Административное дело №
УИД: 05RS0№-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,
при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по (далее по тексту МРИ ФНС РФ № по РД) к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС РФ № по РД в лице начальника инспекции ФИО2 обратилось в Избербашский городской суд РД с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам, в обоснование, которого указала, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а так же ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течении 10 дней со дня соответствующей регистрации, а так же ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии со ст. 387, ст. 399 НК РФ, Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового Кодекса РФ и признании утратившим силу Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" и ст. 356 НК РФ, Законом Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ "О транспортном налоге" лица, на которых зарегистрировано имущество (недвижимое имущество и земельных участков) и транспортные средства признаются плательщиками налогов.
Согласно статьям 363, 397, 409 НК РФ налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно представленным в Межрайонную ИФНС России № по регистрирующими органами сведениям ФИО1, ИНН <***> является владельцем имущества, земли и транспортных средств признаваемых объектами налогообложения: жилой дом, адрес: 368502, Россия, Дагестан Респ., г Избербаш, , а, условный №, площадь 241, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, адрес: РД, , ФИО3 ул., 54, кадастровый №, площадь 241, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, адрес: 368502, РД, , кадастровый №, площадь 455, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, адрес: 368502, РД, г Избербаш, , кадастровый №, площадь 450, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, адрес: 368502, РД, , кадастровый №, площадь 450, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель LADA 111930 LADA KALINA, VIN: <***>, Год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: КАМАЗ 53212, VIN: Х№К0051863, год выпуска 1989, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет транспортного налога за 2018 г.: за а/м КАМАЗ 5321 с гос. рег. знаком <***>; налоговая база – 210 л/с, налоговая ставка - 40.00 руб., количество месяцев владения в году - 12/12, сумма налога к уплате с учетом переплаты 0.00 руб., составляет по ОКТМО 82715000 - 8 400 руб.
Расчёт налога на имущество физических лиц: - жилой дом по адресу: , ул. С ФИО3, , налоговый период – 2108 г., налоговая база – 1 330 702, налоговая ставка – 0.40, количество месяцев владения в году – 12/12, сумма начисленного налога – 5 323 руб.
Расчёт земельного налога по адресу: , налоговый период – 2108 г., налоговая база – 83 529, налоговая ставка – 0.30, количество месяцев владения в году – 12/12, сумма начисленного налога – 251 руб.
Расчёт земельного налога за 2018 г.: за земельный участок по адресу: РД, , ул. С ФИО3, , налоговая база – 158 526, налоговая ставка – 0.30, количество месяцев владения в году – 12/12, сумма начисленного налога – 476 руб.; по адресу: РД, , ул. С ФИО3, , налоговая база – 147 487 руб. налоговая ставка – 0.30, количество месяцев владения в году – 12/12, сумма начисленного налога – 442 руб.
В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании п.2 ст. 11.2 НК РФ, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме документы, используемые налоговыми органами при легализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банках, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст. 48 НК РФ).
Межрайонной ИФНС России № по направлено в мировой суд судебный участок № заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по имущественным налогам всего на сумму 15113,64 руб. за 2018 год. Определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-1326/2020 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, отменен судьей, якобы в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения.
Таким образом, отмена судебного приказа, мирового суда судебного участка № безосновательно нарушает право государства на полное и своевременное поступление в бюджет сумм по имущественным налогам, возлагает на Инспекцию дополнительное бремя и тем самым нарушает принцип равенства всех перед законом.
Взыскание налогового платежа направлено на создание равных условий налогообложения для налогоплательщиков, которые уплатили установленные законом налоги, сборы, и тех, кто уклоняется, тем самым, нарушая принцип равенства всех перед законом и вытекающего из него правила равного и справедливого налогообложения.
Административным ответчиком произведена, частичная оплата земельного налога в связи, с чем произведён перерасчет задолженности в части оплаченной суммы 710,40 рублей, и на сегодняшний день не оплачена задолженность по имущественным налогам в сумме 14403.24 (15113.64 - 710.40) руб.
Лица, имеющие право на льготы, установленные законодательством, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Документы, подтверждающие право на получение льготы Административный ответчик не представил(а) и по сегодняшний день налоги не уплатил.
В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
На основании вышеизложенного просит взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по транспортному налогу в сумме 8400 руб., пени в размере 125.02 руб; по налогу на имущество в сумме 5323 руб., пени в размере 79.22 руб.; по земельному налогу в сумме 476 руб., на общую сумму 14 403.24 рублей.
Административный истец МРИ ФНС РФ № по РД, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила, в лице начальника ФИО2 при подаче административного искового заявления просила рассмотреть дело без участия представителя МРИ ФНС РФ № по РД.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещён о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие, представив ДД.ММ.ГГГГ заявление, из которого следует, что «с исковыми требованиями МРИ ФНС № по РД он не согласен, так как он не имеет задолженностей по налогам. Он не получал требований о выплате взыскиваемых с него в соответствии с налоговым законодательством. В связи, с чем административный истец не имел права обращаться в суд, не обратившись к нему с требованием об уплате налога. Нарушен порядок взыскания транспортного налога.
