.2020 на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 2064,00 руб., налоговое уведомление № 82830809 от 01.09.2021 на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 2064,00 руб., налоговое уведомление № 47416667 от 01.09.2022 на уплату транспортного налога за 2021 год в размере 2064,00 руб., налоговое уведомление № 104726147 от 12.08.2023 на уплату транспортного налога за 2022 год в размере 2064,00 руб., а также требование № 93409 от 23.07.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу и пени в обшей сумме 17819,67 руб. по сроку исполнения 16.11.2023 (л.д. 14-20).

Судебным приказом от 03.09.2019 по делу № 2а-493/2019-59 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 6192,00 руб. и пени в размере 100,11 руб. (л.д. 64).

05.12.2023 налоговым органом вынесено решение № 14207 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 20688,25 руб., направленное в адрес ответчика заказным почтовым отправлением (л.д. 21).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой ответчиком недоимки по налогам, по которым налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию и образованием отрицательного сальдо, административному ответчику начислены пени, рассчитанные на дату образования отрицательного сальдо на 01.01.2023 в сумме 4142,19 руб. и по совокупной обязанности (ЕНС) за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в сумме 100,11 руб., которые с учетом остатка непогашенной задолженности по пени, обеспеченного ранее принятыми мерами взыскания, составила 4242,30 руб.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В НК РФ содержатся общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению.

Положениями ст. 48 НК РФ (с учетом положений Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) установлены сроки предъявления требований о взыскании задолженности в судебном порядке, которые являются пресекательными (пункты 1 и 3).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.10.2024 № 48-П указал, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Налоговый орган 01.04.2024 обратился к мировому судье, с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию об уплате задолженности № 93409 от 23.07.2023 с установленным сроком исполнения 16.11.2023 (л.д. 12).

Определением мирового судьи судебного участка № 41 Санкт-Петербурга от 01.04.2024 в принятии вышеуказанного заявления отказано (л.д. 10).

Таким образом, налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена.

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

При таких обстоятельствах на 01.01.2024, отрицательное сальдо ЕНС составило более 10000 рублей, задолженность по пени не погашена, с требованиями о взыскании в судебном порядке налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 41 Санкт-Петербурга в установленный законом срок, следовательно, исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 гг. и пени являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Возражений в отношении суммы недоимки, процедуры взыскания административным ответчиком не заявлено, предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога соблюден.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту пребывания с <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу задолженность по транспортному налогу за 2018-2022 г.г. в размере 10320,00 руб., а также пени, рассчитанные на дату образования отрицательного сальдо с 04.12.2018 на 01.01.2023 и по совокупной обязанности (ЕНС) за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 за неисполнение требований по транспортному налогу в сумме 4142,19 руб., всего взыскать 14462,19 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 07.05.2025.