Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> «03» ноября 2022 года
Окуловский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Н.В. Новиковой,
при секретаре И.П. Бляшкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц, пеней по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по <адрес> (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. в сумме 501 руб. 76 коп. на задолженность по налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ) за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.г. в сумме 54 руб. на задолженность по налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ); пеней по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 01 руб. 82 коп. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. на задолженность по налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ), а всего в общем размере 557 руб. 58 коп.
В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что ФИО1 являлась плательщиком соответствующих налогов. Налогоплательщику произведены начисления налогов. В установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок, ФИО1 не произвела уплату налогов. В адрес должника направлено уведомление и требование об уплате налогов. До настоящего времени административный ответчик не исполнил обязанность по уплате пеней. Вынесенный мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> судебный приказ отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями ФИО1 относительно его исполнения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
В соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 6 статьи 45 КАС РФ).
В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.
Суд, изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу пункта 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилые дома, иные здание, строение, сооружение, помещение (пункты 1, 6 части 1 статьи 401 НК РФ).
Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>а; нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, которые признаны объектами налогообложения, в связи с чем, ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 НК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 387 НК РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. (часть 1 статьи 388 НК РФ)
Согласно части 1 статьи 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 1/5 доли земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
Указанные земельные участки признаны объектами налогообложения, в связи с чем, ФИО1 являлась плательщиком земельного налога.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ФИО1 почтовой связью направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты земельного налога за 2020 год и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год и пеней в размере 501 руб. 76 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, пеней в размере 54 руб., земельного налога за 2020 год, пеней в размере 01 руб. 82 коп..
ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 названной задолженности в указанном размере.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 названной суммы, который отменен тем же мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
Согласно части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Исходя из изложенного, направление уведомлений и требований об уплате налогов и пеней почтовой связью и через личный кабинет налогоплательщика признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.
При этом в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной.
Соответственно, имеются предусмотренные законом основания считать ФИО1 получившей указанные выше уведомление и требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов и пеней. В связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Установленный законом срок подачи настоящего административного искового заявления, Инспекцией не пропущен.
В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Из текста административного искового заявления следует, что указанные Инспекцией налоги, уплачены ФИО1 позднее срока, установленного законом. Задолженности по упомянутым налогам в настоящее время не имеется.
Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. (часть 3)
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (часть 5).
Приходя к выводу об удовлетворении требований Инспекции, суд исходит из того, что установленная законом обязанность по уплате обязательных платежей и санкций административным ответчиком как налогоплательщиком в установленные сроки не исполнена. Расчет обязательных платежей и санкций административным ответчиком не оспорен и признается судом верным.
Частью 1 статьи 5 КАС РФ установлено, что способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, религиозными и иными организациями, в том числе некоммерческими, а также общественными объединениями и религиозными организациями, не являющимися юридическими лицами, если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов в публичной сфере.
Положения части 1 статьи 5 КАС РФ диспозитивно определяют принцип состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда, предусмотренный статьей 6 КАС РФ.
Административным ответчиком, обладающим равноценным спектром процессуальных прав и обязанностей, контррасчет задолженности не представлен, основания административного иска, не оспорены.
По делу не установлено обстоятельств, освобождающих ФИО1 от уплаты установленной задолженности.
В соответствии со статьями 111, 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 руб. 30 коп., от которых административный истец освобожден при обращении в суд, пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УФНС России по <адрес> к ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета:
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 501 рубль 76 копеек и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 рубля;
- пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 01 рубль 82 копейки, а всего взыскать 557 рублей 58 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 рубля 30 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Окуловский районный суд.
Судья: Н.В. Новикова
Мотивированное решение составлено 14.11.2022 года.