РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года
Тайшетский городской суд в составе председательствующего Павленко Н.С., при секретаре Соболевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-617/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по к К.О.В. о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по обратилась в суд с административным иском к К.О.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени за несвоевременную уплату налогов, указав в обоснование иска, что К.О.В. является собственником имущества, являющегося объектом налогообложения, а именно, транспортных средств марок: №, государственный регистрационный номер №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФОЛЬСКВАГЕН PASSAT, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником квартиры по адресу: .
Налогоплательщику инспекцией в соответствии с действующим законодательством РФ было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога: № о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1945 руб. и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 786 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанные сроки административный ответчик уплату налога не произвел.
В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщику на сумму неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде.
В связи с наличием недоимки налогоплательщику почтой направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные в требованиях сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена.
Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с К.О.В. задолженности, который отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражения должника.
В административном исковом заявлении Межрайонная ИФНС России № по просила суд взыскать с К.О.В. задолженность в общей сумме 21442,99 руб., в том числе: транспортный налог с физических ли за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1945 руб., пени в размере 18669,29 руб.; налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 786 руб., пени в сумме 42,7 руб.
В ходе рассмотрения дела административный истец неоднократно уточнял заявленные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, окончательно просил суд взыскать с К.О.В. сумму задолженности в размере 7268,64 руб., в том числе: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1945 руб., пени в общей сумме 4494,94 руб., а именно: пени в размере 2648,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. за несвоевременную оплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г., пени в размере 1741,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную оплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г., пени в размере 105,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевремунню оплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г.; налог на имущество физических лиц в общей сумме 828,70 руб., в том числе налог в размере 786 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ г., пени в общей сумме 42,70 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по не явился, о дне слушание извещен надлежащим образом.
Ответчик К.О.В. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил, с ходатайством об отложении дела не обращался.
В соответствии с п. 2 ст. 150, п. 2 ст. 289 КАС, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
В соответствии со ст. 400 НК РФ, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктами 1, 2 статьи 409 НК РФ установлено, что налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В налоговой системе Российской Федерации транспортный налог отнесен к категории региональных. Порядок исчисления и уплаты транспортного налога на территории регламентируется главой 28 НК РФ и от ДД.ММ.ГГГГ №-оз "О транспортном налоге" (далее - Закон №-оз).
В соответствии со ст.ст. 357-361 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок определения налоговой базы установлен ст. 359 НК РФ, в частности, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Статьей 1 Закона №-оз установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Транспортный налог исчисляется непосредственно налоговыми органами на основании сведений, поступающих от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Данная информация содержит сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых они зарегистрированы (ч. 1 ст. 362 НК РФ.
Налоги уплачиваются гражданами на основании налогового уведомления, которое направляется налоговыми органами в их адрес в соответствии со ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении указывается размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно пунктам 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога, согласно ст. 70 НК РФ ( в редакции, действующий на момент направления требования), должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно пункту второму статьи 11 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) недоимка - это сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога или сбора.
Приведенные выше нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные НК РФ для взыскания задолженности в бесспорном порядке.
Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
В случае нарушения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить Налоговому кодексу РФ.
Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, из которого следует, что «принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога»
Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением данными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Выписками из информационного ЕГРН подтверждается, что К.О.В. являлся собственником объекта недвижимости по адресу: , в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, представленным РЭО ОМВД России по , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. за К.О.В. зарегистрированы транспортные средства ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ, ФОЛЬКСВАГЕН PASSAT, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, как следует из выписки информационного ресурса, представленного налоговым органом, К.О.В. является собственником транспортных средств марок: ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФОЛЬКСВАГЕН PASSAT, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В статье 11.2 Налогового кодекса РФ определено понятие личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.
Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в общей сумме 1945 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 786 руб. Указанное налоговое уведомление направлено в установленные законом сроки, не позднее 30 дней до наступления срока платежа. Данное обстоятельство подтверждается скрин-шотом из личного кабинета налогоплательщика, представленного налоговым органом, ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление получено К.О.В.
ДД.ММ.ГГГГ К.О.В. вручено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1945 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 786 руб., пени в общей сумме 13,38 руб., в котором указан срок уплаты налогов и пени до ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога направлено К.О.В. ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика, в подтверждение данного обстоятельства представлен скриншот страницы базы АИС Налог-3 ПРОМ.
ДД.ММ.ГГГГ К.О.В. вручено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 100691 руб., пени в размере 53103,63 руб., налога на имущество физических лиц в размере 786 руб., пени в сумме 38,85 руб., в котором указан срок уплаты налогов и пени до ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога направлено К.О.В. через личный кабинет налогоплательщика, в подтверждение данного обстоятельства представлен скриншот страницы базы АИС Налог-3 ПРОМ.
Как следует из материалов дела, представленного суду расчета, пени в размере 2648,10 руб. образовались за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. за несвоевременную оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 22807 руб.
Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. был начислен в сумме 42 232 руб. и 44658 руб., ДД.ММ.ГГГГ произведено уменьшение налога на 42232 руб., недоимка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 22 807 руб.
Решением городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по к К.О.В. о взыскании задолженности по налогам, пени, были удовлетворены требования Межрайонной ИФНС России № по , с К.О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № по была взыскана задолженность в общей сумме 23 110,14 руб. за 2016 год, в том числе транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 22 807 руб., пени в размере 303,14 руб.
Из представленной административным истцом информации, исполнительное производство, возбужденное на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанного следует, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год уплачен К.О.В. ДД.ММ.ГГГГ.
Пени в размере 1741,18 руб. образовались за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 115 руб.
Решением городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по к К.О.В. о взыскании задолженности по налогу, пени, удовлетворены исковые требования Межрайонной ИФНС № по . С К.О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № по взыскана задолженность в общей сумме 30 570,74 руб. за 2017 год, в том числе транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 30 115 руб., пени в размере 544,74 руб.
Исполнительное производство, возбужденное на основании решения суда по делу №, окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ.
Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ уплачен К.О.В. ДД.ММ.ГГГГ
Пени в размере 105,66 руб. образовались за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1945 руб.
Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1945 руб. не уплачен.
Налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 786 руб. не оплачен, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовались пени в размере 42,70 руб.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Абзацем первым пункта 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть отправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Согласно абзаца третьего п.1 ст.70 НК РФ (введенного в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ) требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
Суд отмечает неприменимость к рассматриваемому административному спору положений абзаца третьего пункта 1 статьи 70 НК РФ ввиду их введения и вступления в силу после инициирования инспекцией процедуры взыскания пени.
В связи с образованием недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, К.О.В. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с образованием недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, К.О.В. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ.
Из расчета пени, представленного суду, следует, что в требование № от ДД.ММ.ГГГГ включена сумма пени 53103,63 руб., в состав которой включены пени за несвоевременное погашение недоимки по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ гг. В том, числе включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 22807 руб. образовалась ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате пени направлено ДД.ММ.ГГГГ, недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. образовалась ДД.ММ.ГГГГ, требование направлено ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая сроки направлении требования, обратившись ДД.ММ.ГГГГ с настоящим иском, налоговый орган пропустил совокупный срок для обращения в суд, установленный статьями 48, 69, 70 НК РФ.
Положения абзаца 3 пункта 1 статьи 70 НК РФ, предусматривающего годичный срок для направления требования об уплате пени, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку данная норма введена Федеральным законом N 374-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и действует с ДД.ММ.ГГГГ, то есть не распространяется на правоотношения, возникшие на день формирования требования от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалы настоящего административного дела. Административный истец просил взыскать пени, начисленные за период до фактической уплаты задолженности по налогам (ДД.ММ.ГГГГ), а не после ее уплаты, и соответствующее требование сформировано задолго до даты фактического погашения долга.
Таким образом, налоговым органом утрачено право на взыскание пени в сумме 2648,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 1741,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В абзаце 3 пункта 1 статьи 48 НК РФ указано, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как следует из требования № от ДД.ММ.ГГГГ сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 1945 руб., сумма налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 786 руб., пени 3,85 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из требования № от ДД.ММ.ГГГГ сумма пени по налогу на имущество физических лиц составляет 38,85 руб., 0,03 руб., срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов административного дела № следует, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ., пени, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г., пени, поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № по заявлению Межрайонной ИФНС № по о взыскании с К.О.В. недоимки и пени по налогам, государственной пошлины, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.Т.е. налоговый орган обратился с требованиями о взыскании задолженности в пределах указанных выше сроков.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Межрайонной ИФНС № по соблюден установленный шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление поступило в суд в пределах установленных законом сроков для принудительного взыскания задолженности по налогам и пени, таким образом, административным истцом не пропущен срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления.
На основании изложенного, учитывая, что административный ответчик К.О.В., являясь плательщиком транспортного налога, обязан был произвести оплату налога в установленные законом сроки, однако обязанность по оплате транспортного налога не была исполнена им надлежащим образом, суд полагает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п.п. 8 ст. 333.20 НК РФ, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
В силу указанного, с К.О.В. подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «» государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по удовлетворить частично.
Взыскать с К.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , в пользу Межрайонной ИФНС России № по задолженность в общей сумме 2879,36 руб., в том числе: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1945 руб., пени в размере 105,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц в общей сумме 828,70 руб., в том числе налог в размере 786 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ г., пени в общей сумме 42,70 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования в части взыскания с К.О.В. пени в размере 2648,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. за несвоевременную оплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г., пени в размере 1741,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную оплату налога за ДД.ММ.ГГГГ г., оставить без удовлетворения.
Взыскать с К.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , в доход бюджета Муниципального образования «» государственную пошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам областного суда через городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.С. Павленко