Решение по делу № 2А-1074/2022 от 26.09.2022 - о взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело № 2а-1074/2022

УИД 68RS0015-01-2022-001274-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2022 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре судебного заседания Чученковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Судебным приказом № 2а-1120/2017 от 06.06.2017 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 2746,00 руб. и транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 19450,00 руб.

Судебным приказом № 2а-1488/2018 от 08.05.2018 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 19450,00 руб.

Судебным приказом № 2а-1916/2019 от 14.06.2019 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 8714,00 руб., транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 19450,00 руб.

Судебным приказом № 2а-1547/2020 от 18.03.2020 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 15098,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 20200,00 руб., налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 34330,00 руб. и транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 19450,00 руб.,

Судебным приказом № 2а-1833/2021 от 28.05.2021с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 37763,00 руб.

Судебным приказом № 2а-1995/2021 от 11.06.2021 с ФИО1. взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 19450,00 руб.

Поскольку обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы не была исполнена налогоплательщиком в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 12182,81 руб., из них:

- по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 201,10 руб.,

- по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1654,66 руб.,

- по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1479,31 руб.,

- по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2514,10 руб.,

- по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 214.92 руб.,

- по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1105.68 руб.,

- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 813,65 руб.,

- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1424,38 руб.,

- транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1424,38 руб.,

- транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1424,37 руб.,

- транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1424,39 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 69, ст. 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке погасить указанную выше задолженность.

До настоящего времени указанная задолженность не погашена.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

На основании изложенных выше обстоятельств Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области (далее – МИФНС№ 4) обратилась с настоящим административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по:

- пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 7096,02 руб.,

- пени по Транспортному налогу в размере 5 086,79 руб.

В ходе рассмотрения дела от административного истца поступил отказ от исковых требований в части взыскания задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5832,15 руб., который принят судом определением от 26.09.2022.

С учетом частичного отказа от требований истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 1263,87 руб., задолженность по пени по транспортному налогу в размере 5086,79 руб.

В судебное заседание представитель истца – МИФНС № 4 по Тамбовской области не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении начальник МИФНС № 4 по Тамбовской области ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик в настоящем судебном заседании исковые требования Инспекции с учетом поступившего частичного отказа от исковых требований в части взыскания задолженности по налогу на имущество, признал. Кроме того пояснил, что не признает исковые требования о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении транспортного средства <данные изъяты>, поскольку данный автомобиль был реализован в ходе исполнительного производства в ДД.ММ.ГГГГ год. Относительно автомобилей <данные изъяты> пояснил, что данные автомобили до настоящего времени зарегистрированы за ним, однако фактически он ими не владеет, поскольку они являются предметом залога по договору залога № от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении всех транспортных средств действует наложенный в рамках исполнительного производства запрет регистрационных действий, в связи с чем ему не удалось снять их с регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ, Закона Тамбовской области от 28.11.2002г. №69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

Согласно данным ОГИБДД МОМВД России «Моршанский» за ФИО1. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты> с заявлением о снятии с регистрационного учета которых ответчик не обращался.

Факт регистрации данных транспортных средств за ФИО1 ответчиком не оспаривается.

Как пояснила в судебном заседании пристав-исполнитель Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО7, автомобиль <данные изъяты> был реализован в ДД.ММ.ГГГГ года в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО1, денежные средства направлены на погашение задолженности по исполнительному производству. При этом, ранее в отношении указанного автомобиля и автомобилей <данные изъяты> был наложен арест в виде запрета регистрационных действий, не отмененный до настоящего времени. Поскольку данное исполнительное производство было уничтожено в связи с истечением срока хранения, лицо, которым был приобретен автомобиль <данные изъяты> а так же дату отчуждения автомобиля она назвать не может.

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

По смыслу приведенной нормы права, как правило налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство РФ не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

Таким образом, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в отношении транспортного средства <данные изъяты>

Относительно доводов ответчика о том, что транспортных средств <данные изъяты> в настоящее время является предметом залога по договору залога от ДД.ММ.ГГГГ суд отмечает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, требование залогодержателя может быть удовлетворено путем передачи предмета залога залогодержателю (оставления у залогодержателя).

