УИД: № Дело № 2а-1052/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 28 сентября 2022 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Л.А. Афанасьевой,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга (далее – ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2017 года, по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 год, за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банках, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней в размере 3589,73 руб., в том числе, налог в размере 3 511 руб., пени в размере 78,73 руб. Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга направлялось заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности. Вынесен судебный приказ № 2а-3127/2021 от 22.11.2021. 28.11.2021 судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Административный истец в письменном заявлении просит рассмотреть дело без своего участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тесту ФЗ РФ № 212), плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.21 ФЗ РФ № 212 в случае неуплаты страховых взносов соответствующий орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании.

Пунктом 1.1 вышеуказанной статьи установлено, что заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2.3 данной статьи установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона РФ от 03.06.2016 № 250-ФЗ. С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются нормами 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 5 ст. 6.1. НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно п. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., своевременно не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за 2015, 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2014-2017 год.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъекта Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъекта Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются граждане, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрирован) транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Признание граждан в соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками производится основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, а также обо всех связанных с ними изменения: поступивших в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.В соответствии с п. 1, 2 ст. 3 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» уплата транспортного налога производится налогоплательщиками разовой уплатой всей суммы налога по итогам налогового периода, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги не| позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Ставки транспортного налога утверждены в пределах, установленных законодательством Российской Федерат о налогах и сборах, в соответствии со ст. 2 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области». Налоговая база по транспортному налогу определяется на основании ст. 359 НК РФ. Налоговым периода в соответствии со ст. 360 НК РФ признается календарный год.

Ответчик, согласно выписки из электронной базы, полученной в результате информационного обмена с УГИБДД по Свердловской области, имеет на праве собственности автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: , год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации прав 02.05.2011.

В соответствии с п. 1 ст. 362, п. 3 ст. 363 НК РФ, ст. 2 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03 "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" инспекцией начислена сумма транспортного налога по данному транспортному средству за 2015, 2017 годы в размере 2 632 руб. пени в размере 27 руб. 67 коп.

В соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года №32/24 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования город Екатеринбург налога на имущество физических лиц, с Федеральным законом от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущее: физических лиц", плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии с п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенного в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как установлено п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно выписки из электронной базы данных УФСГРКиК по СО, должник, имеет на праве собственности налогооблагаемое имущество в виде квартиры по адресу: кадастровый №, площадью кв.м, дата регистрации права 06.04.2012.

Ответчику заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № 98154182 от 25.08.2016, № 12301440 от 12.10.2017, № 22690902 от 04.07.2018, что подтверждается копией реестра отправки.

Заявлений от ответчика об отчуждении находившегося в собственности имущества, а также сведений из регистрирующих органов о каких-либо сделках в отношении имущества должника, за взыскиваемый налоговый период, в налоговый орган не поступало.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, инспекцией выявлено наличие недоимки ответчика по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога на основании абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ является основанием для направления физическому лицу требования об уплате налога в 1 соответствии со ст. 69, 70 НК РФ. В требовании указывается сумма налога не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ Налоговым органом ФИО1 направлено требование об уплате № 22964 по состоянию на 27.02.2017, № 6322 по состоянию на 16.08.2016, № 95267 по состоянию на 22.12.2016, № 10418 по состоянию на 29.01.2019 со сроком исполнения до 13.03.2019. Согласно представленному расчету, задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2015, 2017 год в размере 2 632 руб.; и по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 год в размере 879 руб., в общей сумме составляет 3 511 руб., пени по транспортному налогу за 2015, 2017 год в размере 27,67 руб.; и по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 год в размере 51,06 руб., в общей сумме составляет 78,73 руб., всего задолженность по налогу и пене составляет 3 589,73 руб. (л.д. 10-12, 15-17).

Требование об уплате налога до настоящего времени не исполнено, что подтверждает» расшифровкой задолженности налогоплательщика, карточкой «Расчеты с бюджетом» (далее – КРСБ), информацией из базы данных налогового органа.

22.11.2021 налоговый орган ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу за 2015, 2017 год; и по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 год и пене в общей сумме 3 589,73 руб. (л.д.3).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 28.12.2021 судебный приказ от 24.11.2021 был отменен.

С административным исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга административный ответчик обратился 05.05.2022 (л.д. 3).

Вместе с тем, с учетом положений абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), срок обращения в суд как с заявлением вынесении судебного приказа, так и с административным исковым заявлением по требованию № 10418 по состоянию на 29.01.2019 со сроком исполнения до 13.03.2019, истек 13.09.2019, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пене.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, срок на взыскание задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пене, в судебном порядке налоговым органом пропущен, взыскание указанной задолженности является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пене.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2017 год; и по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 год и пене в сумме 3 589,73 руб., в том числе, налог в размере 3 511 руб., пени в размере 78,73 руб., отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Признать задолженность ФИО1 ФИО7 по транспортному налогу за 2015, 2017 год; и по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 год и пене в общей сумме 3 589,73 руб. безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд.

Судья Камышловского

районного суда Л.А. Афанасьева