КОПИЯ

УИД 70RS0018-01-2025-000223-71 (№ 2а-191/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 г. с. Молчаново, Томская область

Молчановский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Филипчук О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 годы, по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы, пени за период с /___/ по /___/,

установил:

УФНС России по /___/ обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 2896 руб. 44 коп., в том числе земельный налог за 2016 год в размере 12 руб., за 2017 год в размере 12 руб., за 2018 год в размере 12 руб., за 2019 год в размере 12 руб., о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу за 2017 год в размере 783 руб., за 2018 год в размере 783 руб., за 2019 год в размере 783 руб., пени в размере 499 руб. 44 коп за период с /___/ по /___/.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании п. 3 ст. 396 НК РФ налогоплательщику проведено исчисление земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 12 руб. за 2016 год, 12 руб. за 2017 год, 12 руб. за 2018 год, 12 руб. за 2019 год. На основании ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщику направлены налоговые уведомления: от /___/ /___/ с извещением на уплату налога за 2016 год; от /___/ /___/ с извещением на уплату налога за 2017 год; от /___/ /___/ с извещением на уплату налога за 2018 год; от /___/ /___/ с извещением на уплату налога за 2019 год. В установленный законом срок земельный налог за 2016-2019 годы уплачен не был. В соответствии со ст.ст. 361, 362 НК РФ налоговым органом ответчику произведено исчисление транспортного налога в сумме 783 руб. за 2017 год, 783 руб. за 2018 год, 783 руб. за 2019 год. Направлены налоговые уведомления: от /___/ /___/ с извещением на уплату налога за 2017 год; от /___/ /___/ с извещением на уплату налога за 2018 год; от /___/ /___/ с извещением на уплату налога за 2019 год. В установленный ст.363 НК РФ и ст.8 Закона срок транспортный налог за 2017-2019 годы уплачен не был. В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате налогов, в соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налогов налогоплательщику были исчислены пени в размере 499 руб. 44 коп. (с учетом оплат) за период с /___/ по /___/, из них 11 руб. 97 коп. на недоимки по земельному налогу, 487 руб. 47 коп. на недоимки по транспортному налогу. В соответствии с порядком, установленным ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлены требования: /___/, /___/, /___/, /___/, /___/, /___/, /___/. До настоящего времени требования не исполнены. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ УФНС России по /___/ было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 2896 руб. 44 коп. /___/ мировым судьей судебного участка Молчановского судебного района /___/ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в связи с тем, что требование не является бесспорным. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании налога, пени может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения. В настоящее временя, сумма задолженности не уплачена, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились. Истец о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 6 ст. 45 НК РФ).

Административный ответчик извещался судом по адресу регистрации (/___/). Однако, направленная судебная корреспонденция возвращена без вручения адресату по истечению срока хранения, в связи с чем, суд, на основании ст.165.1 ГК РФ считает право ФИО1 на участие в судебном заседании не нарушенным.

На основании ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно приказа Федеральной налоговой службы России от /___/ № ЕД-7-4/620 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по /___/», вступившим в силу с /___/, а также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ /___/А/2022 от /___/, в целях реализации приказа Федеральной налоговой службы от /___/ № ЕД-7-4/978@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы» установлено реорганизовать, в том числе, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 7 по /___/ путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по /___/, а также установить, что Управление Федеральной налоговой службы по /___/ является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности, в том числе, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы /___/ по /___/.

В соответствии с положениями ч.2, 3 ст.48 Налогового кодекса РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами), обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Земельный налог на территории /___/ введен Положением о взимании земельного налога на территории муниципального образования «/___/», утвержденным Решением Думы /___/ /___/ от /___/ (до /___/), Положением о взимании земельного налога на территории муниципального образования «/___/», утвержденным Решением Думы /___/ /___/ от /___/ (с /___/).

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ч. 4 ст. 397 НК РФ).

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; положениями статьи 361 НК РФ устанавливаются ставки транспортного налога. При этом пунктом 2 статьи 361 НК РФ определено, что эти ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесён к региональным налогам и сборам.

На территории /___/ транспортный налог введен в действие законом /___/ от /___/ /___/ «О транспортном налоге» (далее Закон ТО «О транспортном налоге»).

Положениями ст. 6 Закон ТО «О транспортном налоге» на территории /___/ установлены налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

По данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ ФИО1 с /___/ является собственником автомобиля LADA219050, государственный регистрационный знак: А686К142, 2013 года выпуска, следовательно, обязан уплачивать транспортный налог.

Согласно статье 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась собственником недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: /___/ АОЗТ Анжеро-Судженское (л.д.41 обр.стор.).

Межрайонная ИФНС России /___/ по /___/ налогоплательщику проведено исчисление земельного налога 12 руб. за 2016 г., 12 руб. за 2017 г., 12 руб. за 2018 г., 12 руб. за 2019 г.

Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За каждый календарный день просрочки уплаты земельного налога с физических лиц, исчислена пеня по земельному налогу за указанный расчетный период.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц на основании направленных им налоговым органом уведомлений (или уведомлений, полученных через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России). В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Межрайонная ИФНС России № /___/ проведено исчисление земельного и транспортного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 гг. и в его адрес, на основании п.2 ст.409 НК РФ, направлены налоговые уведомления /___/ от /___/, /___/ от /___/, /___/ от /___/, /___/ от /___/ с извещением на уплату налога.

В установленный срок налог за 2016, 2017, 2018, 2019 гг. уплачен не был, на основании ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налога, ФИО1 исчислена пеня за период с /___/ по /___/ в размере 499 руб. 44 коп., из них за недоимки по земельному налогу 11 руб. 97 коп., за недоимки по транспортному налогу – 487 руб. 47 коп.

На основании ст.69, 70 НК РФ направлены следующие требования с указанием срока для уплаты налога:

/___/ от /___/ об уплате транспортного налога в размере 783 руб., пени в размере 3 руб. 85 коп., земельного налога в размере 12 руб., пени – 0,06 руб. со сроком уплаты /___/;

/___/ от /___/ об уплате транспортного налога в размере 783 руб., пени в размере 11 руб. 04 коп., земельного налога в размере 12 руб., пени – 0,17 руб. со сроком уплаты /___/;

/___/ от /___/ об уплате транспортного налога в размере 783 руб., пени в размере 11 руб. 82 коп., земельного налога в размере 12 руб., пени – 0,18 руб. со сроком уплаты /___/;

/___/ от /___/ об уплате транспортного налога в размере 783 руб., пени в размере 22 руб. 97 коп., земельного налога в размере 12 руб., пени – 0,35 руб. со сроком уплаты /___/;

/___/ от /___/ об уплате транспортного налога в размере 783 руб., пени в размере 20 руб. 10 коп., земельного налога в размере 12 руб., пени – 0,30 руб. со сроком уплаты /___/;

/___/ от /___/ об уплате транспортного налога в размере 783 руб., пени в размере 0,35 руб. со сроком уплаты /___/;

/___/ от /___/ об уплате транспортного налога в размере 783 руб., пени в размере 0,01 руб., транспортного налога в размере 783 руб., пени 33 руб. 01 коп., земельного налога в размере 12 руб., пени – 2 руб. 20 коп. со сроком уплаты /___/.

Задолженность по налогам, указанная в требованиях уплачена не была, в связи с чем УИФНС по /___/ было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1

/___/ мировым судьей Молчановского судебного района /___/ было отказано в принятии заявления о взыскании задолженности с ФИО1

Настоящее административное исковое заявление подано в суд /___/, следовательно, УФНС России по /___/ обратился с настоящим административным исковым заявлением в течение шести месяцев после отказа в удовлетворении заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Тем не менее, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец в нарушение требований п. 2 ст. 48 НК РФ обратился по истечение шести месяцев после истечения сроков установленных в требованиях /___/ от /___/; /___/ от /___/; /___/ от /___/; /___/ от /___/; /___/ от /___/; /___/ от /___/; /___/ от /___/.

На основании изученных в судебном заседании документов суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного законом срока подачи административного искового заявления, уважительные причины пропуска административным истцом не указаны.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из приведенных положений следует, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без проверки обоснованности заявленных требований по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-178 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования УФНС России по /___/ к ФИО1, /___/ года рождения о взыскании задолженности в размере 2 896 рублей 44 копейки, в том числе земельного налога за 2016 год в размере 12 рублей, за 2017 год в размере 12 рублей, за 2018 год в размере 12 рублей, за 2019 год в размере 12 рублей, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу за 2017 год в размере 783 рублей, за 2018 год в размере 783 рублей, за 2019 год в размере 783 рублей, пени в размере 499 рублей 44 копейки за период с /___/ по /___/ оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: Е.Н. Маркова

Оригинал решения находится в административном деле УИД 70RS0018-01-2025-000223-71 (№ 2а-191/2025) в Молчановском районном суде Томской области.

Решение вступило в законную силу ___________________ 2025 г.

Судья:

Секретарь: