Решение по делу № 2А-28/2023 от 20.02.2023

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мастяниной Д.А.,

при секретаре судебного заседания Хасановой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-28/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицам в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации, штрафа за налоговые правонарушения, установленные гл.16 Налогового кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, требуя взыскать с ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицам в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) в виде:

- налога за 2020 год в размере 260 000 руб. 00 коп.;

- пени в размере 9 702 руб. 33 коп.;

Штраф за совершение налогового правонарушения, установленного гл.16 НК РФ в размере 19 500 руб. 00 коп.

В обоснование указано, что ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, не представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества – объекта по адресу <адрес> за 3 000 000 руб., сумма налога составила 260 000 руб., кроме того, в связи с нарушением сроков предоставления налоговой декларации на ответчика был наложен штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, в размере 19 500 руб. 00 коп., в связи с неуплатой суммы налога по ст.228 НК РФ, на ответчика был наложен штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ, в размере 13 000 руб. 00 коп., которые административным ответчиком на дату подачи административного иска оплачены не были, ранее вынесенный по заявленным требованиям судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Не согласившись с доводами административного иска, административный ответчик представила возражение на административное исковое заявление, в котором указала на необходимость отказа в удовлетворении иска, так как действующее законодательство не предусматривает в качестве основания прекращения права собственности на недвижимое имущество объединение двух объектов недвижимости в один с последующей постановкой на кадастровый и технический учет; изменение объекта недвижимости в связи с объединением трех комнат в квартире в один объект – трехкомнатную квартиру, без изменения внешних границ объекта не влечет за собой прекращения или перехода прав на него; с принятием ФИО1 в 2019 году решения об объединении нескольких объектов недвижимого имущества в один с внесением соответствующих записей в реестр ее право собственности, возникшее в 2012, 2013, 2019 годах не прекратилось, а лишь трансформировалось в право собственности на один объект – трехкомнатную квартиру, объект недвижимости претерпел изменения, зарегистрированные в реестре, ввиду чего сумма налога должна исчисляться лишь из стоимости комнаты, зарегистрированной в 2019 году, так как доход, полученный с продажи комнат, зарегистрированных в собственность в 2012 году и 2013 году, не подлежит налогообложению в соответствии со ст.ст. 217, 228 НК РФ.

В дополнительно представленных письменных пояснениях представитель административного ответчика в ответ на предложение суда предоставить письменные пояснения относительно оспаривания решения административного истца о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> с требованием о предоставлении информации, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО1 был направлен ответ, к которому также было прикреплено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, представителем сделан вывод, что ФИО1 указанное решение не получала, и была лишена возможности его обжалования.

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> - о слушании дела извещен, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу пп.2 и 5 ч.1, ч.2 ст.287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

В соответствии со ст.207 НК РФ, плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся резидентами Российской Федерации.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Из содержания положений ст.48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате пени налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога; исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст. 178 НК РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В рамках данного дела подобных случаев судом не установлено. Права, предусмотренные ст.131 КАС РФ стороной административного ответчика также не реализованы, информации о самостоятельном обжаловании решений налогового органа, послуживших основаниями для начисления заявленных ко взысканию сумм, с учетом письменных пояснений ответчика, в материалы дела также не представлено.

Как следует из представленных материалов дела и с учетом оценки в рамках предмета рассмотрения на основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретена комната в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> площадью 12,3 кв.м. (л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения ФИО1 получена комната в жилом помещении, расположенном о адресу: <адрес> площадью 12,4 кв.м. (л.д.80).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения ФИО1 получена комната в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> площадью 18,3 кв.м. (л.д.74).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о наличии у ФИО1 в собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при этом, вопреки доводам отзыва, в указанном случае зарегистрировано как право ФИО1 на жилые помещения, так и на места общего пользования в квартире, расположенной по указанному адресу (л.д.75-77).

Согласно подп.5 п.1 ст.208 НК РФ для целей исчисления налога на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В соответствии с п.17.1 ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более.

Частями 1 и 2 ст.15 ЖК РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения - изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). На основании ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Согласно положениям пунктов 1-3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Из анализа приведенных правовых положений следует, что срок владения объектом недвижимости исчисляется с момента государственной регистрации права собственности на такое имущество, которая осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Порядок внесения записей в ЕГРП регламентируется Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п.68 раздела 7 которых запись об изменениях используется для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него. При этом к таким сведениям относятся, в частности, изменение назначения объекта, изменение объема выполненных строительно-монтажных работ для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.<адрес> п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут являться предметом рассмотрения в данном судебном заседании с учетом заявленных административным истцом требований, а также указанных выше действий административного ответчика в рамках данного дела.

В связи с изложенным суд исходит из представленных в материалы дела акта налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32), решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15 об.-18), которыми установлен факт реализации недвижимого имущества, непредоставления налоговой декларации по совершенной сделке и образования недоимки, размер которой судом проверен и является верным, а решением также – размер штрафных санкций за допущенные административным ответчиком налоговые правонарушения.

Суд повторно отмечает, что сведений об обжаловании налогоплательщиком указанного решения, отмене его по иным основаниям в материалы дела сторонами не представлено.

Также судом принято во внимание требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14), направленное в адрес ФИО1 по месту ее регистрации (л.д.62), которое было оставлено административным ответчиком без исполнения.

Доказательств надлежащего исполнения направленного налоговым органом требования административным ответчиком не представлено. Принимая во внимание, что обращение суд с требованием о взыскании недоимки произведено истцом своевременно, а также то, что ответчиком не произведена оплата, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части недоимки по налогу, штрафов, а также, с учетом периода неуплаты недоимки - пени.

Поскольку административный иск подлежит удовлетворению частично, то с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 6 222 руб. 02 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 177, 290, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, № недоимку:

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской федерации в размере 260 000 руб. 00 коп. за 2020 год с уплатой по следующим реквизитам: КБК 18№ (для уплаты налога по ст.228 НК РФ за 2020 год), код ОКАТО 75707000, счет № в БИК 017501500 отделение Челябинск банка России, ИНН <***> Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>);

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской федерации в размере 9 702 руб. 33 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с уплатой по следующим реквизитам: КБК 18№ (для уплаты налога по ст.228 НК РФ за 2020 год), код ОКАТО 75707000, счет № в БИК 017501500 отделение Челябинск банка России, ИНН <***> Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>);

- штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 13 000руб. 00 коп. с уплатой по следующим реквизитам: КБК 18№ (для уплаты штрафа по п.1 ст.122 НК РФ),код ОКАТО 75707000, счет № в БИК 017501500 отделение Челябинск банка России, ИНН <***> Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>);

- штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного гл.16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 19 500руб. 00 коп., с уплатой по следующим реквизитам: КБК 18№ (для уплаты штрафа по п.1 ст.119 НК РФ), код ОКАТО 75707000, счет № в БИК 017501500 отделение Челябинск банка России, ИНН <***> Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>).

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 6 222 руб. 02 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Трехгорный городской суд.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>