Решение по делу № 2А-3532/2022 от 16.05.2023

дело № 2а-365/2023 (УИД 52RS0012-01-2022-002726-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Забелиной М.В., с участием: административного ответчика ФИО1 и ее представителя по ордеру адвоката Александрова А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как на ее имя в 2016, 2017, 2019, 2020 гг. было зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимости: квартира, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права – ДД.ММ.ГГГГ); объект незавершенного строительства (доля в праве 44/6969), с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права - ДД.ММ.ГГГГ).

Налоговым органом административному ответчику по месту жительства было направлены:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2016 года в сумме 245 руб. за квартиру, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2017 год в сумме 286 руб. за квартиру, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым произведен перерасчет налога на имущество за 2019 год, сумма налога за 2019 год составила 52340 руб. за объект незавершенного строительства (доля в праве 44/6969), с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2020 год в сумме 54307 руб. за объект незавершенного строительства (доля в праве 44/6969), с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик налог на имущество физических лиц в установленный срок не оплатил. В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налога, в адрес административного ответчика были направлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2016 год и 2017 года, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2019 год и 2020 год и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые административным ответчиком исполнено не было.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

Судебным приказом №а-272022 мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> взыскана пени за несвоевременную уплату на имущество физических лиц в сумме 01,67 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в сумме 15,22 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 01,20 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 107178 руб. (55129 руб. за 2020 год, 52340 руб. за 2019 год), пени в сумме 195,98 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-279/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно расчету, за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме 107373,98 руб., из которой налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2016, 2017, 2019, 2020 гг. в сумме 107178 руб.; пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым в объектам налогообложениям, расположенным в границах городских округов за 2016, 2017, 2019 и 2020 гг. в сумме 195,98 руб.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность в сумме в общей сумме 107373,98 руб., из которой налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2016, 2017, 2019, 2020 гг. в сумме 107178 руб.; пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложениям, расположенным в границах городских округов за 2016, 2017, 2019 и 2020 гг. в сумме 195,98 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен своевременно и надлежащим образом. Об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Александров А.О. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по доводам, подробно изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом посредством направления извещения заказным письмом.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу письменные доказательства и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновение спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 Налогового кодекса РФ указывает, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.408 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбор и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких суммы в полном объеме.

Из приведенных норм права следует, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога налогоплательщик обязан оплатить дополнительный платеж – пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Судом в судебном заседании достоверно установлено, что налоговым органом ФИО1 по месту жительства было направлены:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2016 года в сумме 245 руб. за квартиру, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2020 год в сумме 54307 руб. за объект незавершенного строительства (доля в праве 44/6969) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик не оплатил начисленный налоговым органом налог на указанное имущество. В связи с этим в адрес административного ответчика были направлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2016 год и 2017 года, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2019 год и 2020 год и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный ответчик не оплатил задолженность по налогам и пени в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно представленному налоговым органом расчету, за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме 107373,98 руб., из которой налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2016 года в сумме 245 руб., за 2017г год 286 руб., 2019, год в сумме 52340 руб., за 2020 год в сумме 54307 руб., а всего - 107178 руб.; пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым в объектам налогообложениям, расположенным в границах городских округов за 2016 год в сумме 3, 65 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 года в сумме 4,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в сумме 91,60 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в сумме 96,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего в сумме 195,98 руб.

Возражая относительно заявленных налоговым органом требований, административный ответчик ФИО1 указывала, что решением Выборского районного суда <адрес> – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим у ФИО1 право на объект недвижимости, на который налоговым органом начислен налог на имущество.

В целях проверки доводов административного ответчика и правильности разрешения спора, судом направлялись запросы в Управление Росреестра по <адрес> и Выборгский районный суд <адрес>.

В соответствии с поступившими сведениям судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 было право собственности:

- на объект незавершенного строительства (доля в праве 44/6969) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Институтский проспект, <адрес>, литера А. Дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ. Основание государственной регистрации - решение Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), и определение Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №). Дата государственной регистрации прекращения права – ДД.ММ.ГГГГ;

- на жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, литера А, <адрес>. Дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ. Основание государственной регистрации права – решение Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №). Дата государственной регистрации прекращения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №) следует, что за Т. (после брака ФИО1) признано право собственности на долю в незавершенном строительством объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, Выборгский административный район, <адрес>, у здания поликлиники № (севернее <адрес>) в виде однокомнатной квартиры, со следующими характеристиками: условный №, строительные оси:5-6, И-Л, количество комнат:1, общая приведенная площадь: 44,1 кв.м., жилая площадь: 17,9 кв.м., площадь кухни: 10,7 кв.м., площадь веранды: 4,2 кв.м., этаж/этажей всего: 8/16, отделка: в соответствии с приложением № к договору.

Суд, признавая за ФИО1 право собственности на 44/6969 долей в незавершенном строительством объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, Выборгский административный район, <адрес>, у здания поликлиники№ (севернее <адрес>), исходил из договора от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в инвестировании строительства жилого дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, Выборгский административный район, <адрес>, у здания поликлиники № (севернее <адрес>), подписанного ЗАО «Окстрой» и ФИО1 (до брака Т.), а также учел признание представителем ответчика ЗАО «Окстрой» заявленных ФИО1 исковых требований.

Определением Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено решение Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Резолютивная часть решения суда изложена в следующей редакции: «Признать за Т. право собственности на долю в размере 44/6969 в незавершенном строительством объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, Выборгский административный район, <адрес>, у здания поликлиники № (севернее <адрес>).

Указанное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, объект незавершенного строительства (доля в праве 44/6969) с кадастровым номером № и жилое помещение с кадастровым номером № являются одним и тем же объектом недвижимости – квартирой.

В дальнейшем относительно указанного объекта недвижимости состоялись следующие судебные решения.

Решением Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Т. признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Литера А, <адрес>. Из указанного решения следует, что <адрес> расположена в тех же строительных осях 5-6, И-Л, что и квартира ФИО1 с условным номером 43, согласно справке ПИБ <адрес>, квартире с условным №, расположенной в осях 5-6, И-Л, в связи с назначением адреса, присвоен №.

Решением Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Т. о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности удовлетворено. Признано отсутствующим право Т. на однокомнатную квартиру, общей площадью 39,9 кв.м., расположенную на 8-ом этаже, по адресу: <адрес>, лит.А, <адрес>. За ФИО1 признано право собственности на однокомнатную квартиру, общей площадью 39,9 кв.м., расположенную на 8-ом этаже, по адресу: <адрес>, лит.А, <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Т. о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности отказано.

Отменяя решение Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия пришла к выводу, что у ФИО1 не возникло право на указанную квартиру. Судебная коллегия установила, что согласно кадастровому паспорту на объект незавершенного строительства, составленному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, объект по адресу: <адрес>, Выборгский административный район, <адрес>, у здания поликлиники № (севернее <адрес>) имеет площадь 1380,4 кв.м., общая площадь -6969 кв.м., фактическая готовность 75%. Из справки проектно-инвестиционного бюро «Северо-восточное» СПбГУП «Городской управление инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирному дому по строительному адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 1 (севернее <адрес>) присвоен постоянный адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, квартире, указанной в проекте в осях 5-6, И-А, присвоен №. ЗАО «Окстрой» не исполнил обязательства перед дольщиками, признан банкротом. В связи с неисполнением ЗАО «Окстрой» обязательств ЖСК «Кристалл» на основании распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-рн осуществляло работы по завершению строительства жилого дома. Т. являлась членом ЖСК «Кристалл», ДД.ММ.ГГГГ заключила с кооперативом договор 43/49 о порядке выплаты паевого взноса и получении в собственность квартиры по адресу: <адрес>, расположенной на 8-ом этаже, условный строительный №, строительные оси-5-6, И-Л. номер квартиры по ПИБ - №, проектной площадью 44,5 кв.м. Т. паевой взнос выплатила в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ между Т. и ЖСК «Кристалл» подписан акт приема-передачи жилого помещения. Т. зарегистрирована в квартире и проживает. ФИО1 в члены ЖСК «Кристалл» не вступала, паевые взносы не платила. ЖСК «Кристалл» не является правопреемником по обязательствам бывшего застройщика дома (ЗАО «Окстрой»), и не несет каких-либо обязательств перед дольщиками ЗАО «Окстрой», в связи с чем наличие договорных отношений ФИО1 с ЗАО «Окстрой» само по себе не порождает у ФИО1 права требования у кооператива, понесшего дополнительные расходы на завершение строительства, спорной квартиры. Установив, что ФИО1 не приобрела права собственности на спорный объект недвижимости в виде квартиры в силу положения п.4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, судебная коллегия отказала ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №, право собственности, на которое было зарегистрировано на имя ФИО1, являются одним жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, лит.Х.Т.И. не возникло право собственности на данную квартиру, поскольку указанная квартира принадлежала Т.

Возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объектов налогообложения, одним из которых является имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 38 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По правилам пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ является утрата права собственности на имущество в случаях, предусмотренных законом.

В абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определена правовая позиция, в соответствии с которой, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога, по общему правилу, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388).

На основании статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

При этом в соответствии с названным Кодексом порядок определения налоговой базы и исчисления данных налогов основывается на сведениях, представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 85), что согласуется с общими правилами возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога (статья 44).

Следовательно, гражданин признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества. Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр прав соответствующей записи.

Однако, положения глав 31, 32 Налогового кодекса РФ не содержат специальных правил, регулирующих порядок налогообложения при наступлении последствий после оспаривания гражданами прав на объекты недвижимости.

С учетом того, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными, а все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пункты 3 и 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), для целей налогообложения имеет значение фактические отношения по владению имуществом и факт его соответствующей регистрации в качестве объекта права.

В подпункте 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу изложенного юридически значимым, наряду с выяснением обстоятельств, связанных с наличием регистрации недвижимого имущества за налогоплательщиком, являлось и выяснении вопроса о фактическом владении и пользовании указанным имуществом.

Статьей 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Учитывая, что вступившими в законную силу судебными актами признано отсутствующим право ФИО1 на спорные объекта недвижимости с кадастровыми номерами № и №, основанных на решении Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определении Выборгского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), следовательно, ФИО1 не обладала правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности по налогу на имущество на объект незавершенного строительства (доля в праве 44/6969) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Институтский проспект, <адрес>, литера А., и на жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, литера А, <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, 2017, 2019 и 2020 гг. в сумме 107178 руб. и пени в сумме 195, 98 руб. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья К.А. Сочнева