66RS0030-01-2025-000500-62
Дело № 2а-416/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Карпинск 30 июля 2025 года
Судья Карпинского городского суда Свердловской области Шумкова Н.В., рассмотрев в помещении Карпинского городского суда в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
заместитель начальника МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование указав, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе с 16.08.2001 по настоящее время.
В результате проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов у административного ответчика было выявлено наличие недоимки перед административным истцом по уплате налогов, в связи с чем были начислены пени.
На 2021-2023 годы в собственности ФИО1 числились следующие объекты налогообложения:
- ? доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
За 2021 год был начислен налог на имущество физических лиц в размере 466 руб. 00 коп., о чем было указано в уведомлении № 19198041 от 01.09.2022. Срок уплаты налога не позднее 01.12.2022. Налог уплачен 10.03.2023, то есть позднее установленного срока. Задолженность включена в расчет пени, заявленной в данном иске.
На указанные объекты недвижимого имущества за 2022 год был начислен налог на имущество физических лиц в общем размере 507 руб. 00 коп., о чем было указано в уведомлении № 89817682 от 01.08.2023. Срок уплаты налога не позднее 01.12.2023. Налог не уплачен, включен в общий размер задолженности по данному иску.
За 2023 год был начислен налог на имущество физических лиц в общем размере 551 руб. 00 коп., о чем было указано в уведомлении № 178704650 от 06.08.2024. Срок уплаты налога не позднее 02.12.2024. Налог не уплачен, включен в общий размер задолженности по данному иску.
На 2021-2023 годы в собственности ФИО1 числился следующий земельный участок:
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
На указанный земельный участок за 2021 год был начислен земельный налог в размере 68 руб. 00 коп., о чем было указано в уведомлении № 19198041 от 01.09.2022. Срок уплаты налога не позднее 01.12.2022. Налог уплачен 10.03.2023, то есть позднее установленного срока. Задолженность включена в расчет пени, заявленной в данном иске.
На указанный земельный участок за 2022 год был начислен земельный налог в общем размере 68 руб. 00 коп., о чем было указано в уведомлении № 89817682 от 01.08.2023. Срок уплаты налога не позднее 01.12.2023. Налог не уплачен, включен в общий размер задолженности по данному иску.
На указанный земельный участок за 2023 год был начислен земельный налог в общем размере 68 руб. 00 коп., о чем было указано в уведомлении № 178704650 от 06.08.2024. Срок уплаты налога не позднее 02.12.2024. Налог не уплачен, включен в общий размер задолженности по данному иску.
На 2021-2023 годы ФИО1 был собственником следующих транспортных средств:
- автомобиль легковой Шеврале-Лацетти г.р.з. №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой Хендэ-Солярис г.р.з. №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (период владения на 2021 год 6 месяцев);
- автобус ГАЗ 322132 г.р.з. №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
На указанные транспортные средства за 2021 год был начислен транспортный налог в общем размере 6 207 руб. 00 коп., о чем было указано в уведомлении № 19198041 от 01.09.2022. Срок уплаты налога не позднее 01.12.2022. Налог уплачен 10.03.2023, то есть позднее установленного срока. Задолженность включена в расчет пени, заявленной в данном иске.
На указанные транспортные средства за 2022 год был начислен транспортный налог в общем размере 6 783 руб. 00 коп., о чем было указано в уведомлении № 89817682 от 01.08.2023. Срок уплаты налога не позднее 01.12.2023. Налог не уплачен, включен в общий размер задолженности по данному иску.
На указанные транспортные средства за 2023 год был начислен транспортный налог в общем размере 6 783 руб. 00 коп., о чем было указано в уведомлении № 178704650 от 06.08.2024. Срок уплаты налога не позднее 02.12.2024. Налог не уплачен, включен в общий размер задолженности по данному иску.
На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму задолженности по налогам за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 начислены пени в общем размере 50 руб. 56 коп., которые включены в общий размер пени по данному иску.
В связи с отрицательным сальдо по ЕНС на всю сумму задолженности за период с 01.01.2023 по 10.02.2025 начислены пени в общем размере 2 375 руб. 84 коп., которые включены в общий размер задолженности по данному иску.
В связи с чем, МИФНС России № 14 по Свердловской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налогов и пени в общем размере 17 186 руб. 40 коп.
Административный ответчик ФИО1 возражения относительно удовлетворения административных исковых требований в адрес суда не направил.
Судом в судебном заседании, с учетом требований ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органам предоставлено право проверять соблюдение налогоплательщиками установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов.
Разрешая требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, суд исходит из следующего.
Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации.
Жилой дом, жилое помещение (квартира), иные здание, строение, сооружение, помещение являются объектом налогообложения на основании п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 на 2021-2023 годы являлся собственником объектов налогообложения:
- ? доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно ФИО1 в силу положений ст.ст. 388, 389, 391, 400-402 Налогового кодекса Российской Федерации имел в 2022-2024 годах обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2021-2023 годы соответственно.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 за 2021 год был начислен налог на имущество физических лиц в размере 466 руб., о чем в его адрес направлялось налоговое уведомление № 19198041 от 01.09.2022 (л.д.15). Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте (л.д.16). В установленный законом срок (не позднее 01.12.2022), указанную в уведомлении обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 не исполнил. Установлено, что налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 466 руб. 00 коп. уплачен 10.03.2023.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 за 2022 год был начислен налог на имущество физических лиц в размере 507 руб., о чем в его адрес направлялось налоговое уведомление № 89817682 от 01.08.2023 (л.д.17). Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте (л.д.18). В установленный законом срок (не позднее 01.12.2023), указанную в уведомлении обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 не исполнил.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 за 2023 год был начислен налог на имущество физических лиц в размере 551 руб., о чем в его адрес направлялось налоговое уведомление № 178704650 от 06.08.2024 (л.д.19). Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте (л.д.20). В установленный законом срок (не позднее 02.12.2024), указанную в уведомлении обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 не исполнил.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлено требование № 25333 от 23.07.2023 об уплате пени в размере 167 руб. 79 коп. Срок погашения задолженности до 16.11.2023 (л.д.21).
Положениями Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено направление нового или повторного требования.
Наличие задолженности по налогам послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №2 Карпинского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №2а-365/2025 от 27.02.2025 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №14 по Свердловской области задолженности по налогам в размере 14 760 руб. 00 коп., пени в размере 2 426 руб. 40 коп. (л.д.47). Определением мирового судьи судебного участка № 1 Карпинского судебного района Свердловской области от 10.04.2025 указанный судебный приказ отменен (л.д.49).
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
По общему правилу, в силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, либо не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано в Карпинский городской суд 05.06.2025, то есть с соблюдением шестимесячного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В материалах дела содержится расчет налога, согласно которому общая сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022-2023 годы составляет 1058 руб. 00 коп.
Суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка, сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налогов, сроков обращения в суд, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налога, приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022-2023 годы в размере 1058 руб. 00 коп.
Разрешая требования о взыскании по земельному налогу, суд исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Из системного толкования положений п. 1 ст. 391 и п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Решением Думы городского округа Карпинск от 29.08.2014 № 32/2 «О земельном налоге на территории городского округа Карпинск» (в ред. Решения Думы городского округа Карпинск от 28.11.2019 N 48/3) установлены налоговые ставки земельного налога на территории городского округа в следующих размерах 1,1 процента в отношении земельных участков, занятых индивидуальными гаражами и гаражными боксам (пп.3 п. 1).
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 в 2021-2023 годах являлся собственником земельного участка:
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно ФИО1 в силу положений ст. 388, 389, 391, 400-402 Налогового кодекса Российской Федерации имел в 2022-2024 годах обязанность по уплате земельного налога за 2021-2023 годы.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 за 2021 год был начислен земельный налог в размере 68 руб., о чем в его адрес направлялось налоговое уведомление № 19198041 от 01.09.2022 (л.д.15). Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте (л.д.16). В установленный законом срок (не позднее 01.12.2022), указанную в уведомлении обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 не исполнил. Установлено, что земельный налог за 2021 год в размере 68 руб. 00 коп. уплачен 10.03.2023.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 за 2022 год был начислен земельный налог в размере 68 руб., о чем в его адрес направлялось налоговое уведомление № 89817682 от 01.08.2023 (л.д.17). Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте (л.д.18). В установленный законом срок (не позднее 01.12.2023), указанную в уведомлении обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 не исполнил.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 за 2023 год был начислен земельный налог в размере 68 руб., о чем в его адрес направлялось налоговое уведомление № 178704650 от 06.08.2024 (л.д.19). Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте (л.д.20). В установленный законом срок (не позднее 02.12.2024), указанную в уведомлении обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 не исполнил.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлено требование № 25333 от 23.07.2023 об уплате пени в размере 167 руб. 79 коп. Срок погашения задолженности до 16.11.2023 (л.д.21).
