Решение по делу № 2-1689/2021 от 18.10.2022 - о признании права собственности на объект недвижимости и встречному исковому заявлению администрации Приморско-Ахтарского городского поселения к <ФИО> о сносе самовольной постройки.

Приморско-Ахтарский районный суд (Краснодарский край)

Категория дела О признании права собственности на объекты недвижимости Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права собственности на объект недвижимости.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как следует из искового заявления на основании договора купли-продажи от <дата> истцу принадлежит право собственности на торговый павильон по адресу: <адрес> (рядом с автобусной остановкой). Как следует

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, как усматривается из «первичных» правовых актов ответчика, так и из заключений главного архитектора <адрес> земельный участок использовался в соответствии с целевым назначением – под торговый павильон

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-49/2022

УИД 23RS0043-01-2021-002357-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 18 октября 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости и встречному исковому заявлению администрации Приморско-Ахтарского городского поселения к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

установил:

ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права собственности на объект недвижимости.

Администрация Приморско-Ахтарского городского поселения обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с встречным иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Как следует из искового заявления на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит право собственности на торговый павильон по адресу: <адрес> (рядом с автобусной остановкой).

На основании постановления главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу предоставлен в аренду земельный участок площадью 41,26 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: торговые павильоны.

В соответствии с постановлениями администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, срок предоставления земельного участка в аренду истцу обновлялся.

По техническим условиям: несущая способность, устойчивость и эксплуатационная надежность несущих конструкций строения обеспечена. В виду наличия бетонного фундамента, строение является капитальным и эксплуатируется как магазин.

Объект торговли был возведен (до введения в действие градостроительного кодекса) на земельном участке, специально отведенном под стационарный торговый павильон, о чем свидетельствует постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО4», заключен и в соответствии с требованиями закона зарегистрирован договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, оформлен эскизный проект на торговый павильон, подготовлен технический паспорт.

Объект капитального строительства соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, не затрагивает права и законные интересы иных лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В настоящее время объект недвижимости – магазин является действующим, использование земельного участка осуществляется в соответствии с целями его предоставления.

Согласно п. 6.2 договора аренды, договор действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ.

Поскольку по истечении указанного в договоре от ДД.ММ.ГГГГ аренды трех летнего срока ни одна из сторон не заявила о его расторжении, а истец имеет намерение использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, то по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ действие данного договора возобновилось на прежних условиях на неопределенный срок.

Согласно постановлению главы администрации Приморско-Ахтарского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2.», земельный участок предоставлялся в аренду под стационарный торговый павильон.

Из преамбулы постановления следует, что земельный участок предоставляется на основании градостроительного заключения 02/з от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с изменениями и дополнениями внесенными в <адрес> «Об особом порядке землепользования в <адрес>» принятыми Законодательным <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Подготовка градостроительного заключения являлось условием для дальнейшего предоставления участка в аренду.

Согласно данному заключению, павильон относиться к разряду стационарных строений имеющий фундамент – бетонный, ленточный. Из чего следует, что строение, в соответствии с требованиями администрации, строилось, изначально, как капитальный объект.

Земельный участок, на котором расположен спорный павильон, был сформирован и поставлен на кадастровый учет более 10 лет назад, ровно также как и сам павильон, а Правила землепользования и застройки были утверждены позже ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент формирования земельного участка и возведения строения, действия арендаторов были в рамках правового поля, в связи с чем закон обратной силы не имеет.

На основании изложенного просит суд: признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение – стационарный торговый объект, общей площадью 39,1 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> (рядом с автобусной остановкой). В удовлетворении встречных исковых требований просит отказать.

Как следует из встречного искового заявления на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью 41,26 кв.м с видом разрешенного использования «под торговые павильоны» г предоставлен ФИО1 в аренду в соответствии со ст.34 ЗК РФ, то есть для целей, не связанных со строительством (договор № от ДД.ММ.ГГГГ). Срок действия договора определен в течение трех лет до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями указанного договора на арендатора возложены обязанности по использованию земельного участка по целевому назначению (п.4.1.6), не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка и устранить за свой счет изменения, произведенные на земельном участке без согласия арендодателя (п.4.1.10), неисполнение которых является основанием для его расторжения в одностороннем порядке (п.3.2.5).

