ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 года г.Новомосковск
Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Давыдовой О.А.,
при помощнике судьи Урыповой В.С.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1920/2024 по иску администрации МО г. Новомосковск к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на нежилое здание, установлении границ нежилого здания, исправлении реестровой ошибки,
установил:
администрации МО г. Новомосковск обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на нежилое здание, установлении границ нежилого здания, исправлении реестровой ошибки. В обоснование иска указало, что по акту от 11.06.2010 администрация приняла у НМУП «Новомосковские коммунальные системы» недвижимое имущество – котельную №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., дата постройки <данные изъяты> год, расположенную по адресу: <адрес>. Данное здание котельной передано на баланс администрации, состоит в казне и включено в реестр муниципального имущества №. Котельная размещена на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Истец в целях осуществления государственного кадастрового учета здания котельной обратился в ООО «Центр градостроительства и землеустройства», которым проведены работы по подготовке технического плана котельной. В ходе проведения кадастровых работ определены характерные точки объекта недвижимости. После нанесения данных точек на планово-картографический материал кадастровым инженером выявлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащим ФИО1, №, принадлежащего ФИО2, №, принадлежащего ФИО3, пересекают фактическую границу здания котельной, что препятствует постановке на кадастровый учет границ здания. Согласно заключению кадастрового инженера наличие реестровой ошибки воспроизведенной в ЕГРН обусловлено тем, что в 2009 и 2012 годах (дат постановки земельных участков ответчиков на кадастровый учет)
отсутствовало высокоточное оборудование, реестровые ошибки были допущены в 2009 и 2012 годах при проведении кадастровых работ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости, установлении границ объекта недвижимости, исключения из ЕГРН сведений о границах земельных участков ответчиков.
Протокольным определением от 30.07.2025 суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.
Протокольным определением от 19.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, правовую позицию по делу не представили.
В соответствии со ст.ст.167, 233-237 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Иск о признании права собственности является требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.
Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (п. 2 ст. 130 ГК РФ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 данного Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Из положений п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения относятся, в том числе, организация в границах муниципального округа теплоснабжения.
Иск о признании права собственности является требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.
Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В соответствии с позицией, изложенной постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения.
В соответствии с п. 59 указанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Комитета по управлению имуществом администрации МО г. Новомосковск и Новомосковский район от 25.10.2004 № НМУП «НКС» реорганизовано путем присоединения к нему НМУП «Теплоэнерго».
Решением Комитета по управлению имуществом администрации МО г. Новомосковск и Новомосковский район от 22.11.2004 № № утвержден акт передачи от 19.11.2004, по которому НМУП «Теплоэнерго» передало НМУП «НКС» имущество, в том числе здание котельной №.
В рамках арбитражного дела № А68-7194/06-621-Б НМУП «НКС» признано банкротом и 20.12.2010 ликвидировано.
Постановлением Администрации МО г. Новомосковск от 31.05.2010 № 1253 «О передаче имущества НМУП «НКС» рассмотрено обращение конкурсного управляющего НМУП «НКС и в порядке п. 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – закон о банкротстве) имущество котельных города Новомосковск принято у НМУП «НКС» согласно приложению, в том числе котельная № 17 по адресу: <адрес>.
По акту приема-передачи от 11.06.2010 истец принял у НМУП «НКС» имущество, в том числе котельную № по адресу: <адрес>.
Решением Собрания депутатов МО г. Новомосковск от 31.01.2023 № 71-7 внесены изменения в Перечень объектов нежилого фонда (недвижимого имущества), составляющих собственность МО г. Новомосковск, путем внесения в него объекта недвижимости – нежилого отдельно стоящего здания 1961 года постройки по адресу: <адрес>
Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО г. Новомосковск от 20.02.2025 нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, спорное имущество включено в состав муниципального имущества.
25.02.2025 составлен технический план на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, 1961 года постройки.
Из содержания п. 1 ст. 131 Закона о банкротстве следует, что все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
Согласно п. 2 ст. 131 Закона о банкротстве из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.
В силу п. 4 ст. 132 Закона о банкротстве продажа социально значимых объектов должна производиться в форме конкурса. Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств. В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг). После проведения конкурса орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий конкурса.
Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы (п. 5 ст. 132 Закона о банкротстве).
Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением (п. 6 названной нормы).
