Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Видное Московской области
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Квасовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительными решений внеочередного общего собрании собственников помещений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений.
Свои требования мотивировала тем, что она является собственником , расположенной в многоквартирном доме по адресу: , ул. . ДД.ММ.ГГГГ. истцу из ответа ГЖИ МО стало известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в очно-заочной форме по инициативе ФИО3 (собственника ) было поведено внеочередное общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ На указанном собрании были приняты решения по утверждению порядка проведения собрания собственников помещений в очно-заочной форме, избрании председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания, смене председателя совета дома, уменьшению общего имущества многоквартирного дома, путем сдачи в аренду общедомового имущества МКД, огороженного перегородками собственникам указанного дома с установлением размера ежемесячной платы, наделении Совета дома по использованию средств от сдачи в аренду общего имущества в интересах собственников, утверждении порядка оформления и места хранения протокола.
Истец, как собственник квартиры в многоквартирном доме и председатель совета дома, надлежащим образом о собрании не уведомлялась, участия в нем не принимала, с повесткой собрания, а также с результатами собрания не ознакомлена. Собрание проводилось с грубым нарушением жилищного законодательства с целью незаконного уменьшения общего имущества собственников МКД, в отсутствие кворума, с признаками фальсификации итогов голосования, в связи с чем, истец просит суд признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном по адресу: , ул. , оформленные протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец ФИО5 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчики ФИО6, ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признали, возражая против их удовлетворения, указывали, что процедура созыва и проведения собрания соблюдена, кворум имелся.
Представитель третьего лица ООО «УК «Радуга» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо – ФИО17 в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счет возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (ч.1.1).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3).
Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Частью 2 ст. 44 ЖК РФ установлен перечень вопросов, разрешение которых отнесено к исключительной компетенции общего собрания, в число которых помимо прочено включены:
принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме (п.1.1);
принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (п.3);
принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (п.3.1).
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 161.l ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.
Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома (ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).
Согласно ч. 10 ст. 161.l ЖК РФ совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок.
При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, законодательство РФ предусматривает досрочное переизбрание совета дома только в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
Из материалов дела следует, что истец является собственником , расположенной в многоквартирном доме по адресу: , ул. .
На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. внеочередного общего собрания собственников помещений указанного дома истец была избрана Председателем совета вышеуказанного дома.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, инициатором которого являлась ФИО3 (собственник указанного дома), оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ
В повестку для общего собрания входили следующие вопросы, по которым приняты решения: утверждение порядка проведения собрания собственников помещений в очно-заочной форме, избрание председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания, смена председателя совета дома, уменьшение общего имущества многоквартирного дома, путем сдачи в аренду общедомового имущества МКД, огороженного перегородками собственниками указанного дома с установлением размера ежемесячной платы, наделение Совета дома по использованию средств от сдачи в аренду общего имущества в интересах собственников, утверждение порядка оформления и места хранения протокола.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № ДД.ММ.ГГГГ., процент голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании составляет от общего числа голосов. В голосовании приняли участие собственники 18 помещений, владеющих кв.м помещений в доме, что составляет от всех голосов собственников в доме установленных протоколом в размере м.
Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, истец указывает на нарушение инициатором собрания процедуры проведения общего собрания, а также на отсутствие кворума при его проведении.
Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
принято при отсутствии необходимого кворума;
принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
противоречит основам правопорядка или нравственности.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.
Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.
В соответствии с пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).
Согласно части 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
По смыслу вышеуказанных норм закона, для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.
Поскольку ответчик является инициатором проведения оспариваемого собрания, то в силу положений статьи 56 ГПК РФ, именно на нем лежит обязанность по предоставлению доказательств соблюдения процедуры и наличия кворума при проведении оспариваемого собрания.
Приказом Минстроя и ЖКХ РФ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ года утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее по тексту — Приказ).
Согласно п. 20 Приказа обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
«а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников физических лиц, полного наименования и ОГР.Џ собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания».
С целью разрешения заявленных требований по существу судом изучались бюллетени, заполненные и поданные собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: , ул. рамках внеочередного общего собрания проводимого в форме очно-заочного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных Госжилинспекцией бюллетеней и протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что инициатором при подсчете кворума, учитывалась площадь собственников помещений в многоквартирном доме исходя из решений собственников площадью кв.м, которые получены до даты окончания их приема – голосов, исходя из общего числа голосов в размере .
Вместе с тем, из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что общая площадь жилых помещений дома с учетом балконов, лоджий составляет м.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд находит, что в нарушение вышеуказанных норм Реестр собственников не содержит в себе сведения, указанные в подп. «а» пункта 20 Приказа.
Кроме того, исследовав представленные в ходе рассмотрения спора бюллетени собственников, принявших участие в голосовании, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении собрания.
Так, по квартирам №№,№ правообладатель указанных помещений малое предприятие ООО «Центрэлектромонтаж», однако к письменным решениям собственников жилых помещений юридического лица не были приложены либо доверенность, либо решение собрания учредителей, с заверенной копией Устава, о наименовании и сроках полномочий единоличного исполнительного органа, а именно на участие в общих собраниях собственников помещений в МКД, а также сведений о наличии печати.
В бюллетене правообладатель - ФИО7 неверно указана площадь квартира имеются зачеркивание в графе размер доли. Согласно данным ГИС ЖКХ, данным верная площадь составляет
В бюллетене правообладатель - ФИО8 имеются зачеркивания в графе размер доли, также указана фамилия после вступления в брак и исправлена ошибка, допущенная в фамилии, при этом отсутствует подтверждающий документ о смене фамилии. Также фамилия проголосовавшего отличаются от фамилий по реестру согласно приложенному реестру (приложение №) указан правообладатель ФИО9
В бюллетене правообладатель - ФИО10 имеются зачеркивание в графе площадь квартиры. квартира составляет .
В бюллетене правообладатель - ФИО11 неверно указана площадь квартиры вместо верной площади .
В бюллетене правообладатель - ФИО12 неверно указана площадь квартиры .), вместо верной площади
В бюллетени правообладатель — ФИО10 неверно указана площадь квартиры вместо верной площади
В бюллетене правообладатель ФИО13 неверно указан размер доли в праве собственности (неверно 1 доля).
Во второй бюллетене правообладатель ФИО14 неверно указан размер доли в праве собственности (неверно 1 доля). В графе «документ на право собственности помещения», указан неверный номер регистрационной записи и дата внесения такой записи — выписки ЕГРН.
Также фамилии проголосовавших отличаются от фамилий по реестру, приложенному к протоколу (приложение №) указан правообладатель ФИО1.
В бюллетени правообладатель ФИО15 неверно указана площадь квартиры (37,4), вместо верной площади 37,3 кв.метров.
Таким образом, из общего количества подлежат исключению голоса, поданные по квартирам №№ как поданные лицами в отсутствие подтвержденных полномочий действовать от имени собственников квартир, а также содержащие исправления и неточности в части площади помещений.
Кроме того, собственниками помещений являются юридические лица, доверенности и полномочия от которых представлены не были. Также на собрании обсуждался вопрос заключения договора аренды общедомового имущества, проект которого отсутствует.
Кроме того, в нарушение пунктов 2 и 4 Приложения № к Приказу в установленные сроки оспариваемый протокол не был предоставлен в орган жилищного надзора, поскольку, согласно сопроводительного письма от ООО «УК Радуга», документ поступил только ДД.ММ.ГГГГ.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что всего в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники, владеющие менее как , так и , а именно от общего числа голосов – м.
Данное обстоятельство в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о ничтожности решений общего собрания членов, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ как принятых в отсутствие необходимого кворума.
Таким образом, отсутствие кворума общего собрания собственников, нарушение порядка созыва, проведения и принятия указанным собранием решений, являются существенными основаниями для признания оспариваемого собрания недействительным в силу его ничтожности, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных собственников помещений многоквартирного дома, что безусловно свидетельствует о нарушении прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме.
В рассматриваемом случае суд, также соглашается с доводами истца в части нарушений порядка созыва и проведения общего собрания, в форме очно-заочного голосования, на котором были приняты решения, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку его инициатором нарушен как порядок проведения собрания, так и порядок предоставления протокола и бюллетеней в орган государственного жилищного надзора.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном по адресу: , ул., оформленные протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Я.Г. Куприянова