Решение по делу № 2-4068/2022 от 16.11.2022 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Категория дела О признании решения общего собрания собственников жилья недействительным Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> о признании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме недействительными.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании 11 октября 2022 года в Ленинском суде города Саратова представителем ООО «Цифрал -Сервис» в материалы дела были приобщены дополнительные документы, подтверждающие правомочность управления системами

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> о признании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме недействительными о признании решения общего

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-4068/2022

64RS0046-01-2022-005714-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Карягиной Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

с участием представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме недействительными

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме недействительными.

В обосновании заявленных требований Истец указала, что является собственником жилого помещения № в доме №18 по ул. Днепропетровской.

27 июня 2022 года ей стало известно, что устройства ограниченного доступа подъезда дома (домофон), в котором она проживает, перешли под обслуживание ООО «ЦИФРАЛ-СЕРВИС» на основании протоколов собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.03.2022 года (3 протокола), от 19.06.2022 года (3 протокола) составленных по результатам собраний собственников, проведенных в очно-заочной форме.

Собрания проведены инициаторами не по всему дому, а отдельно по подъездам, что по мнению Истца прямо противоречит действующей редакции Жилищного кодекса РФ.

Истец указывает на то, что не была уведомлена о данных собраниях и не принимала решения о заключении договора управления системами ограничения доступа в подъезды с ООО «ЦИФРАЛ-СЕРВИС», поэтому в голосовании не участвовала.

Истец так же отмечает, что к тому моменту домофоны дома уже длительное время исправно и без нареканий обслуживала компания ООО «Альтком-Сервис», которая качеством и количеством предоставляемых услуг ее устраивала в полном объеме.

На повторной беседе в Ленинском суде города Саратова 31 августа 2022 года представителем ООО «Цифрал -Сервис» мне и суду было сообщено, что ООО «Цифрал -Сервис» осуществляет управление системами ограничения доступа в подъезды дома (домофоны) на основании Протокола общего собрания от 16 марта 2022 года, инициированного гражданкой ФИО8, проживающей по адресу 410007, <адрес>.

Среди предоставленных документов содержался ранее не предоставленный Ответчиками или третьим лицом Истцу Протокол общего собрания от «19» июня 2022 года, инициированного ФИО9, проживающим по адресу 410007, <адрес>.

С вышеуказанными решениями собраний Истец ранее не была знакома, но не согласна с ними по тем же обстоятельствам, что изложены в первоначальном иске, а, следовательно, исковые требования Истца подлежали уточнению, о чем Истец заявила суду соответствующие ходатайства.

Истец подтверждает свою правовую позицию ссылками на действующее законодательство.

Так, согласно ч.4 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Собственники жилых помещений должны быть оповещены об этом собрании соответствующим образом, который закреплен в Уставе управляющей компании данного дома.

В соответствии с ч. 4 статьи 45 ЖК РФ,. в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 3 статьи 47 ЖК РФ, «собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов».

В соответствии с частью 1 статьи 47 ЖК РФ, при условии, что данный кворум не удалось достичь на общем собрании жильцов проведенном в форме очного голосования, то затем возможно проведения заочного или же очно – заочного голосования, по тем же вопросам, что были указаны в протоколе общего собрания жильцов проводимых в очной форме.

В соответствии с ч. 3 ст. 47, п. 3.2. ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 47.1 ЖК РФ способ проведения общего собрания собственников в очно-заочной форме может быть установлен допустимым на основании Решения Общего собрания собственников МКД, о чем составляется соответствующий Протокол.

В соответствии с ч.1.1. ст.46 ЖК РФ подлинники Протокола и документов о проведенном собрании в форме очно-заочного голосования должны быть направлены в орган государственного жилищного надзора для последующего хранения.

Таким образом, анализируя вышеприведенные нормы, можно сделать вывод о том, для начала необходимо известить надлежащим образом собственников жилых помещений о собрании, проводимом в форме очного голосования, потом, после неудавшегося голосования общего собрания собственников жилых помещений в очной форме, возможно проведение заочного или очно – заочного голосования собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Данный вывод так же подтверждается апелляционным определением, вынесенным Саратовский областным судом от 11.12.2012 г. №33-7251 «..положения указанной нормы являются императивными, поскольку ч. 1 ст. 47 ЖК РФ прямо предусматривает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по принятой повестке дня могут быть приняты путем проведения заочного голосования только в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума..»

