Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года.
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Брижевской И.П.,
при секретаре ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску ФИО10 к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>», ООО УК «ЖКХ-Онлайн»; 3-е лицо ООО «ДЭЗ» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» и ООО УК «ЖКХ-Онлайн» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что истец является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в доме по адресу: 143402, <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>.
Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ №-ОПР16-2020 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выше указанному адресу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание в форме очно-заочного голосования, на котором приняты решения об утверждении председателя и секретаря общего собрания, наделение секретаря и председателя полномочиями по произведению подсчета голосов, выборе способа управления многоквартирным домом, выборе управляющей организации, заключении договора управления с ООО «ЖКХ-Онлайн» с ДД.ММ.ГГГГг., утверждении условий договора управления многоквартирным домом между Управляющей организацией и собственниками помещений, определении срока действия договора управления, утверждении размера планово-нормативной ставки на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденной Постановлением Администрации городского округа, определении способа уведомления, доведения до сведения собственников помещений в многоквартирном доме решений, принятых общим собранием, а также итогов голосования, определении места хранения протоколов общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений.
Данные решения оформлены протоколом №-ОПР16-2020 от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не был уведомлен надлежащим образом о проведении собрания, участия в голосовании он не принимал, не получал бланки голосований, не заполнял их и не подписывал, отсутствовал кворум при проведении собрания и принятии решений, итоги голосования не были доведены до собственников помещений в многоквартирном доме, нарушен порядок выбора управляющей организации.
Считает, что нарушения, допущенные при организации и проведении собрания, являются основанием для признания такого решения недействительным.
Просил признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 143402, <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом №-ОПР16-2020 от ДД.ММ.ГГГГ.
Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом – судебными извещениями. Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, проверив материалы дела, представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, приходит к следующему.
Защита жилищных прав гарантируется положениями ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом в соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Исходя из положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Пунктом 1 ст.181.3 ГК РФ определено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Подпунктом 1) пункта 1 ст. 181.4. ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Из совокупного анализа приведенных выше правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.
Согласно п. 2 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
На основании п.п 6, 7 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в доме по адресу: 143402, <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>.
Согласно протоколу №-ОПР16-2020 от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выше указанному адресу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 143402, <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, в форме очно-заочного голосования, на котором приняты решения об утверждении председателя и секретаря общего собрания, наделение секретаря и председателя полномочиями по произведению подсчета голосов, выборе способа управления многоквартирным домом, выборе управляющей организации, заключении договора управления с ООО «ЖКХ-Онлайн» с ДД.ММ.ГГГГг., утверждении условий договора управления многоквартирным домом между Управляющей организацией и собственниками помещений, определении срока действия договора управления, утверждении размера планово-нормативной ставки на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденной Постановлением Администрации городского округа, определении способа уведомления, доведения до сведения собственников помещений в многоквартирном доме решений, принятых общим собранием, а также итогов голосования, определении места хранения протоколов общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений.
Данные решения оформлены протоколом №-ОПР16-2020 от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о наличии у истца права на обжалование решений общего собрания, поскольку нарушен порядок проведения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома.
В ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы истца о том, что была нарушена процедура созыва внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома.
Представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается, что порядок проведения собрания соблюден не был.
Судом установлено, что в нарушение п.п. 2, 6, 7 ст. 45 ЖК РФ отсутствовали полномочия на инициирование проведения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома предусмотренный ст. 45 ЖК РФ, что является существенным нарушением порядка проведения общего собрания: Правомочным инициатором созыва внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома является собственник жилого помещения данного дома.
Управляющая организация вправе выступить инициатором созыва общего собрания собственников в том случае, если она осуществляет управление данным многоквартирным домом по договору управления. Однако, доказательств наличия договора управления заключенного между управляющей организацией и органом местного самоуправления в материалы дела не представлено.
Как усматривается из материалов дела, ООО УК «ЖКХ-Онлайн» осуществляла управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 143402, <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, на основании Постановления Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО УК «ЖКХ-Онлайн» наделено полномочиями по управлению многоквартирными домами в качестве временной управляющей организации.
Между тем, согласно решения Арбитражного суда по делу № А41-105159/19 от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «ДЭЗ» к Администрации городского округа <адрес> об оспаривании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования о признании недействительным вышеуказанного постановления удовлетворены.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ 10АП-3991/2020 Десятого Арбитражного апелляционного суда по делу № А41-105159/19 апелляционные жалобы Администрации городского округа <адрес>, Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», ООО УК «ЖКХ-Онлайн», ФИО1 на решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-105159/19 об оспаривании постановления, оставлены без удовлетворения, решение Арбитражного суда <адрес> по делу № А41-105159/19 от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-105159/19 кассационные жалобы Администрации городского округа <адрес>, Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», ООО УК «ЖКХ-Онлайн» на решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-105159/19 о признании недействительным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № оставлены без удовлетворения, решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-105159/19 о признании недействительным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № оставлены без изменения.
Решением Арбитражного суда <адрес> по делу № А41-86/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным и отменено распоряжение ГУ МО «ГЖИ МО» № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении сведений об управлении ООО «ДЭЗ» 168 МКД из реестра лицензий <адрес>.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020г. по делу А41-86/2020 вышеуказанное Решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ МО «ГЖИ МО» — без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда <адрес> от 10.02.2021г. решение Арбитражного суда <адрес> от 25.06.2020г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020г. по делу № А41-86/20 оставлены без изменения, кассационные жалобы Администрации городского округа <адрес> и Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» - без удовлетворения.
Решением Арбитражного суда <адрес> от 05.08.2020г. по делу А41-4381/2020 отказано в удовлетворении иска ООО «УК ЖКХ-Онлайн» к ООО «ДЭЗ» о передаче технической документации на многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «ДЭЗ», в том числе и на <адрес> по Оптическому переулку г.о. <адрес>.
В частности судом сделан вывод о том, что у ООО «УК ЖКХ-Онлайн» отсутствует статус управляющей организации.
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Таким образом, Постановление Администрации г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признано судами недействительным, а значит у ООО УК «ЖКХ-Онлайн» отсутствовали полномочия инициирования внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: 143402, <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>.
Признание оспариваемого ненормативного акта недействительным, означает одновременное признание этого акта не порождающим правовые последствия с момента его принятия. Кроме того, при признании ненормативного акта недействительным (незаконным) в судебном порядке устанавливается юридический факт недействительности акта с момента его издания.
Акт, нарушающий права и свободы граждан, с момента вступления в законную силу решений суда считается недействующим полностью или в части. Признание судом недействительным ненормативного или нормативного акта означает, что он не создал юридических последствий с момента его принятия.
В соответствии со ст. 13 Гражданского Кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского Кодекса РФ.
Таким образом, судом установлено, что подготовка и организация проведения общего собрания были осуществлены в нарушение требований жилищного законодательства, нарушен установленный законом порядок созыва общего собрания.
Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания решения общего собрания, оформленного протоколом №-ОПР16-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, поскольку проведенное в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном адресу: 143402, <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, проведено с существенными нарушениями жилищного законодательства РФ.
Помимо этого материалы дела содержат доказательства иных нарушений, допущенных при проведении общего собрания собственников.
В материалы дела представлен бланк голосования по <адрес> (стр.17 бланков). Данный бланк подписан ФИО2. Так же в материалах представлено Приложение № к договору управления «Реестр подписавших договор управления». В реестре проставлена подпись ФИО2 (стр.32 договора). Согласно представленной в материалы дела выписки из домовой книги ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и на момент проведения собрания являлся несовершеннолетним, а значит не мог принимать участие в общем собрании собственников, заполнять и подписывать бланк решения собственника по вопросам ОСС, подписывать договор управления.
В материалах представлен бланк голосования по <адрес> (стр. 37 бланков). Бланк подписан ФИО3. Так же в материалах представлен «Реестр подписавших договор управления». В реестре проставлена подпись ФИО3 (стр.34 договора). Согласно представленной в материалы дела выписки из домовой книги ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и на момент проведения собрания являлась несовершеннолетней, а значит не могла принимать участие в общем собрании собственников, заполнять и подписывать бланк решения собственника по вопросам ОСС, подписывать договор управления.
В материалах представлен бланк голосования по <адрес> (стр. 46 бланков). Бланк подписан ФИО4. Так же в материалах представлен «Реестр подписавших договор управления». В реестре проставлена подпись ФИО4 (стр.35 договора). Согласно представленной в материалы дела выписки из домовой книги ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и на момент проведения собрания являлась несовершеннолетней, а значит не могла принимать участие в общем собрании собственников, заполнять и подписывать бланк решения собственника по вопросам ОСС, подписывать договор управления.
В материалах представлен бланк голосования по <адрес> (стр. 62 бланков). Бланк подписан ФИО5. Так же в материалах представлен «Реестр подписавших договор управления». В реестре проставлена подпись ФИО5 (стр.37 договора). Согласно представленной в материалы дела выписки из домовой книги ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и на момент проведения собрания являлся несовершеннолетним, а значит не мог принимать участие в общем собрании собственников, заполнять и подписывать бланк решения собственника по вопросам ОСС, подписывать договор управления.
Данных о том, что за несовершеннолетних голосовали их законные представителя материалы дела не содержат.
Представлен бланк голосования по <адрес> (стр. 70 бланков). В бланке собственником указана ФИО6. Подпись в договоре от имени ФИО6 на стр. 38 договора. Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРП 50:11:0020509:631-50/040/2020-2 от 13.02.2020г., действительным собственником по <адрес>у <адрес> является ФИО7 на основании договора купли-продажи от 01.02.2020г.
В материалы дела представлен реестр собственников МКД. По <адрес> указано, что данные о правообладателе отсутствуют. Однако, согласно представленной в материалы дела копии Финансово-лицевого счета № собственниками про данной квартире являются ФИО8 и ФИО9 (свидетельство о государственной регистрации права № от 11.02.1993г. Таким образом указанные собственники фактически были лишены права голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.
Кроме того в материалы дела не представлено доказательств проведения очной части собрания, отсутствует подтверждение доведения итогов голосования до всех собственников
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО10 удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 143402, <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, оформленного протоколом №-ОПР16-2020 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение является основанием для исключения сведений об осуществлении предпринимательской деятельности ООО УК «ЖКХ-Онлайн» по управлению указанным многоквартирным жилым домом из реестра лицензий <адрес>, внесенных на основании указанного протокола.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: И.П.Брижевская
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.П.Брижевская