Положениями Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено направление нового или повторного требования.
Наличие задолженности по налогам послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №2 Карпинского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №2а-365/2025 от 27.02.2025 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №14 по Свердловской области задолженности по налогам в размере 14 760 руб. 00 коп., пени в размере 2 426 руб. 40 коп. (л.д.47). Определением мирового судьи судебного участка № 1 Карпинского судебного района Свердловской области от 10.04.2025 указанный судебный приказ отменен (л.д.49).
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
По общему правилу, в силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, либо не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано в Карпинский городской суд 05.06.2025, то есть с соблюдением шестимесячного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В материалах дела содержится расчет налога, согласно которому общая сумма задолженности по земельному налогу за 2022-2023 годы составляет 136 руб. 00 коп.
Суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка, сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налогов, сроков обращения в суд, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налога, приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2022-2023 годы в размере 136 руб. 00 коп.
Разрешая требования о взыскании задолженности по транспортному налогу, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (в редакции, действующей в спорный период) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).
Согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
Согласно п. 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Таким образом, по смыслу закона, транспортное средство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном законом порядке.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как видно из материалов дела, административный ответчик ФИО1 на 2021-2023 годы являлся собственником транспортных средств:
- автомобиль легковой Шеврале-Лацетти г.р.з. №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой Хендэ-Солярис г.р.з. №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (период владения на 2021 год 6 месяцев);
- автобус ГАЗ 322132 г.р.з. №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 за 2021 год был начислен транспортный налог в размере 6 207 руб., о чем в его адрес направлялось налоговое уведомление № 19198041 от 01.09.2022 (л.д.15). Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте (л.д.16). В установленный законом срок (не позднее 01.12.2022), указанную в уведомлении обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 не исполнил. Установлено, что транспортный налог за 2021 год в размере 6 207 руб. 00 коп. уплачен 10.03.2023.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 за 2022 год был начислен транспортный налог в размере 6 783 руб., о чем в его адрес направлялось налоговое уведомление № 89817682 от 01.08.2023 (л.д.17). Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте (л.д.18). В установленный законом срок (не позднее 01.12.2023), указанную в уведомлении обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 не исполнил.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 за 2023 год был начислен транспортный налог в размере 6 783 руб., о чем в его адрес направлялось налоговое уведомление № 178704650 от 06.08.2024 (л.д.19). Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 по почте (л.д.20). В установленный законом срок (не позднее 02.12.2024), указанную в уведомлении обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 не исполнил.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлено требование № 25333 от 23.07.2023 об уплате пени в размере 167 руб. 79 коп. Срок погашения задолженности до 16.11.2023 (л.д.21).
Положениями Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено направление нового или повторного требования.
Наличие задолженности по налогам послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №2 Карпинского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №2а-365/2025 от 27.02.2025 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №14 по Свердловской области задолженности по налогам в размере 14 760 руб. 00 коп., пени в размере 2 426 руб. 40 коп. (л.д.47). Определением мирового судьи судебного участка № 1 Карпинского судебного района Свердловской области от 10.04.2025 указанный судебный приказ отменен (л.д.49).
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
По общему правилу, в силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, либо не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано в Карпинский городской суд 05.06.2025, то есть с соблюдением шестимесячного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В материалах дела содержится расчет налога, согласно которому общая сумма задолженности по транспортному налогу за 2022-2023 годы составляет 13 566 руб. 00 коп.
Суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка, сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налогов, сроков обращения в суд, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налога, приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022-2023 годы в размере 13 566 руб. 00 коп.
Разрешая требования о взыскании пени, суд исходит из следующего.
В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности.
01.01.2023 введен единый налоговый счет (ЕНС), пени по ЕНС начисляются в отношении суммы отрицательного сальдо ЕНС на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что налог на имущество физических лиц, транспортный и земельные налоги за 2021 год были уплачены ФИО1 с нарушением установленного срока, а именно 10.03.2023, то есть позднее 01.12.2022.
В связи с чем за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 были начислены пени в общем размере 50 руб. 56 коп, а именно пени по налогу на имущество физических лиц 3 руб. 50 коп.. по земельному налогу 00 руб. 51 коп., по транспортному налогу 46 руб. 55 коп. (л.д.26). Указанный расчет проверен судом и является верным.
С 01.01.2023 в связи с формированием единого налогового счета (ЕНС) на отрицательное сальдо начислены пени, которые за период с 01.01.2023 по 10.02.2025 составили 2 375 руб. 84 коп.
Для расчета пени в отрицательное сальдо ЕНС вошли следующие задолженности (л.д.25):
- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 466 руб. за период с 01.01.2023 по 10.03.2023 (дата уплаты налога), размер пени составил 8 руб. 11 коп.
- по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 507 руб. за период с 02.12.2023 по 10.02.2025 (налог не уплачен, заявлен в данном иске), размер пени составил 130 руб. 64 коп.
- по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 551 руб. за период с 03.12.2024 по 10.02.2025 (налог не уплачен, заявлен в данном иске), размер пени составил 27 руб. 00 коп.
- по транспортному налогу за 2021 год в размере 6207 руб. за период с 01.01.2023 по 10.03.2023 (дата уплаты налога), размер пени составил 107 руб. 94 коп.
- по транспортному налогу за 2022 год в размере 6783 руб. за период с 02.12.2023 по 10.02.2025 (налог не уплачен, заявлен в данном иске), размер пени составил 1747 руб. 75 коп.
- по транспортному налогу за 2023 год в размере 6783 руб. за период с 03.12.2024 по 10.02.2025 (налог не уплачен, заявлен в данном иске), размер пени составил 332 руб. 37 коп.
- по земельному налогу за 2021 год в размере 68 руб. за период с 01.01.2023 по 10.03.2023 (дата уплаты налога), размер пени составил 01 руб. 18 коп.
- по земельному налогу за 2022 год в размере 68 руб. за период с 02.12.2023 по 10.02.2025 (налог не уплачен, заявлен в данном иске), размер пени составил 17 руб. 52 коп.
- по земельному налогу за 2023 год в размере 68 руб. за период с 03.12.2024 по 10.02.2025 (налог не уплачен, заявлен в данном иске), размер пени составил 03 руб. 33 коп.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлено требование № 25333 от 23.07.2023 об уплате пени в размере 167 руб. 79 коп. Срок погашения задолженности до 16.11.2023 (л.д.21).
Положениями Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено направление нового или повторного требования.
Наличие задолженности по налогам послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №2 Карпинского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №2а-365/2025 от 27.02.2025 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №14 по Свердловской области задолженности по налогам в размере 14 760 руб. 00 коп., пени в размере 2 426 руб. 40 коп. (л.д.47). Определением мирового судьи судебного участка № 1 Карпинского судебного района Свердловской области от 10.04.2025 указанный судебный приказ отменен (л.д.49).
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
По общему правилу, в силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, либо не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано в Карпинский городской суд 05.06.2025, то есть с соблюдением шестимесячного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка, сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налогов, сроков обращения в суд, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налога, приходит к выводу о взыскании с ФИО1 пени за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 50 руб. 56 коп. и пени по ЕНС за период с 01.01.2023 по 10.02.2025 в размере 2375 руб. 84 коп. Общий размер пени, подлежащий взысканию с ФИО1 составил 2 426 руб. 40 коп.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
решил:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области (ИНН <***>):
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 507 руб. 00 коп.,
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 551 руб. 00 коп.,
- задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 6 783 руб. 00 коп.,
- задолженность по транспортному налогу за 2023год в размере 6 783 руб. 00 коп.,
- задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере 68 руб. 00 коп.,
- задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 68 руб. 00 коп.,
- пени по налогам за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 50 руб. 56 коп.
- пени по ЕНС за период с 01.01.2023 по 10.02.2025 в размере 2375 руб. 84 коп.
Всего взыскать 17 186 руб. 40 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт №) государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.
В соответствии со ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Н.В. Шумкова