УИД 74RS0040-01-2024-000772-52
Дело № 2а-520/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2025 года с. Уйское
Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи А.Н. Лавреновой, при помощнике судьи Фоминой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, с участием представителя административного ответчика ФИО1 - Сейберта В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 годы и пени в размере 30 412 рублей 35 копеек.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, зарегистрирован в качестве собственника объектов налогообложения. В силу п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В адрес административного ответчика направлено уведомление об уплате налога. В установленный в налоговом уведомлении срок ответчик суммы, подлежащие уплате, добровольно в бюджет не внес. В адрес ответчика направлено требование об уплате взыскиваемых сумм № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13 990 рублей 57 копеек. Поскольку ответчиком налог своевременно не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1626 рублей 99 копеек. С ДД.ММ.ГГГГ начисление пени осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика. В отношении ФИО1 зафиксировано отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику исчислены пени в размере 2837 рублей 84 копейки. Таким образом, общая сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 4414 рублей 59 копеек (1626,99+2837,84-50,24). В связи с неисполнением требований, Инспекцией была инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа №а-1727/2024 от ДД.ММ.ГГГГ. Просили удовлетворить заявленные требования в части взыскания задолженности по транспортному за 2018-2022 годы, пени в размере 30 412 рублей 35 копеек (л.д. 7-9).
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области в судебное заседание не прибыл, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на требованиях настаивает в полном объеме (л.д.9,146).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 149).
Учитывая, что местожительство административного ответчика ФИО1 неизвестно, суд в порядке ст. 54 КАС РФ назначил ему адвоката Сейберта В.В. (л.д. 157), который в судебном заседании с требованиями не согласился. Указал, что неизвестны обстоятельства возникновения указанной задолженности, обстоятельства владения транспортными средствами, не установлено, является ли ФИО1 банкротом, жив ли он. Просил отказать в удовлетворении требований.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 31 по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняло (л.д. 147-148).
Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст.289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, о времени и месте рассмотрения дела уведомленных надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующему.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом для транспортного налога признается календарный год.
В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно статье 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Установлено, что на ФИО1 в 2018-2022 годах были зарегистрированы транспортные средства:
- автомобиль ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №,
- автомобиль Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак №,
- автомобиль Датсун Он-До, государственный регистрационный знак №,
- автомобиль Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак №,
- автомобиль Лада 219060 Лада Гранта, государственный регистрационный знак №,
- автомобиль Лада GAB 110 XRAY, государственный регистрационный знак №
- гидроциклы, государственный регистрационный знак № (л.д. 24, 26,91,92,93-96).
ФИО1 исчислен транспортный налог на вышеуказанные транспортные средства: - за 2018 год - 550 рублей, за 2019 год - 3261 рубль, за 2020 год - 4230 рублей, за 2021 год - 3756 рублей, за 2022 год - 14 251 рубль, что подтверждается налоговыми уведомлениями (л.д. 34,36,38,40, 42).
Транспортный налог за 2018-2022 годы своевременно не оплачен, обстоятельств иного в судебном заседании не установлено.
Статьей 72 Налогового кодекса РФ, установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
На основании пп. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).
Как следует из административного иска МИФНС № 32 по Челябинской области, сумма пени составила 4414 рублей 59 копеек.
Данная сумма складывается из задолженности по пени, образовавшейся: по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1626 рублей 99 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2837 рублей 84 копейки.
Также в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ введено понятие Единого налогового счета (ЕНС), который представляет собой форму учета налоговыми органами 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве Единого налогового платежа (ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (ЕНП).
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, начисление пени осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика.
В отношении ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в размере 14 694 рубля по транспортному налогу.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве Единого налогового платежа (ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на Едином налоговом счете (ЕНС) налогоплательщика, в том числе на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения-со дня вступления в силу соответствующего решения. Рассчитанная сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учета на Едином налоговом счете (ЕНС) недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма пени, подлежащая уплате, рассчитывается с учетом сальдо и всех налоговых обязательств, отраженных на Едином налоговом счете налогоплательщика.
Состояние общего отрицательного сальдо ЕНС ответчика на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> (л.д. 46-47, 82-83).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены пени в размере 4414 рублей 59 копеек, что подтверждается расчетом (л.д. 15 оборот).
Общая задолженность по пени составляет 4414 рублей 59 копеек (1626,99+2837,84-50,24).
Размер пени ответчиком не оспорен, другого контррасчета не представлено.
Из анализа положений статьи 75 Налогового кодекса РФ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику налогов могут быть начислены пени.
Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Как следует изст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании пункта 2 статьи 231 Налогового кодекса РФ, суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 Налогового кодекса РФ.
Из взаимосвязанных положений п.п. 1 и 2 ст. 45, пунктов 1, 2, 4 ст. 69, п.п. 1 и 2 ст.70 Налогового кодекса РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них.
Процедура принудительного взыскания налога, пени, штрафа начинается с направления в адрес налогоплательщика требования об уплате соответствующих сумм налогов, пеней, штрафа.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Как следует из п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица подается в суд, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом(таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Согласно п.1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с п.п. 1 и 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующим за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
На основании абз. 2 п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
ФИО1 в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130), требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132), требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 134), требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), которые получены ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136-137,139,140, 142-143).
Поскольку налогоплательщиком в установленный в требовании срок в добровольном порядке не была уплачена недоимка по налогу и пени истец в предусмотренный законодательством срок первоначально обратился за вынесением судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-83), был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 30 412 рублей 35 копеек (л.д.64).
Определением мирового судьи судебного участка № Уйского района от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения (л.д. 89).
С административным иском МИФНС № 32 обратилась в Уйский районный суд Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-73), то есть с соблюдением сроков, установленных абз. 2 п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ), не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ +6 месяцев)
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, и с ФИО1 подлежит взысканию задолженность: по транспортному налогу за 2018 год в размере 499 рублей 76 копеек, по транспортному налогу за 2019 года в размере 3261 рубль, по транспортному налогу за 2020 год в сумме 4230 рублей, по транспортному налогу за 2021 год в сумме 352 рубля и 3404 рубля, по транспортному налогу за 2022 год в сумме 14 251 рубль, а также пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4414 рублей 59 копеек.
Учитывая положения ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ, ст. 333.18 Налогового Кодекса РФ, о взыскании с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых административный истец был освобожден, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 4000 рублей 00 копеек.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 499 рублей 76 копеек, по транспортному налогу за 2019 года в размере 3261 рубль, по транспортному налогу за 2020 год в сумме 4230 рублей, по транспортному налогу за 2021 год в сумме 352 рубля и 3404 рубля, по транспортному налогу за 2022 год в сумме 14 251 рубль, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4414 рублей 59 копеек в доход бюджета на счет № 03100643000000018500, Отделение г. Тула Банка России/УФК по Тульской области, счет банка получателя средств № 40102810445370000059, получатель ИНН <***>, КПП 770801001, Казначейство России (ФНС России), БИК 017003983, ОКТМО 0, КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4000 рулей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уйский районный суд <адрес>.
Председательствующий: А.Н. Лавренова
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 года.