Согласно генеральному плану Приморско-Ахтарского городского поселения и Правилам землепользования и застройки указанный земельный участок расположен в границах территории общего пользования, в границах санитарных разрывов от автомобильных и железных дорог, где возведение объектов капитального строительства не предусмотрено.

Проведенным администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района осмотра вышеуказанного участка, установлено, что в его границах располагается объект капитального строительства, разрешение на возведение которого не выдавалось, в связи с чем данный объект является самовольной постройкой.Также установлено, что в соответствии с генеральным планом Приморско-Ахтарского городского поселения и Правилами землепользования и застройки земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территории общего пользования, в границах санитарных разрывов от автомобильных и железных дорог, где возведение объектов капитального строительства не предусмотрено.

Спорный объект был построен в нарушение градостроительных норм и без разрешительной документации, акт ввода объекта в эксплуатацию не выдавался, а следовательно данный объект является самовольным строением.

Торговый объект был приобретен ФИО1 у ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Приморско-Ахтарского нотариального округа, зарегистрированный в реестре за №. При этом предметом вышеуказанного договора купли-продажи был нестационарный торговый объект, металлический, самодельный 41,26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Авиагородок (рядом с автобусной остановкой), тем самым на момент заключения договора купли продажи объект не являлся капитальным, а представлял собой нестационарный торговый объект.

Таким образом, согласно договора купли-продажи приобретался именно нестационарный объект, обратного истцом (ответчиком) суду и стороне не представлено.

Строение размещено с грубым нарушением градостроительным норм и правил, что подтверждено проверкой прокуратуры <адрес> в следствии чего в адрес администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> было вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно проведенной судебно-строительной экспертизы было установлено, что объект является капитальным, каких-либо разрешений на строительство администрация не выдавала, а следовательно истец (ответчик) без каких-либо разрешений осуществила строительство объекта из не капитального (по договору от 2007 года) в капитальное (согласно проведенной экспертизы).

