Дело (УИД) №RS0№-78
Производство №а-Ч-13/2023 (№а-Ч- 321/2022)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Красные Четаи
Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Иванова О.В., при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по нему,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республики (далее МИФНС № по Чувашской Республике) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по нему. Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности легковой автомобиль БМВ, мощность двигателя 192 л.с., государственный регистрационный знак <***>. Следовательно, на основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. В адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 и 2020 годы. В настоящее время данный налог за 2019-2020 годы ФИО1 не уплачен. Задолженность перед бюджетом составляет 19 200 руб.. В связи с образовавшейся у ФИО1 задолженностью по транспортному налогу МИФНС № по Чувашской Республике в его адрес направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам и пени. Данные требования на момент подачи административного искового заявления в суд оставлены без удовлетворения.
На основании ст. 48 КАС РФ инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу №а-447/2022 о взыскании указанной задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от ФИО1 возражений на данный судебный приказ мировым судьей вынесено определение об отмене этого судебного приказа.
Представитель административного истца просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 19 200 руб., пени по транспортному налогу в сумме 58,40 руб.
Представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (правопреемник Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике) - в суд не явился, суду представлен отзыв, из которого усматривается, что вопросы регистрации и снятия с регистрационного учета транспортных средств не относятся к компетенции налоговых органов. Основания, по которым транспортное средство не является объектом налогообложения, перечислены в пункте 2 статьи 358 НК РФ. Если транспортное средство не снято с регистрационного учета уполномоченными органами и не относится к видам транспортных средств, не признаваемых объектом налогообложения (пункт 2 статьи 358 НК РФ), то в главе 28 НК РФ не имеется оснований для освобождения от уплаты налога, за исключением налоговых льгот, а также гибели или уничтожения транспортного средства. Представленная Отделением надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии справка о том, что автомобиль был поврежден, не свидетельствует о гибели или уничтожении транспортного средства. Сведения о снятии транспортного средства БМВ 5251 с государственным номером <***> с регистрационного учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Иных документов, указывающих на гибель или уничтожение автомобиля, его утилизацию, свидетельствующих о его полной и безвозвратной утрате и указывающих на прекращение существования транспортного средства, ФИО1 не представлено. Административный истец считает, что налоговым органом правомерно исчислена сумма транспортного налога с физических лиц за 2019-2020 годы в отношении транспортного средства БМВ 5251, принадлежащего ФИО1 Просит рассмотреть данное дело без участия административного истца, административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ранее суду представлено заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, иск не признает, просит отказать в удовлетворении иска.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно положениям статьи 38 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения могут являться имущество либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога
Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Как следует из административного искового заявления, в собственности административного ответчика ФИО1 находилось транспортное средство - легковой автомобиль марки БМВ, мощность двигателя л.с. 192, государственный регистрационный знак <***>, являющийся объектом налогообложения. Налоговые ставки транспортных средств устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в размерах, указанных в п. 1 ст. 361 НК РФ. Ставки налога на территории Чувашской Республики установлены ст. 36 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к Ведению субъектов Российской Федерации.
В соответствии с а. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике в адрес ответчика ФИО1 направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога и пени: № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2019 год, сумма транспортного налога к уплате 9 600 руб., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2020 год, сумма транспортного налога к уплате 9 600 руб., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить задолженность по налогам, пеням, направив требования от ДД.ММ.ГГГГ № (срок до ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (срок до ДД.ММ.ГГГГ), но требования налогоплательщиком не исполнены.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
За неуплату в установленном законодательством о налогах и сборах срок уплаты транспортного налога за 2019 в размере 9 600 руб. 00 коп. налогоплательщику начислены пени в размере 27,20 руб. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № не уплачена.
За неуплату в установленном законодательством о налогах и сборах срок уплаты транспортного налога за 2020 г. в размере 9 600 руб. налогоплательщику начислены пени в размере 31,20 руб. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № не уплачена.
По настоящее время данные требования ФИО1 не исполнены.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из представленных административным истцом материалов следует, что шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по нему не пропущен.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республик от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-447/2022 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени отменен.
В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Относительно заявленных административных исковых требований административный ответчик в своем заявлении указал, что иск не признает, просит отказать в удовлетворении иска.
В материалы настоящего дела представлена справка МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая о том, что по адресу: <адрес>, д. Карк-Сирма, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате пожара поврежден автомобиль БМВ 525, государственный регистрационный знак <***> (уничтожен двигательный отсек и салон).
Из представленного договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продавец - ФИО1 продал, а покупатель – ФИО2 купил в собственность остатки транспортного средства после пожара от ДД.ММ.ГГГГ (БМВ 525, государственный регистрационный знак <***>, уничтожен двигательный отсек и салон).
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.
По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, возможность его эксплуатации. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи, право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.
Согласно договору купли-продажи автомобиля, вышеуказанное транспортное средство выбыло из владения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку по указанной выше причине, транспортное средство БМВ, государственный регистрационный знак <***>, выбыло из владения ФИО1 в 2008 году, суд приходит к выводу об отсутствии объекта налогообложения по налогу в силу статей 38 и 358 Налогового кодекса.
При уничтожении такого объекта налогообложения, как транспортное средство, невозможности его восстановления и дальнейшего использования по назначению, у налогоплательщика прекращается обязанность уплачивать транспортный налог.
Принимая во внимание, что объектом налогообложения транспортным налогом могут выступать только автомобили, имеющиеся фактически в наличии у собственника, а в связи с гибелью автомобиля право собственности у ответчика на данное имущество, равно как и возможность его эксплуатации, прекратились, соответственно, отпала обязанность по уплате транспортного налога за последующие после гибели транспортного средства периоды.
Также, учитывая правовую природу транспортного средства, как налога, установленного в целях формирования финансовых ресурсов для содержания и стабильного развития сетей дорог общего пользования, суд приходит к выводу о том, что если транспортное средство, которое не используется по прямому назначению, то есть не принимает участия в дорожном движении, не воздействует на состояние дорог общего пользования, следовательно, не образует экономического основания для установления применительно к данному транспортному средству транспортного налога.
По смыслу нормы ст. 358 НК РФ объект налогообложения должен существовать реально.
Регистрация указанного транспортного средства - автомобиля БМВ, государственный регистрационный знак А450КВ21в органах ГИБДД за ответчиком при фактическом отсутствии объекта налогообложения сама по себе не может являться основанием для исчисления и уплаты транспортного налога, поскольку исходя из природы данного налога, его исчисление и уплата производятся в целях компенсации воздействия автомобиля на дороги в ходе его эксплуатации, что в данном случае исключается.
Поскольку административным ответчиком представлены документированные доказательства уничтожения транспортного средства БМВ, государственный регистрационный знак <***> в результате пожара в 2008 году, остатки транспортного средства после пожара от ДД.ММ.ГГГГ проданы по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, которые не опровергнуты налоговым органом, требования административного истца о взыскании задолженности транспортного налога, пени по транспортному налогу в удовлетворении не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 291 - 294 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Чувашской Республике (УФНС России по Чувашской Республике) к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по нему отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, т.е с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.В. Иванов