дело № 2а-3194/2022
УИД 18RS0005-01-2022-003887-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«31» октября 2022 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Нуртдиновой С.А., при секретаре судебного заседания Кельдиватовой Ю.Г., с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике (далее по тексту МРИ ФНС России № 8 по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании транспортного налога в размере 40 661,22 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в МРИ ФНС России №8 по УР в качестве налогоплательщика, является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортное средство. На основании представленных в налоговый орган сведений, исчислена сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, направлены требования. В установленный законодательством о налогах и сборах срок обязанность по уплате задолженности налогоплательщиком не исполнена. П.1 ст.45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскание налогов производится в соответствии со ст.48 НК РФ.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились. На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования не признал. Суду пояснил, что автомобиль был продан либо в конце ДД.ММ.ГГГГ, либо в ДД.ММ.ГГГГ, точную дату не помнит. От налогового органа в адрес административного ответчика приходили иные документы, нежели представленные в материалы дела, с иным периодом и суммой налога. Представленные в материалы дела налоговым органом документы не могут являться доказательствами по делу, поскольку не заверены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы настоящего административного дела, материалы дела №2а-573/2022, разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В силу ч.1 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч.3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкции, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.
Из представленных в деле документов следует, что в ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числилось транспортное средство Ленд Ровер Рендж Ровер VIN №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации факта владения на объект собственности ДД.ММ.ГГГГ
Сведения о наличии в спорный период объекта налогообложения предоставлены налоговому органу Государственной инспекцией безопасности дорожного движения. Материалами дела достоверно подтверждено, что в спорный период за ФИО2 числилось зарегистрированным транспортное средство Ленд Ровер Рендж Ровер VIN №, государственный регистрационный знак №, с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ не снималось. Сведений об обратном, при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, у суда не имеется, ответчиком таких сведений также не представлено.
При таком положении, учитывая, что соответствующий документ, подтверждающий снятие транспортного средства с регистрационного учета налогоплательщиком ни налоговому органу, ни в суд не представлен, инспекцией правомерно исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из приведенных выше положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.
Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
Поскольку сведений о снятии транспортного средства с регистрационного учета суду не представлено, оснований для прекращения взимания налога административным ответчиком не приведено, ссылки представителя административного истца на отсутствие объекта налогообложения являются необоснованными, а поэтому отклоняются судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ, принадлежащее административному ответчику транспортное средство отнесено к объектам налогообложения, что, в силу ст. 357 НК РФ, возлагает на административного ответчика обязанность производить уплату транспортного налога в порядке и сроки, установленные ст. 363 НК РФ.
В соответствии со ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).
В пункте 1 статьи 361 НК РФ определены налоговые ставки, которые устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Согласно пункту 2 статьи 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
В соответствии с пунктом 1,2 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.3 ст.362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
На территории Удмуртской Республики транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Удмуртской Республики от 27.11.2002 N 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике".
В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в соответствии со ст.5 Закона УР №63-РЗ от 27.11.2002г., действовавшим до вступления в силу Закона УР от 01.10.2014г. №44-РЗ), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, обязаны уплатить сумму налога в срок до 5 ноября года, следующего за годом налогового периода.
Так, из материалов дела усматривается, что транспортный налог административному ответчику исчислен в связи с регистрацией на его имя в ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства Ленд Ровер Рендж Ровер VIN №, государственный регистрационный знак №, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление. Доказательств обратного суду не представлено. Ссылки представителя административного ответчика на направление ФИО2 иных документов, нежели имеющихся в настоящем деле являются голословными и надлежащими доказательствами не подтверждены.
Как указано выше, ставки налога установлены в статье 2 Закона Удмуртской Республики от 27.11.2002 N 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" исходя из которой для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) включительно применяется налоговая ставка 150 рублей (в редакции, действующей в моменты возникновения спорных правоотношений).
Таким образом, сумма налога исходя из сведений представленных органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, составляет в отношении автомобиля Ленд Ровер Рендж Ровер VIN №, государственный регистрационный знак № за период владения транспортным средством (полный ДД.ММ.ГГГГ) мощностью 272 лошадиных силы – за 12 месяцев владения в ДД.ММ.ГГГГ 40 800 руб. (мощность двигателя (налоговая база) 272*налоговая ставка 150*1/1 (доля в праве)*12/12 месяцев владения).
Каких-либо сумм, направленных на погашение задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика не поступало, что подтверждено представленными письменными доказательствами. Доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что их совокупность подтверждает наличие у административного ответчика неисполненного обязательства по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 800 руб., расчет которого судом проверен и признан верным. Доказательств уплаты ответчиком транспортного налога в полном размере за ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено. При этом, на момент исчисления суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имелась переплата в размере 138,78 руб., в связи с чем налоговым органом заявлена ко взысканию задолженность в размере 40 661,22 руб. (40 800 руб. – 138,78 руб.).
Таким образом, вопреки доводам об обратном, административный ответчик ФИО2 имеет задолженность по уплате транспортного налога в размере 40 661,22 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, неисполнение административным ответчиком в срок обязанности по уплате налоговой недоимки, пеней, штрафов является основанием для взыскания указанных сумм в судебном порядке, что и имеет место в рассматриваемом случае.
На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, однако в данном случае пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога налоговым органом не заявлены.
В силу п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 пункта 4 статьи 31 НК РФ). Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа (абзац 5 пункта 4 статьи 31 НК РФ).
Во исполнение указанных норм налоговым органом направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог в сумме 40 661,22 руб.). В указанном требовании установлен срок для уплаты налога и сборов до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени, сумма транспортного налога, указанного в требовании, административным ответчиком в срок не оплачена, что административным ответчиком не оспаривалось. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с ч.3 ст. 48 НК рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как указано выше, в адрес ответчика налогоплательщика направлено требование о необходимости уплаты транспортного налога со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ
С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (сдано в почтовое отделение связи ранее), то есть в установленный законом шестимесячный срок.
В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно истребованным по запросу суда материалам гражданского дела №2а-573/2022, хранящегося в архиве судебного участка №6 Устиновского района г. Ижевска, налоговым органом исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ
В связи с неисполнением обязанности по уплате суммы налога, налоговым органом подано заявление о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №1 Устиновского района г. Ижевска в порядке замещения мирового судьи судебного участка №6 Устиновского района г. Ижевска вынесен судебный приказ №2а-573/2022 по требованию Межрайонной ИФНС России №8 по УР о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 40 661,22 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №6 Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №2а-573/2022 отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Учитывая, что судебный приказ №2а-573/2022 о взыскании с должника ФИО2 в пользу МРИ ФНС №8 по УР задолженности отменен определением мирового судьи судебного участка №6 Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ административным истцом не пропущен.
Таким образом, поскольку административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 661,22 руб., размер которого ответчиком не оспорен, а административным истцом соблюден установленный действующим законодательством порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, постольку в условиях доказанности приведенных юридически значимых обстоятельств, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению – с административного ответчика подлежит взысканию транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 661,22 руб.
Суждения представителя административного ответчика о предоставлении налоговым органом ненадлежащих письменных доказательств в связи с тем, что документы надлежащим образом не заверены судом также отклоняются. Представленные в материалы дела копии документов (приказы, требование, уведомление и т.п.) заверены должным образом, доказательств несовпадения представленных копий документов по содержанию с оригиналом, либо какими-либо иными копиями этих документов стороной административного ответчика не приведено, материалы административного дела №2а-573/2022 истребованы у мирового судьи судебного участка №6 Устиновского района г. Ижевска и исследованы судом в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что административный истец на основании п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 1 419,84 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета на единый казначейский счет (ЕКС) 40102810545370000081, казначейский счет 03100643000000011300, получатель Отделение НБ Удмуртская Республика г. Ижевск, БИК 019401100, ИНН <***> УФК по Удмуртской Республике (Межрайонная ИФНС РФ №8 по Удмуртской Республике), код ОКТМО 94701000 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 661 (Сорок тысяч шестьсот шестьдесят один) руб. 22 коп. (КБК 18210604012021000110).
Взыскать с ФИО2 в бюджет Муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 1 419 руб. 84 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
В окончательной форме решение принято «02» ноября 2022 года.
Судья С.А. Нуртдинова