Применительно к социально значимым объектам Законом защищены публичные интересы, имеющие приоритет над интересами конкурсных кредиторов свободно распоряжаться имуществом несостоятельного должника. В целях удовлетворения требований кредиторов за счет конкурсной массы должника социально значимые объекты должны быть реализованы исключительно путем проведения торгов в форме конкурса.
Учитывая установленные обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд считает, что использование котельной для системы жизнеобеспечения населения дает основания отнесения спорного объекта к социально-значимому.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)» передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 ст. 132 Закона о банкротстве, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения суда в сроки, предусмотренные таким определением. Судам при применении данной нормы следует учитывать, что указанное определение принимается только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и муниципальным образованием (собственником жилищного фонда) или при отказе последних принять упомянутое имущество. В отсутствие же таких разногласий для его передачи определение суда не требуется.
В настоящее время истец не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на здание котельной в связи с отсутствием передающей стороны.
Право собственности на спорное имущество до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано. Обратного в материалы дела не представлено.
Суд принимает во внимание и то, что между сторонами, иными лицами, отсутствует спор о праве на спорное недвижимое имущество.
С учетом изложенного требования истца о признании права собственности на объект недвижимости – нежилое здание общей площадью 71,4 кв.м. по адресу: <...>, подлежат удовлетворению.
Относительно требования истца об исправлении реестровой ошибки суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В силу части 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен статьей 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
На основании статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также вином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По делу установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., назначение «для индивидуального гаражного строительства» является ФИО1, дата кадастрового учета 06.11.2009. На земельном участке расположено нежилое здание – гараж, <данные изъяты> года строительства (кадастровый номер №);
- собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., назначение «для индивидуального гар18.11.2009 является ФИО2 На земельном участке расположено нежилое здание – гараж, 2004 года строительства (кадастровый номер №);
- собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., назначение «для индивидуального гаражного строительства» является ФИО3, дата кадастрового учета 02.03.2012. На земельном участке расположено нежилое здание – гараж, 1999 года строительства (кадастровый номер №).
Для изготовления технического плана на котельную в целях ее постановки гаража на кадастровый учет и регистрации права собственности на него истец обратился в ООО «Центр градостроительства и землеустройства». При проведении кадастровых работ было установлено, что по координатам земельный участок № полностью пересекает границу нежилого здания, границы земельного участка № пересекают границу здания на 26 см, границы земельного участка № пересекает границу здания на 26 см.
Согласно заключению кадастрового инженера наличие реестровой ошибки воспроизведенной в ЕГРН обусловлено тем, что в 2009 и 2012 годах (дат постановки земельных участков ответчиков на кадастровый учет) отсутствовало высокоточное оборудование, реестровые ошибки были допущены в 2009 и 2012 годах при проведении кадастровых работ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент проведения кадастровых работ в отношении объектов недвижимости ответчиков и расположенных под ними земельных участков не учтено фактическое местоположение объекта недвижимости истца 1961 года постройки.
Данная реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков ответчиков препятствует проведению кадастровых работ в отношении объекта недвижимости истца, а также не позволяет собственнику использовать имущество в полном объеме. Это обстоятельство позволяет сделать однозначный вывод о наличии в ЕГРН реестровой ошибки в сведениях о границах земельных участков и подлежит исправлению в соответствии со ст.61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пересечение границ земельных участков и объекта недвижимости истца подтверждается межевым планом, топографической съемкой, заключением кадастрового инженера.
Между тем документов по уточнению границ земельных участков №, принадлежащего ФИО1, №, принадлежащего ФИО2, №, принадлежащего ФИО3, суду не представлено, в связи с чем, их границы подлежат исключению из ЕГРН.
Суд признает такое уточнение оправданным, поскольку сведения о границах данного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам, существующим на местности, и лишают истца возможности осуществлять все полномочия собственника.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации МО г. Новомосковск к ФИО1, ФИО2, ФИО3, удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., назначение «для индивидуального гаражного строительства», правообладатель ФИО1; с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., назначение «для индивидуального гаражного строительства», правообладатель ФИО2; с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., назначение «для индивидуального гаражного строительства», правообладатель ФИО3
Признать право муниципальной собственности администрации МО г. Новомосковск (ИНН <данные изъяты>) на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, установив границы согласно техническому плану здания от 25.02.2025, подготовленному кадастровым инженером ООО «Центр градостроительства и землеустройства» ФИО, с координатами:
номер характерных точек контура
координата Х
Координата Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Ответчики вправе подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2025 года.
Председательствующий подпись О.А. Давыдова