Дело №а-2247/2023
55RS0№-33
Решение
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
Руководствуясь ст. ст. 286-290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска МИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Ретуева
Дело №а-2247/2023
55RS0№-33
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС № по <адрес> обратилась в суд иском к ФИО1 о взыскании налогов и пени. В обоснование требований указали, что ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество. Ответчиком открыт личный кабинет налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика посредством личного кабинета направлялись налоговые уведомления и требования для уплаты налогов:
Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29970 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 252 руб.
Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29970 руб., пени по транспортному налогу в сумме 63,69 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 252 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,54 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование не отражено в личном кабинете.
Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 443,8 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3,69 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (суммы недоимок на которые начислены пени вошли в требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, имеется судебный приказ №а-213/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность не погашена, меры принудительного взыскания не осуществлялись). Судебный приказ №а-564/2021 от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Со ссылкой на положения Федерального закона «О налогах на имущество физических лиц», ст. 357, 11.2, 48, 69, 75, 362, 363, 400, 408 НК РФ просит взыскать с ответчика в пользу Инспекции:
недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 970,0 руб.,
пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 443,8 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3,69 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 63,69 руб.,
недоимку по налогу на имущество за 2019 в сумме 252 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,54 руб.
Представитель МИФНС № по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом.
ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на иск, согласно которому истцом пропущен срок для обращения в суд, просит в иске отказать.
Представитель заинтересованного лица ИФНС по ЦАО <адрес> участия в судебном заседании не принимал, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).
Статья 8 НК РФ предусматривает, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 45 НК РФ (на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог установлен НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Статья 360 НК РФ предусматривает, что налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч. 3).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 407-ОЗ "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") в том числе имущество: квартира, комната.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
В силу ч. 2 ст. 405 налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус").
Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 283 "О налоге на имущество физических лиц" установлены налоговые ставки по налогу на имущество физических.
В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства «Инфинити», государственный номер <***> (л.д. 24).
Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником квартиры по <адрес> (3/12 доли, 2/12 доли) (л.д 25).
В силу ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
ФИО1 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ(л.д.22).
Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 направлены посредством личного кабинета:
-уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29970 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 252 руб.
Согласно ст. 69 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорный правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 направлены посредством личного кабинета:
-требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 443,8 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3,69 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (суммы недоимок на которые начислены пени вошли в требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ),
-требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,13,16,20) пени на транспортный налог в сумме 128,13 руб., пени на налог на имущество физических лиц в сумме 1,08 руб.
Из материалов дела следует, что по требованию № вынесен судебный приказ №а-213/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ (сведения сайта мирового судьи). Из искового заявления следует, что по указанному судебному приказы меры принудительного взыскания не применялись.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При таких обстоятельствах дела, с учетом положений ст. 48 НК РФ, поскольку истек срок для обращения в суд налоговым органом в течение шести месяцев о взыскании недоимки, то оснований для взыскания пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 443,8 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 в сумме 3,69 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Из пояснений административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46) следует, что требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29970 руб., пени по транспортному налогу в сумме 63,69 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц за 2019 в сумме 252 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,54 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете не отражено. Доказательство направления требования отсутствуют.
Согласно распечатке сведений из личного кабинета налогоплательщика ФИО1, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не размещено в личном кабинете налогоплательщика.
В административного дела отсутствуют доказательства направления по месту регистрации налогоплательщика налоговым органом требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе, что свидетельствует о не соблюдении налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки и пени: по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29970 руб., пени по транспортному налогу в сумме 63,69 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 252 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,54 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах дела, иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 286-290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска МИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Ретуева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.