На основании изложенного просят суд: отказать в удовлетворении первоначального иска ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения о признании права собственности на объект недвижимости. Признать объект недвижимости - торговый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (рядом с автобусной остановкой) - самовольным строением и обязать ФИО1 снести его.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, ответчик (истец по встречному иску) представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Как следует из экспертного заключения ООО ИЭА «Универсал» № 023-Н от 05.03.2022г. Спорный объект, торговый павильон, расположенный по адресу<адрес> (рядом с автобусной остановкой), имеет фундамент. Фундамент бетонный ленточный, малозаглубленный. Глубина заложения фундамента составляет 0,2 -0.3 м от поверхности земли. В процессе визуального осмотра дефектов (осадка, деформация) в конструкции фундамента не выявлено. Дополнительных мероприятий по ремонту не требуется. По периметру имеется бетонная отмостка: ширина 0,45-0,95 м, высота 0,06-0,07 м. В результате проведенных исследований установлено, что торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>), имеет неразрывную связь с фундаментом: сварной металлический каркас стен решен по рамной схеме, состоящей из металлических колонн, жестко соединенных с перекрытием, с основанием пола и с фундаментом. Устойчивость обеспечена за счет жесткого соединения сваркой основания металлической конструкции каркаса с закладными элементами, погруженными в конструкцию фундамента. Спорный объект является капитальным строением, имеющем ленточный фундамент, сварной металлический каркас стен, который решен по рамной схеме, состоящей из металлических колонн, жестко соединенных с перекрытием, основанием пола, фундаментом. Имеется подключение к стационарным сетям: электроснабжение (от городской сети), водоснабжение (от городской сети), вентиляция, центральная канализация подключение к городской сети). С учетом объемно-планировочных и конструктивных решений объекта, при его строительстве требовалось проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подведения и подключение стационарных коммуникаций. Несущий каркас здания не позволяет выполнить разборку и последующую сборку без существенного ущерба, так как конструкции выполнены по индивидуальному проекту и требуют подгонки при монтаже и неизбежно будут повреждены. В результате проведенного диагностического обследования установлено, что фундамент здания прочно связан с основанием. Данный вид фундамента не имеет сверхнормативных повреждений, соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Перенос и погрузка здания на какой-либо транспорт для перемещения без нарушения его целостности не возможен, поскольку размеры здания значительно превышают транспортные габариты. На основании вышеизложенного, перемещение объекта в собранном состоянии либо посредством разборки с сохранением всех конструктивных элементов осуществить не представляется возможным. Фундамент - бетонный ленточный, малозаглубленный. Глубина заложения фундамента составляет 0.2-0.3 м от поверхности земли. Наружные и внутренние стены - сварной металлический каркас стен решен по рамной схеме, состоящей из металлических колонн жестко соединенных с перекрытием и основанием пола. Устойчивость обеспечена за счет жесткого сварного соединения основания металлической конструкции каркаса с закладными элементами, погруженными в конструкцию фундамента. Ограждающие конструкции выполнены из металлических профилированных листов по сварному металлическому каркасу. Внутренняя отделка стен выполнена из полимерных панелей с использованием теплоизоляционного материала (стекловата) толщиной 50 мм по деревянной обрешетке из деревянного бруса 50x50 мм. Часть стены заднего фасада и перегородки помещения санитарного узла (в Техническом паспорте БТИ указано как помещение №4) выполнена из кирпичной кладки. Кровля совмещенная, выполнена из металлических профилированных листов на деревянных стропилах по деревянной обрешетке. Чердачное перекрытие, утепление минеральной ватой, деревянное. Отделка потолка выполнена из полиуретановых плит на деревянной обрешетке. К стене заднего фасада пристроен дымоход, который выполнен из кирпичной кладки и металлической трубы. Здание имеет все необходимые коммуникации. Сети стационарные, постоянного подключения: электроснабжение (от городской сети), водоснабжение (от городской сети), вентиляция, центральная канализация (подключение к городской сети), телефон, интернет (подключение к Ростелеком). Потребление всех энергетических ресурсов, находится на учете у всех специализированных служб. В помещении склада установлены раковина, прибор для нагрева воды Wester Line. В подсобном помещении (по техническому паспорту указано как «Топочная») установлен унитаз, счетчик учета воды. По факту используется как помещение санитарного узла. Прибор учета электроэнергии установлен на стене справа от переднего фасада. Установлена система кондиционирования помещений. Спорный объект, торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, г <адрес> является капитальным строением (группа капитальности V), имеющем ленточный фундамент, сварной металлический каркас стен, который решен по рамной схеме, состоящей из металлических колонн, жестко соединенных с перекрытием, основанием пола, фундаментом. Имеется подключение к стационарным сетям: электроснабжение (от городской сети), водоснабжение (от городской сети), вентиляция, центральная канализация (подключение к городской сети). В результате проведенных исследований установлено, что торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>), имеет неразрывную связь с землей, не может быть перемещен без существенного ущерба и на основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является объектом недвижимости.

Суд, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения к ФИО1 о сносе самовольной постройки, не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Истец свои требования о сносе самовольного строения - торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес> (рядом с автобусной остановкой) обосновывает тем, что спорный объект, построенный ФИО1 является капитальным строением, возведенным без разрешительной документации на земельном участке, не предназначенном для данных целей. С данными доводами суд согласиться не может на основании следующего.

В соответствии с ч.1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 2 раздела I Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06 июля 2016 года, в статье 222 Гражданского кодекса закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью 41,26 кв.м с видом разрешенного использования «под торговые павильоны» предоставлен ФИО1 в аренду.

В силу статей 606, 611 и 614 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование (во временное владение), а арендатор - вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в пункте 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

По состоянию на день подачи настоящего искового заявления задолженность по арендной плате отсутствует, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 3 ст. 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункта 6.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. т дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ договор действует до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума №, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Поскольку по истечении указанного в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ трех летнего срока ни одна из сторон не заявила о его расторжении, а истец имеет намерение использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, то по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ действие данного договора возобновилось на прежних условиях на неопределенный срок.

Подготовка градостроительного заключения являлось условием для дальнейшего предоставления участка в аренду. Согласно данному заключению, павильон относиться к разряду стационарных строений имеющий фундамент – бетонный, ленточный. Из чего следует, что строение, в соответствии с требованиями администрации, строилось, изначально, как капитальный объект.