В соответствии со ст. 45. ЖК РФ порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):

1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

4) повестка дня данного собрания;

В ответ на запросы Истцу не были представлено решения общих собраний собственников дома, расположенного по адресу <...>, на которых избирался бы иной способ уведомления собственников о предстоящем общем собрании и утверждалась возможность проведения голосования в очно-заочной форме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В статье 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в том числе по следующим вопросам:

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

Таким образом, вопрос об определении кворума должен разрешаться исходя из расчета 2/3 голосов от общего размера голосов собственников помещений в МКД.

Порядок определения долей закреплен в статье 37 ЖК РФ.

1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, общее количество голосов – это сумма площадей всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, которые находятся в собственности.

Ст. 48 ЖК РФ закрепляет кому принадлежит право голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Исходя из предоставленного протокола, следует, что собрание в нарушение действующих положений ЖК проводилось без соблюдения порядка созыва и проведения собрания, а именно – без надлежащего уведомления собственников в установленные сроки и с установленным содержанием, кроме того, собрание проводилось по подъездно, а не всем домом, как это должно быть в соответствии с положениями ЖК РФ.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений МКД по подъездно законодательно не предусмотрен.

В нарушение действующих положений ЖК в бюллетени проводимого собрания составлены из расчета 1 квартира = 1 голос, что не может являться корректным расчетом, так как, к примеру, в 1 квартире может быть 2 собственника и более, соответственно, без надлежащих полномочий 1 из собственников не может принимать решений за остальных, таким образом, порядок подсчета голосов в бюллетенях нарушает порядок подсчета голосов, закрепленный в ст. 48 ЖК РФ.

Сообщений о проведении общего собрания истец, а, также, другие собственники помещений данного дома не получали. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников помещений, бюллетени для голосования жильцам также не вручались. Соответственно истец считает, что голосования общего собрания собственников помещений в очной форме не проводилось.

Ответчики в нарушении норм закона, инициировали проведение общего собрания собственников многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования.

Руководствуясь статьей 47 ЖК РФ, при очно-заочном голосовании собственники голосуют на заблаговременно отправленных бланках и отправляют или приносят бланк с вынесенным решением в заранее оговоренное место и время, которое указано в уведомлении о проведении заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, кроме того, в протоколе собрания обязательно должны быть указаны даты окончания очной части голосования и заочной части.

Никаких бланков заблаговременно жильцы дома не получали, не были извещены о проведении данного собрания, а так же его результатах, а сам протокол составлен с рядом существенных нарушений.

Кроме того, из протокола следует, что инициатором собрания от «16» марта 2022 года в том числе выступало лицо не являющееся собственником помещения, расположенного в данном многоквартирном доме, а именно - ФИО8,что вообще не давало ей права участвовать в собрании, а тем более инициировать его проведение.

Руководствуясь частью 2 статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме «владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме».

Таким образом, собственники вправе владеть, пользоваться и распоряжаться, но, не нарушая права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно п.3 ст. 44, п.1 ст. 46 ЖК РФ, собственники могут принять решение о том, чтобы предоставить право пользования общим имуществом собственников жилого помещения иным лицам, но сделать они это смогут лишь, набрав 2/3 голосов на общем собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, просит признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведенных в форме очно-заочного голосования:

от 16.03.2022 г., проведенного по инициативе ФИО4;

от 16.03.2022 г., проведенного по инициативе ФИО5;

от 16.03.2022 г., проведенного по инициативе ФИО8;

от 19.06.2022 г., проведенного по инициативе ФИО6;

от 19.06.2022 г., проведенного по инициативе ФИО7;

от 19.06.2022 г., проведенного по инициативе ФИО9.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске, просил суд их удовлетворить.

Кроме того, представитель Истца обратил внимание суда на нарушение порядка подсчета голосов при определении кворума на собраниях.

Ответчики по заявленным требованиям не высказали позицию, в судебных заседаниях не присутствовали, письменных отзывов не направляли, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица ООО «Цифрал-Сервис» возражала ФИО2 против удовлетворения исковых требований,ссылаясь на то, что подсчет проводился по корпусам, так как каждый корпус- это отдельно стоящее здание и такой подсчет голосов не является нарушением.

Касаемо остальных доводов высказывала позицию, что не являются инициаторами собрания и получили на руки уже готовые документы, потому комментировать порядок созыва и проведения собраний не могут.

Представитель истца ФИО1 в отношении независимости отдельных корпусов жилого дома друг от друга возражал. Сослался на п. 7 Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», ст. 3, 9 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (с изменениями и дополнениями) и выписку из реестра лицензий предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Саратовской области от «20» октября 2022 года, в котором дом, расположенный по адресу Саратов, ул. Днепропетровская д.18 зарегистрирован как единый цельный объект и не разбит по корпусам.

Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились о дне слушания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских прав, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1, п.п. 3, 5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Управление многоквартирным жилым домом по указанному адресу осуществляет ООО УК "Лидер Плюс". В период с 16 марта по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме расположенном по адресу: г.Саратов, ул. Днепропетровская, д. 18проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. При этом проведение указанного собрания оформлено 4 протоколами.

В судебном заседании установлено, что устройства ограниченного доступа подъезда дома (домофон) перешли под обслуживание ООО «ЦИФРАЛ-СЕРВИС» на основании протоколов собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.03.2022 года (2 протокола), от 19.06.2022 года (2 протокола) составленного по результатам четырех собраний собственников, проведенных в очно-заочной форме.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в форме очно-заочного голосования, и принятия решений установлены ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса РФ.

Согласно пункту 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Определение ничтожности решения собрания установлено статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ, а именно если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Часть 3 ст. 47 ЖК РФ предусматривает, что: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно - заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно - заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Исследуя вопрос легитимности проведенного собрания собственников многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, суд учитывает, что в соответствии с п.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

О наличии кворума, свидетельствуют сведения Управления Росреестра по Саратовской области, бюллетени собственников помещений жилого дома, принявших участие в голосовании на общем собрании.

Независимо от формы голосования (очной, очно-заочной или заочной) в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны (ч.5.1 ст.48 ЖК РФ):

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Частью 6 ст.46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Оценив обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что процедура проведения собрания не соответствует требованиям ЖК РФ, имеются существенные нарушения требований законодательства, влекущих отмену решения.

Ответчиками нарушен порядок проведения собрания, не представленоподтверждение уведомления о проведении собрания. В нарушении требований ст. 48 ЖК РФ нет сведений о лицах, участвующих в голосовании; нет сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; в решении по каждому вопросу повестки дня, нет формулировок «за», «против» или «воздержался». Бюллетени для голосования жильцам не вручались, голосование общего собрания собственников помещений в очной форме не проводилось. Инициатором собрания выступало лицо, не являющееся собственником помещения в многоквартирном доме по адресу <...>. При этом доказательств, что данное лицо действовало на основании доверенности от собственника не представлено.

Кроме того собрание проводилось по подъездно. Такой порядок проведения собрания и подсчета голосов не предусмотрен действующим законодательством. Довод третьего лица о том, что каждый подъезд является отдельно стоящим корпусом в связи с чем такой порядок голосования возможен, суд находит несостоятельным.

На основании положений Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218«О государственной регистрации недвижимости» существование объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН).

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах, в том числе об их назначении. При этом если объектом недвижимости является здание, то в качестве назначения такого объекта в ЕГРН отражается жилое здание, нежилое здание, многоквартирный дом, жилое строение, если объектом недвижимости является помещение — жилое помещение или нежилое помещение. Положениями пункта 7 Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» установлено, что:

Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц.

При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.

В соответствии с абз. А ст. 3 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (с изменениями и дополнениями), адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:

- Уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению.

В соответствии с п. 9.1. ст. 9 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (с изменениями и дополнениями), при присвоении адресов помещениям, машино-местам такие адреса должны соответствовать адресам зданий (строений), сооружений, в которых они расположены. Как следует из выписок ЕГРН, предоставленных в материалы дела, Управлением ФРС по Саратовской области подавляющее большинство помещений соответствует адресу ул. Днепропетровская, д. 18 и связаны непрерывной нумерацией. Многоквартирный дом является объектом технического учёта недвижимости, который ведёт БТИ.

К таким объектам относятся домовладения, здания и сооружения как единицы недвижимого имущества, признанные таковыми на основании результатов технической инвентаризации.

При этом неважно, сколько у такой недвижимости собственников и отдельных элементов, входящих в её состав (п. 1 приложения к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2000 № 293).

К объектам технического учёта относятся и комплексы недвижимого имущества, в том числе кондоминиумы и домовладения, включающие земельные участки в установленных границах и расположенные на них жилые и нежилые здания.