Считает, что истцом нарушен как общий срок исковой давности, так и специальный срок исковой давности, установленный ст. 46 НК РФ, в связи, с чем просит суд применить к исковым требованиям срок исковой давности и отказать в удовлетворении административных исковых требований к нему о взыскании задолженности по транспортному налогу. Истечение сроков исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований».
Ввиду изложенного, суд, признав явку представителя административного истца МРИ ФНС России № по и административного ответчика ФИО1 необязательной, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы административного дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность уплаты законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 35 Конституции Российской Федерации, и ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ.
Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.
Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
Согласно ч.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).
Транспортный налог в соответствии со ст. 356 НК РФ устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со ст.357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения являются, в том числе автомобили.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Порядок и срок уплаты транспортного налога для физических лиц установлены ст. 4 Закона Республики Дагестан за № от 02.12.2002г. «О транспортном налоге», Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Дагестан "О транспортном налоге", п. 1 ст. 363 НК РФ - не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 387 НК РФ).
Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса РФ).
Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ) по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определялась налоговыми органами на основании сведений, которые представлялись в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами и исчисляется налоговыми органами (ст. 396ч.ч. 1, 3 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).
Объектами налогообложения признаются жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).
Налоговая база по налогу на имущество определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных НК РФ (ст. 402 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (ст. 408 НК РФ).
Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1 и Выпискам из ЕГРН, полученным в порядке СМЭВ, в спорный налоговый период – в 2018 г. в собственности административного ответчика ФИО1 находились, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами: 05:49:000010:38, 05:49:000027:77, 05:49:000035:493 (12/12мес. 2018 г.), жилой дом с кадастровым номером 05-05-09/007/2008-503 (12/12 мес. 2018 г.); автомобиль КАМАЗ 53212 с гос. рег. знаком г/н №.
Порядок и срок уплаты земельного налога налогоплательщиками - физическими лицами, установлены ст. 397 НК РФ, согласно которой земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 ч. 1), на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 4).
Порядок и срок уплаты транспортного налога для физических лиц установлены ст. 4 Закона Республики Дагестан за № от 02.12.2002г. «О транспортном налоге», Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Дагестан "О транспортном налоге", п. 1 ст. 363 НК РФ - не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Порядок и срок уплаты налога на имущество налогоплательщиками - физическими лицами, установлены ст. 409 НК РФ, согласно которой, с 2016 г. налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно п.п. 2,4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление направляется налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа. При этом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из материалов дела следует, что административным истцом МРИ ФНС № по РД в установленном налоговым законодательством РФ порядке и срок административному ответчику ФИО1 было направлено Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 г. за указанный выше автомобиль КАМАЗ 53212 с гос. рег. знаком г/н № в сумме 8400 руб., налога на имущество за 2018 год на указанный выше жилой дом с кадастровым номером 05-05-09/007/2008-503 в сумме 5323 руб. и земельного налога за 2018 год в сумме – 1169 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно расчету пени, представленному административным истцом МРИ ФНС № по РД, административному ответчику ФИО1 в связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате транспортного и земельного налогов и налога на имущество за 2018 г., начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, до дня предъявления Требования от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (71 дней) исходя из размеров недоимок по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество, ставок Центрального Банка в указанный период 6 – 6,50%, начислены пени по транспортному налогу в размере 125,02 руб., пени по налогу на имущество в размере 79,22 руб., пени по земельному налогу за 2018 год в размере 17,40 г.
Кроме того, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
На основании п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В связи с тем, что административный ответчик ФИО1 указанные выше земельный, транспортный налоги и налог на имущество за 2018 г., в срок, установленный законом и налоговым уведомлением, указанным выше не оплатил, МРИ ФНС № по РД административному ответчику ФИО1 заказным письмом было направлено Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного и транспортного налогов и налога на имущество в сумме 14 892 (8400+5323+1169) руб. и пени в размере 221,64 (125,02+79,22+17,40) руб., с разъяснением необходимости оплаты указанной суммы недоимки по налогам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Вопреки доводам административного ответчика ФИО1, изложенным в его Заявлении от ДД.ММ.ГГГГ «о применении сроков исковой давности» в части того, что «он не получал требований о выплате взыскиваемых с него в соответствии с налоговым законодательством, в связи, с чем административный истец не имел права обращаться в суд, не обратившись к нему с требованием об уплате налога; нарушен порядок взыскания транспортного налога», направление в адрес административного ответчика ФИО1 административным истцом МРИ ФНС № по РД Требования об уплате налогов и пени за 2018 г. за № от ДД.ММ.ГГГГ, и получение его ФИО1, подтверждается Списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором за № указан адресат ФИО1 и почтовый идентификатор 40093244497420, при отслеживании которого на официальном сайте Почты России, судом установлено, что Требование об уплате налогов было получено административным ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд признает несостоятельными и несоответствующими действительности доводы ФИО1 о нарушении административным истцом МРИ ФНС № по РД порядка взыскания налогов.
Не может суд согласиться и с доводами административного ответчика ФИО1 «о нарушении истцом как общего срока исковой давности, так и специального срока исковой давности, установленного ст. 46 НК РФ», по следующим основаниям.
