Дело № 33а-24479/2023

2а-1105/2023

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.

судей Бондаревой В.В., Булата А.В.,

по докладу судьи Бондаревой В.В.

при ведении протокола

секретарем

судебного заседания Вартанян Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 3 по г. Краснодару к ...........1 о взыскании задолженности по налогам,

по апелляционной жалобе ...........1 на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10.03.2023 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 3 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ...........1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административных исковых требований указано, что ...........1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога. В связи с неисполнением своих обязанностей по уплате налога у него образовалась задолженность по транспортному налогу за период с 2015 года по 2019 год, по земельному налогу за период с 2016 года по 2019 год, по налогу на имущество физических лиц за 2013 года, всего на общую сумму ................ рублей. Административному ответчику были направлены требования о погашении задолженности, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10.03.2023 года, заявленные ИФНС России № 3 по г. Краснодару, требования удовлетворены.

Административный ответчик ...........1 с указанным решением не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, обязать налоговый орган произвести перерасчет суммы задолженности с учетом срока исковой давности, принять новое решение с учетом указанного перерасчета задолженности.

Доводы жалобы обоснованы тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте Краснодарского краевого суда, находится в открытом доступе.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пп. 1, 6 п. 1 ст. 23 НК РФ).

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных гл. 28 НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

На территории Краснодарского края транспортный налог, ставки налога, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Краснодарского края от 26.11.2003 № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 п. 1 ст. 359 НК РФ), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ст. 359 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из ст. 69, ст. 70 названного Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.75 НК РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Из материалов дела усматривается, что ...........1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России № 3 по г. Краснодару с 10.09.2014 года.

Согласно сведениям Управления ГИБДД ГУВД России по Краснодарскому краю, ...........1 является собственником транспортных средств:

- ................», государственный регистрационный знак ................, дата регистрации права – 14.05.2014 года, дата утраты права – 23.11.2016 года, количество месяцев владения в 2015 году 12/12, количество месяцев владения в 2016 году 11/12, сумма транспортного налога за 2015 год – ................ рублей, за 2016 год – ................ рублей;

- «................», государственный регистрационный ................, дата регистрации права – 28.08.2013 года, дата утраты права – 18.11.2015 года, количество месяцев владения в 2015 году 11/12, сумма транспортного налога за 2015 год – ................ рублей;

- «................», государственный регистрационный знак ................ дата регистрации права – 28.09.2015 года, дата утраты права – 22.07.2020 года, количество месяцев владения в 2015 году 4/12, в 2016 году – 12/12, в 2017 году – 12/12, в 2018 году – 12/12, в 2019 году – 12/12, сумма транспортного налога за 2015 год – ................ рублей, за 2016 год – ................ рублей, за 2017 год – ................ рублей, за 2018 год – ................ рублей, за 2019 год – ................ рублей;

- «................», государственный регистрационный знак ................, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ, количество месяцев владения в 2015 году 2/12, в 2016 – 1/12, сумма транспортного налога за 2015 год – ................ рублей, за 2016 год – ................ рубля;

- ................», государственный регистрационный знак ................ дата регистрации права – 15.12.2015 года, дата утраты права – 29.12.2015 года, количество месяцев владения в 2015 году 1/12, сумма транспортного налога за 2015 год – ................ рублей;

- «................», государственный регистрационный знак ................ дата регистрации права – 05.11.2016 года, дата утраты права – 16.11.2016 года, количество месяцев владения в 2016 году 1/12, сумма транспортного налога за 2016 год – ................ рубль;

- «................», государственный регистрационный знак ................ дата регистрации права – 23.10.1999 года, количество месяцев владения в 2016 году 12/12, в 2017 году 12/12, в 2018 году 12/12, в 2019 году 12/12, сумма транспортного налога за 2016 год – ................ рублей, за 2017 год – ................ рублей, за 2018 год – ................ рублей, за 2019 год – ................ рублей.

Согласно сведениям Росреестра ...........1 является собственником недвижимого имущества:

- жилой дом, расположенный по адресу: ............ Б, дата регистрации права 09.12.1999 года, количество месяцев владения в 2013 году – 12/12;

- земельный участок, с кадастровым номером ........, расположенный по адресу: ............, период владения с 2016 года по 2019 год, количество месяцев владения – 12/12, сумма налога за 2016, 2017 годы – ................ рублей, за 2018, 2019 годы – ................ рублей;

- земельный участок, с кадастровым номером ........, расположенный по адресу: ............, период владения с 2016 по 2019 годы, количество месяцев владения – 12/12, сумма налога за 2016, 2017 – ................ рублей, за 2018, 2019 – ................ рублей;

ИФНС России № 3 по г. Краснодару исчислена сумма налога за 2013-2019 годы и направила в адрес ...........1 налоговые уведомления от 30.06.2015 года ........, от 27.09.2016 года ........, от 12.10.2017 года ........, от 10.09.2018 года ........, от 01.08.2019 года ........, от 01.09.2020 года .........

В установленный срок налог оплачен не был.

ИФНС России № 3 по г. Краснодару в адрес ...........1 направила требования об уплате задолженности от 01.12.2021 года ........, от 17.06.2021 года .........

В добровольном порядке требования полностью исполнены не были.

В связи с неисполнением требований у налогового органа возникли основания для взыскания задолженности в судебном порядке в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка №55 Центрального внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ от 21.03.2022 года №2а-424/2022 о взыскании с ...........1 задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №55 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 04.07.2022 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

До настоящего времени задолженность ...........1 не погашена, в связи с чем, 12.01.2023 года налоговой орган обратился с административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Краснодара, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Н-0195.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что административное исковое заявление подано в суд в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Удовлетворяя требования административного истца, суд исходил из установленных по делу обстоятельств, а также соблюдения налоговым органом сроков, определенных ст. 48 НК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным обстоятельствам, исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом изучения суда первой инстанции или опровергали бы выводы принятого судом решения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений норм права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 306 – 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10.03.2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ...........1 на решение – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Е.С. Иваненко

Судья В.В. Бондарева

Судья А.В. Булат