Домовладение как единица учёта – одно или несколько строений, расположенных на земельном участке с единым адресом и назначением. В его составе могут учитываться в том числе функциональные части здания: жилые и нежилые помещения, служебные постройки, гаражные боксы и вспомогательные сооружения.

Следовательно, многоквартирный дом, состоящий из нескольких корпусов, может быть как единым объектом учёта, зарегистрированным в БТИ, так и несколькими отдельными единицами недвижимости.

В настоящем случае корпуса дома имеют единый состав технической документации, в соответствии с п.п. 24 – 26 ПП РФ № 491.

Кроме того, согласно выписке из реестра лицензий предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Саратовской области от «20» октября 2022 года дом, расположенный по адресу Саратов, ул. Днепропетровская д.18, зарегистрирован как единый цельный объект и не разбит по корпусам, а, следовательно, недопустимо проведение ОСС по каждому корпусу или подъезду в отрыве друг от друга.

Таким образом, корпус многоквартирного дома является составной частью такого дома, а значит собственники помещений в корпусе не могут: проводить общее собрание без участия владельцев квартир в других корпусах.Избирать отдельную УО для своего корпуса или менять УО для всего дома без участия в ОСС собственников помещений в других корпусах.

Выбрать/сменить управляющую организацию они смогут только на ОСС при условии соблюдения требований к кворуму собрания согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.

Создавать совет МКД только для своего корпуса.

На основании изложенных норм нельзя считать отдельно стоящий корпус самостоятельной единицей. В связи с чем проведение собрание по подъездно, а равно покорпусно не предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что инициатор собрания от «16» марта 2022 года ФИО8 не является собственником помещений в доме, что лишает ее права инициировать собрания собственников на основании п.2 ст. 45 ЖК РФ.

Судом так же установлены нарушения при определении кворума на собраниях собственников помещений в доме. Так, согласно журналам регистрации, приложенным к протоколам, подсчет голосов проводился их расчета 1 квартира – 1 голос, что противоречит ст. 37 ЖК РФ, которая гласит, что Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Кроме того, Ст. 48 ЖК РФ закрепляет кому принадлежит право голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Таким образом, для голосования по вопросам повестки дня спорного собрания кворум достигался 2/3 голосов от общего размера голосов по дому, из расчета 1 голос = 1 кв. м. полезной площади, принадлежащей каждому собственнику на основании государственной регистрации права собственности.

В нарушение действующих положений ЖК ведомости голосующих проводимого собрания составлены из расчета 1 квартира = 1 голос, что не может являться корректным расчетом, так как, в 1 квартире может быть более 1 собственника, соответственно, без надлежащих полномочий другой собственник не может принимать решений за остальных. Бюллетени по спорным собраниям в материалы дела не представлены, что позволяет суду сделать вывод о том, что они не составлялись, а голосование проведено исключительно на основании представленных в материалы дела ведомостей.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 47, п. 3.2. ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 47.1 ЖК РФ способ проведения общего собрания собственников в очно-заочной форме может быть установлен допустимым на основании Решения Общего собрания собственников многоквартирного дома, о чем составляется соответствующий Протокол.В соответствии с ч.1.1. ст.46 ЖК РФ подлинники Протокола и документов о проведенном собрании в форме очно-заочного голосования должны быть направлены в орган государственного жилищного надзора для последующего хранения.

Таким образом, инициаторами вне соблюдения законодательно закрепленного порядка проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома провели свои собрания сразу в очно-заочной форме, что противоречит ч. 3 ст. 47, п. 3.2. ч. 2 ст. 44, ч.1.1. ст.46, ч. 1 ст. 47.1 ЖК РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при проведении общих собраний собственников помещений в форме очно-заочного голосования от 16.03.2022 года и 19.06.2022 года по адресу <...> были допущены нарушения закона.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме недействительными о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:<...>, проведенного в форме очно-заочного голосования от от 16.03.2022 г., проведенного по инициативе ФИО4; от 16.03.2022 г., проведенного по инициативе ФИО5; от 16.03.2022 г., проведенного по инициативе ФИО8, от 19.06.2022 г., проведенного по инициативе ФИО6; от 19.06.2022 г., проведенного по инициативе ФИО7, от 19.06.2022 г., проведенного по инициативе ФИО9, проводимых в очно-заочной форме недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2022 года

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →