Решение по делу № 2А-1682/2025 от 13.10.2025 | Октябрьский районный суд г. Рязани (Рязанская область)

КОПИЯ

62RS0003-01-2025-001625-61

дело № 2а-1682/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 г. г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Рыбак Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому платежу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы ФИО2 по <адрес> (далее ФИО2 по <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому платежу, пени, мотивировав заявленные требования тем, что административный ответчик в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, составляет 59 430 руб., в том числе налог – 53 969 руб., пени – 5 461 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих налогов: земельный налог за 2023 год в размере 1 487 руб.; налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 699 руб.; страховые взносы за 2024 год в размере 49 500 руб., пени в размере 5 461 руб.; транспортный налог за 2023 год в размере 1 283 руб. Направлено налоговое требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 32 714,94 руб. До настоящего времени налогоплательщик не исполнила в добровольном порядке требование об уплате налога, тем самым не выполнила в установленный срок указанные обязанности, возложенные на нее действующим законодательством. ФИО2 по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пеням. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы налоговой задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями. В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 46 КАС РФ уточнил исковые требования, просила взыскать с административного ответчика ФИО1 единый налоговый платеж в сумме 59 430 руб., состоящий из земельного налога за 2023 год в размере 1 487 руб., налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 699 руб.; страховых взносов за 2024 год в размере 49 500 руб., пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 461 руб.; транспортный налог за 2023 год в размере 1 283 руб.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2 по <адрес>.

В силу пункта 3 статьи 291, статьи 292 КАС РФ дело рассмотрено без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании приказов Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД 7 12/1068 «О проведении мероприятий по модернизации организационно-функциональной модели Федеральной налоговой службы», от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/497, от ДД.ММ.ГГГГ №.1-05-22/113 «О мерах по реализации приказа ФНС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/497 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная МИФНС ФИО2 № по <адрес> реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предоставлено налоговой инспекции как контрольному органу, наделенному функциями контроля за уплатой обязательных платежей, право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

На основании пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьей 45 НК РФ регламентирована обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 14 НК РФ установлены региональные налоги, к которым наряду с другими относится и транспортный налог.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357, пунктом 1 статьи 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, и моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Положениями пункта 1 статьи 362 НК РФ определено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и являются основанием для постановки на учет физических лиц (организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств.

На территории <адрес> органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, является УГИБДД УМВД ФИО2 по <адрес>. Сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются подразделениями Госавтоинспекции в соответствующий налоговый орган в виде файлов передачи данных (электронном виде) с применением мер защиты, исключающих несанкционированный доступ к сведениям по формам, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № и Федеральной налоговой службой Российской Федерации № ММ-3-6/561 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы».

Пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге на территории <адрес>» определены налоговые ставки по уплате транспортного налога, в том числе на период 2023 год.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге на территории <адрес>» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории (типа) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Сумма налога, определенная в соответствии со статьей 363 НК РФ, подлежащая уплате по окончании налогового периода, уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В рассматриваемый период административный ответчик ФИО1 являлась плательщиком налогов, состояла на налоговом учете в ФИО2 по <адрес> по своему месту жительства, а также по месту регистрации и нахождения принадлежащего ей имущества.

Судом также установлено и из материалов дела следует, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство, подлежащие в силу положений части 1 статьи 358 НК РФ налогообложению, а именно: автомобиль <данные изъяты> подтверждаются материалами дела.

Следовательно, административный ответчик является налогоплательщиком и обязана уплачивать транспортный налог в установленный налоговый период за транспортное средство, находящееся в ее собственности.

Обязанность по уплате транспортного налога административный ответчик не исполнила.

Налоговым органом в отношении административного ответчика ФИО1 исчислен транспортный налог за 2023 год следующим образом: 110 (л.с. автомобиля) х 20 (налоговая ставка) х 7/12 (кол-во месяцев владения) = 1 283 руб. (сумма налога к уплате).

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2023 в сумме 1 283 руб.

Арифметическая правильность расчета по налогу на имущество физических лиц судом проверена, административным ответчиком не оспорена.

Статьей 15 НК РФ установлен местный налог – налог на имущество физических лиц.

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

Налоговая база в силу части 1 статьи 403 НК РФ определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

В силу части 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Частью 8 статьи 408 НК РФ установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в рассматриваемый период административному ответчику ФИО1 принадлежит следующее имущество: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>

жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Таким образом, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ответчик не исполнила.

Решением Рязанской городской Думы «Об установлении на территории <адрес> налога на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ №-II определены налоговые ставки по уплате налога на имущество физических лиц, в том числе, на периоды 2023 год.

Исходя из кадастровой стоимости объекта, его технических характеристик, принадлежности доли в праве, а также периода нахождения в собственности, размер налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате, исчислен административному ответчику следующим образом: налоговая база х доля в праве х ставка налога х коэффициент к налоговому периоду х количество месяцев владения / 12 = сумма к уплате.

Налоговым органом в отношении административного ответчика исчислен налог на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 1 699 руб.

Земельный кодекс РФ в пункте 1 статьи 1 закрепляет принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Решением Рязанского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №-III установлены ставки земельного налога на территории <адрес>.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании сведений регистрационного учета административному ответчику ФИО1 принадлежит следующее имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, административный ответчик является плательщиком земельного налога. Обязанность по уплате земельного налога ответчик не исполнила.

Налоговым органом в отношении административного ответчика исчислен земельный налог следующим образом: налоговая база х доля в праве х ставка налога х количество месяцев владения / 12 = сумма к уплате:

земельный участок с кадастровым номером: № 153 руб. х 1 / 1 х 0,3 % х 10 / 12 = 555 руб.;

земельный участок с кадастровым номером: № 321 руб. х 1 / 1 х 0,3 % х 12 / 12 = 775 руб.;

земельный участок с кадастровым номером: № 371 руб. х 1 / 1 х 0,3 % х 2 / 12 = 157 руб.

Таким образом, сумма земельного налога за 2023 год составляет 1 487 руб.

Арифметическая правильность расчета по земельному налогу судом проверена, административным ответчиком не оспорена.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой.

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что ФИО1 состоит на учете в ФИО2 по <адрес> в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьей 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей 430 НК РФ: в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года; 32 448 руб. за расчетный период 2021 года, 34 445 руб. за расчетный период 2022 года, 36 723 руб. за расчетный период 2023 года.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6 884 руб. за расчетный период 2019 года и 8 426 руб. за расчетный период 2020 года, 8 426 руб. за расчетный период 2021 года, 8 766 руб. за расчетный период 2022 года, 9 119 руб. за расчетный период 2023 года.

В случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., – в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Однако ответчик в добровольном порядке не выполнила в установленный срок указанные обязанности, возложенные на нее действующим законодательством. Сведений о доходах полученных ФИО1 от адвокатской деятельности в 2024 году, в налоговый орган не поступало.

Административным истцом заявлены требования о взыскании страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49 500 руб.

Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 49 500 руб. подлежат взысканию с административного ответчика.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

По смыслу подпункта 3 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Обязанность по уплате налога, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно статье 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления. Ответственность за получение корреспонденции лежит на налогоплательщике.

Частью 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки и задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. С ДД.ММ.ГГГГ законодатель предусмотрел дифференцированный подход к исчислению сроков обращения в суд.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в действующей редакции), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абз. 1 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ); не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абз. 2 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ); не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ); не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абз. 4 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного налога за 2023 год, земельного налога за 2023 год, налога на имущество физических лиц за 2023 год, которое оставлено ответчиком без исполнения.

В соответствии с положениями статей 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № по налогам и пеням со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приложенным к материалам списком заказных писем ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленный сроки налоги не уплачены административным ответчиком, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-298/2025 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налоговой задолженности был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзац 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ предусматривает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

В разъяснениях, данных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия», подчеркнуто, что хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления.

С настоящим иском административный ответчик обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа.

Пунктами 1, 2, 3 статьи 11.3 ГК РФ установлено, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со статьей 11 НК РФ совокупная обязанность – общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации – общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка – начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Исходя из вышеприведенных норм налогового законодательства, регулирующих с ДД.ММ.ГГГГ порядок уплаты и принудительного взыскания налоговых платежей обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения спора о взыскании задолженности по налогам и пени являются: размер и состав совокупной обязанности налогоплательщика, учтенной в сальдо единого налогового счета; основания включения в сальдо единого налогового счета недоимки по налогам; сроки уплаты недоимки по налогам и задолженности по пени, включенных в совокупную обязанность сальдо единого налогового счета; принятие налоговым органом мер принудительного взыскания недоимки, включённой в совокупную обязанность (взыскание недоимки в судебном порядке; предъявление исполнительных документов к принудительному взысканию), соблюдение сроков принудительного взыскания.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной – одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки, осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Поскольку в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налога должником вовремя не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было начислено пеней в сумме 5 463 руб., исходя из суммы недоимки в размере – 72 788,75 руб. В связи с частичной уплатой задолженности, остаток пеней составляет 5 461 руб.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О законоположения, предполагающие необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поэтому, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Согласно расчету налогового органа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер отрицательного сальдо на ДД.ММ.ГГГГ составляет 72 788,75 руб. (состоит из налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1 699 руб., земельного налога за 2017 год в размере 562,75 руб., земельного налога за 2021 год в размере 1 441 руб., страховых взносов на ОМС за 2021 год в размере 962 руб., страховых взносов на ОПС за 2022 год в размере 16 224 руб., страховых взносов на ОМС за 2022 год в размере 2 918 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 699 руб., земельного налога за 2022 год в размере 1 441 руб., страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49 500 руб.)

Расчет пеней производится по следующей формуле: сумма недоимки х ключевая ставка х ставка расчета пеней / 300 х количество дней = сумма пеней.

Суд, проверив представленный расчет пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 461 руб., признает его арифметически верным и соответствующим действующему законодательству, поскольку при его расчете правильно рассчитана недоимка для пеней, исходя из взысканных, но фактически не оплаченных административным ответчиком налогов, а также налогов подлежащих взысканию.

Принимая во внимание, что административный ответчик на основании положений статьи 62 КАС РФ возражений по представленным стороной истца расчетам не представил, на момент рассмотрения дела в суде сведений об оплате налогов и пени в не имеется, суд находит административный иск ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 1 283 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 699 руб., земельный налог за 2023 год в размере 1 487 руб., страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за 2024 год в размере 49 500 руб., сумма пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 5 461 руб., а всего единый налоговый платеж в размере 59 430 руб.

Доводы стороны ответчика, что указанная сумма задолженности ранее уже погашалась, с представлением справки по арестам и взысканиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отклоняются, поскольку относятся к оплате штрафов ГИБДД, либо по другим исполнительным производствам, возбужденных в отношении административного ответчика за иной период взыскания сумм налоговой задолженности.

Таким образом, требования административного истца УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому платежу, подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что административный ответчик на основании статьи 62 КАС РФ возражений по заявленным требованиям не представил, на момент рассмотрения дела в суде сведений об оплате задолженности по пени не имеется, суд находит административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому платежу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> задолженность по единому налоговому платежу в размере 59 430 (Пятьдесят девять тысяч четыреста тридцать) руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 (Четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии этого решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025.

Судья – подпись