Таким образом, по смыслу приведенных выше законоположений заключение договора залога само по себе не влечет прекращение прва владения, пользования и распоряжения предметом залога.

В силу абзаца 2 части 3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомобильных транспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадхора, в которых они зарегистрированы, в случае, изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством порядке.

Из приведенных норм следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу ст. 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 № 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Доказательств выбытия спорных транспортных средств из владения ответчиком не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности начисления ФИО1 пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении объектов налогообложения <данные изъяты>

Налогоплательщиком обязанность по своевременной уплате пени по транспортному налогу не исполнена в установленный налоговым органом срок, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом сведений о фактическом выбытии транспортного средства <данные изъяты> из владения ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает необходимым взыскать с ответчика задолженность по пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3357,52 руб.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 401 НК РФ к числу объектов налогообложения отнесены, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ч. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база налога на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря следующего года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

- нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

- нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

- нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: тамбовская область, <адрес>

Факт принадлежности ФИО1 данных объектов налогообложения, как и факт неуплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы, ответчиком не оспариваются, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности начисления налоговым органом пени по налогу на имущество физических лиц.

При этом суд отмечает следующее.

Согласно пояснениям допрошенной в судебном заседании в качестве специалиста начальника Моршанского отдела Управления Росрееста по Тамбовской области ФИО8 в ЕГРН имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ в отношении следующих объектов недвижимости, принадлежащих ФИО1: здание площадью <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; здание площадью № кв.м. с №, расположенное по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При этом при внесении площади указанных объектов недвижимости были допущены технические ошибки, которые в настоящее время скорректированы. Сведения о приведении в соответствие данных ЕГРН в отношении площадей объектов представлены в налоговый орган.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом, с учетом поступивших уточненных сведений о площади принадлежащих ФИО1 объектов налогообложения произведен перерасчет задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, вследствие чего истец частично отказался от заявленных исковых требований в данной части.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, судебным приказом № 2а-1120/2017 от 06.06.2017 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 22718,33 руб.; судебным приказом № 2а-1488/2018 от 08.05.2018 задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 22977,13 руб.; судебным приказом № 2а-1916/2019 задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 28575,66 руб.; судебным приказом № 2а-1547/2020 от 18.03.2020 задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 89384,59 руб.; судебным приказом № 2а-1995/2021 от 11.06.2021 задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 19626,35 руб.; судебным приказом № 2а-1833/2021 от 28.05.2021 задолженность по налогу на имущество физических лиц, пени на сумму 38030,49 руб.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы не была исполнена ФИО1 в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ произведено начисление пени в сумме 13921,30 руб., о чем налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность в добровольном порядке.

Поскольку требование № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено ФИО1 без удовлетворения, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-1253/2022 от 21.02.2022 отмене в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Срок на обращение с административным исковым заявлением сохранялся у налогового органа до ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № 4 по Тамбовской области обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности.

Поскольку срок на обращение с исковым заявлением налоговым органом не пропущен, суд приходит к выводу наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований по основаниям, изложенным выше.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>) задолженность:

- по пени по налогу на имущество физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1263,87 руб.,

- пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3335,52 руб.

Взысканную сумму перечислить по реквизитам: Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ БАНКА РОССИИ/УФК по Тамбовской области г. Тамбов, БИК 016850200, Кор. Счет 40102810645370000057, СЧЕТ 03100643000000016400 Получатель Управление Федерального казначейства по Тамбовской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области), ИНН <***> КПП682901001, ОКАТО (ОКТМО)68720000

КБК:

- пени по налогу на имущество 18210601020042100110,

- пени по транспортному налогу 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>) в доход муниципального образования – городской округ г. Моршанск государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Е. Крылова

Решение суда в окончательной форме составлено 4 октября 2022 года

Судья А.Е. Крылова