Во-первых, настоящее административное исковое заявление рассматривается в порядке административного судопроизводства, которое, как и Налоговое законодательство РФ не содержит понятий «общий срок исковой давности» и «специальный срок исковой давности», которые присуще гражданскому судопроизводству.
Кроме того, положения ст. 46 НК РФ, на которую ссылается административный истец, регламентирует порядок «Взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств», тогда как порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован ст. 48 НК РФ.
Так, согласно ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).
Ввиду изложенного, в связи с тем, что административный ответчик ФИО1 не исполнил требования налогового органа и в досудебном порядке не уплатил задолженность по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество за 2018 г. в срок, установленный в Требовании, МРИ ФНС России № по РД вынуждено было предпринять меры для взыскания налогов (сборов), пени и штрафов с административного ответчика ФИО1 через суд в порядке ст. 48 НК РФ.
Судом установлено, что срок исполнения обязанности по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество за 2018 г., установленный Требованием – до ДД.ММ.ГГГГ, на день обращения МРИ ФНС № по РД с административным иском истек.
Сумма задолженности ФИО1 по налогам и пени за 2018 г., согласно расчету налогового органа превышает 3000 руб., и составляет 14 403.24 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Следовательно, согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, административный истец МРИ ФНС России № по РД с учетом размеров предъявленных ФИО1 за налоговый период недоимок по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество вправе была обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании с административного ответчика указанной недоимки по налогам и пени за 2018 г. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнении Требования № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что она и сделала, обратившись к мировому судье судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному и транспортному налогам и налогу на имущество и пени в сумме 15 113.64 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № указанное заявление МРИ ФНС № по РД было удовлетворено и вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной суммы недоимки и пени по земельному и транспортному налогам, налогу на имущество.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи с/у № РД на основании заявления и возражений ФИО1, последнему был восстановлен пропущенный процессуальный срок обжалования, и указанный судебный приказ был отменен, с разъяснением МРИ ФНС РФ № по РД права обратиться в суд с соответствующим административным иском.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Указанное положение также закреплено ч. 3 ст. 48 НК РФ, согласно которой рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление МРИ ФНС России № по РД к ФИО1 о взыскании налогов и пени за 2018 г., в сумме 14 403,24 (15113,64-710,40) руб., в связи с частичной оплатой части задолженности по налогам и пени в сумме 710,40 руб., было направлено в Избербашский городской суд РД по почте заказным письмом (ШПИ 80084272943407) ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, было подано в рамках установленного законом шестимесячного срока обращения в суд после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Административным ответчиком ФИО1 право собственности на указанные выше объекты налогообложения, то есть, транспортное средство, земельные участки и жилой дом, в спорный налоговый период, то есть, в 2018 г., а также расчет сумм налогов и пени не оспариваются; ссылаясь на отсутствие задолженности по налогам, административный ответчик ФИО1, в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, допустимых, относимых доказательств оплаты им налогов и пени за 2018 г. суду не представил.
С учетом изложенного и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований МРИ ФНС РФ № по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 8400 руб. и пени в размере 125,02 руб., налог на имущество в размере 5323 руб. и пени в размере 79.22 руб. и земельный налог в размере 476 руб., на общую сумму 14 403,24 руб., так как судом, установлено, что МРИ ФНС России № по РД, вопреки доводам административного ответчика ФИО1, изложенным в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, соблюден порядок начисления и взыскания указанных видов налога и пени, соблюден срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ и ч. 2 ст. 48 НК РФ, а административный ответчик ФИО1, являясь собственником указанных выше земельных участков, жилого дома и транспортного средства, не имея предусмотренных законом оснований для освобождения от уплаты данных видов налогов, не оплатил налоги и пени в полном объеме, в добровольном порядке в установленный налоговым законодательством РФ сроки.
Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 БК Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
При таких обстоятельствах, взысканию с административного ответчика ФИО1, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ также подлежит государственная пошлина в сумме 576 (пятьсот восемьдесят шесть) руб., от уплаты которой МРИ ФНС РФ по освобождена в соответствии с налоговым законодательством РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МРИ ФНС № по РД к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АССР, ИНН <***>, зарегистрированного и проживающего с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РД, , паспорт серии 82 21 №, выдан МВД по ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050-005, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по РД, расположенной по адресу: РД, , недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 8 400 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 125,02 руб., недоимку по налогу на имущество за 2018 год в сумме 5323 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в размере 79.22 руб., недоимку по земельному налогу за 2018 год в сумме 476 руб., всего 14 403, 24 (четырнадцать тысяч четыреста три) рублей 24 (двадцать четыре) копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета ГО «» в сумме 576 (пятьсот семьдесят шесть) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК МФ РФ по РД (МРИ ФНС России № по РД); КПП - 054801001, ИНН налогового органа - 0548112705, ОКТМО – 82715000, номер счета получателя платежа – 40№, банк получателя ГРКЦ НБ по РД , БИК 018209001, КБК 18№, наименование платежа - государственная пошлина, казначейский счет – 03№.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения копии решения суда через Избербашский городской суд РД.
Судья Н.М. Нурбагандов
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