В силу ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Строение возведено до введение в действие градостроительного кодекса но, тем не менее, п. 10.2 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что некапитальные строения, сооружения – строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Вместе с тем, как усматривается из «первичных» правовых актов ответчика, так и из заключений главного архитектора Приморско-Ахтарского района земельный участок использовался в соответствии с целевым назначением – под торговый павильон.

Поскольку в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела наличие признаков, характеризующих самовольную постройку, установлено не было, кроме того, земельный участок, на котором расположен спорный павильон, был сформирован и поставлен на кадастровый учет более 10 лет назад, ровно также как и сам павильон, а Правила землепользования и застройки были утверждены позже ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент формирования земельного участка и возведения строения, действия арендаторов были в рамках правового поля, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении встречных требований о признании спорного объекта самовольным строением.

Как следует из ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено судом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и ФИО1 истцу принадлежит право собственности на торговый павильон, распложенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>).

В порядке ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и на основании постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 41,26 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: торговые павильоны.

В границах указанного земельного участка расположен объект капитального строительства – торговый павильон, который, согласно градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, смонтирован в соответствии с утвержденной проектной документацией, разработанной управлением архитектуры и градостроительства. По техническим условиям: несущая способность, устойчивость и эксплуатационная надежность несущих конструкций строения обеспечена. В виду наличия бетонного фундамента, строение является капитальным и эксплуатируется как магазин.

Как следует из экспертного заключения ООО ИЭА «Универсал» №-Н от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный объект, торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>) имеет неразрывную связь с фундаментом: сварной металлический каркас стен решен по рамной схеме, состоящей из металлических колонн, жестко соединенных с перекрытием, с основанием пола и с фундаментом. Спорный объект является капитальным строением, имеющем ленточный фундамент, сварной металлический каркас стен, который решен по рамной схеме, состоящей из металлических колонн, жестко соединенных с перекрытием, основанием пола, фундаментом. В результате проведенного диагностического обследования установлено, что фундамент здания прочно связан с основанием. Данный вид фундамента не имеет сверхнормативных повреждений, соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Перенос и погрузка здания на какой-либо транспорт для перемещения без нарушения его целостности не возможен, поскольку размеры здания значительно превышают транспортные габариты. Здание имеет все необходимые коммуникации. Сети стационарные, постоянного подключения: электроснабжение (от городской сети), водоснабжение (от городской сети), вентиляция, центральная канализация (подключение к городской сети), телефон, интернет (подключение к Ростелеком). Потребление всех энергетических ресурсов, находится на учете у всех специализированных служб. В результате проведенных исследований установлено, что торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, г <адрес>, <адрес>), имеет неразрывную связь с землей, не может быть перемещен без существенного ущерба и на основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является объектом недвижимости.

У суда не имеется оснований не доверять данному экспертному заключению, поскольку оно в полной мере отвечает требованиям статей 55, 59, 60, 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание исследований материалов дела, сделанные в результате их исследования выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы; произведено экспертами, обладающими специальными познаниями в области, подлежащими применению по данному делу, имеющими соответствующее образование, являющимися компетентным и соответствующими требованиям системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертиз; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 № 169-ФЗ строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно понятию, приведенному в ст. 2 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», стационарный торговый объект - это объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Так, обозначенный объект торговли был возведен (до введения в действие градостроительного кодекса) на земельном участке, специально отведенном под стационарный торговый павильон, о чем свидетельствует постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО4», заключен и в соответствии с требованиями закона зарегистрирован договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, оформлен эскизный проект на торговый павильон, подготовлен технический паспорт.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Защита гражданских прав осуществляется путем - признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

На основании изложенного, принимая во внимание, что объект капитального строительства соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, не затрагивает права и законные интересы иных лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права собственности на объект недвижимости.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав являются правоустанавливающие документы и вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение – стационарный торговый объект, общей площадью 39,1 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> (рядом с автобусной остановкой).

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Приморско-Ахтарского городского поселения к ФИО1 о признании объекта недвижимости самовольным строением и сносе самовольной постройки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →