РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2023 года пос.Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А., рассмотрев по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а- 514/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее УФНС России по Астраханской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области. Согласно сведений МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области, поступивших в Инспекцию в соответствии с подпунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является (являлся) собственником транспортных средств: марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; марки № <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. УФНС были направлены налогоплательщику налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма исчисленного транспортного налога с физических лиц за <данные изъяты> год составила <данные изъяты>., за <данные изъяты> – <данные изъяты>. Обязанность по уплате налога в законно установленный срок, в соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиком не была исполнена. В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня, налоговым органом начислена пеня за неуплату налога. Сумма пени за <данные изъяты> год составила <данные изъяты> коп., пени за <данные изъяты> год составила <данные изъяты> коп. Кроме того, у налогоплательщика имеется задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты>.г. – пени в размере <данные изъяты> коп.: за <данные изъяты> год – <данные изъяты>. с учетом частичного списания в размере <данные изъяты>., сумма пени составила – <данные изъяты>.: сумма пени за <данные изъяты> – <данные изъяты>., сумма пени за <данные изъяты> год – <данные изъяты> коп. Задолженность по пени, начисленной на транспортный налог за налоговый период 2014-2015 годы в настоящее время налогоплательщику списаны. УФНС в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить указанные в них налоги, пени (требование № от ДД.ММ.ГГГГ год, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). В установленный срок суммы соответствующих налогов, пени в бюджет не поступили. УФНС в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, обратилась в суд с заявлением в отношении ФИО1 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области. Мировым судьей судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области судебный приказ № был вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен. Определением Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения до ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение определения суда административным истцом ДД.ММ.ГГГГ представлена копия определения об отмене судебного приказа № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты> коп. Административное исковое заявление на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ возвращено судом со всеми приложенными документами в связи с тем, что копия определения об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 на сумму <данные изъяты> коп. административным истцом не представлена. Административное исковое заявление подано правомерно на сумму <данные изъяты> коп., однако в исковом заявлении не было указания на то, что пени, начисленные на транспортный налог за налоговый период <данные изъяты> годы в настоящее время налогоплательщику списаны. Таким образом, сумма задолженности налогоплательщика с учетом частичного списания составляет <данные изъяты>. В связи с тем, что административное исковое заявление в отношении ФИО1 возвращено судом, административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и сборам, взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность: транспортный налог с физических лиц за налоговый период 2017 год в размере <данные изъяты>., пени - <данные изъяты>.; за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., пени - <данные изъяты> коп.; пени, начисленные на транспортный налог с физических лиц за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> всего – <данные изъяты>

При подаче административного искового заявления УФНС России по <адрес> было заявлено о его рассмотрении в порядке упрощенного производства. В определении суда от ДД.ММ.ГГГГ о принятии заявления к производству и подготовке к судебному разбирательству указано на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установлен ответчику десятидневный срок с момента получения копии определения для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Копия определения от ДД.ММ.ГГГГ была направлена судом в адрес ответчика и возвращена в суд без вручения адресату с пометкой "истек срок хранения", поскольку адресат по извещению почты за получением корреспонденции не явился.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса РФ" разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Судебное извещение было направлено ФИО1 по адресу его регистрации по месту жительства, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено. Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по надлежащему адресу, по смыслу положений ч.1 ст. 165.1 ГК РФ, несет сам адресат.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии со ст. 292 КАС РФ, по имеющимся в материалах административного дела доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого лица платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых, согласно Налоговому кодексу РФ, возложена обязанность уплачивать налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений).

Из материалов следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства марки <данные изъяты> № года выпуска, государственный регистрационный знак № и с ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортного средства марки №, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, в связи с чем налоговым органом ответчику произведен расчет налога за <данные изъяты>, <данные изъяты> год, <данные изъяты>

ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты>. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ) определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой административным ответчиком начисленного налога в установленные сроки МИФНС России № по Астраханской области в адрес ФИО1 вынесены и направлены требования:

- № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалось на необходимость уплатить пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., <данные изъяты>., всего <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

- № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалось на необходимость уплатить задолженность, состоящую из задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

- № об уплате недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. за <данные изъяты> год и пени в размере <данные изъяты>., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уплаты ФИО1 начисленного налога и пени не представлено, и в материалах дела не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпунктов 1,2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзацем третьим пункта).

Согласно абзацу 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. N 263-ФЗ), если сумма задолженности не превысила 10 000 руб., то заявление может быть подано в суд, в частности, не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. N 263-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением ФИО1 требования налоговый орган, с соблюдением предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ) срока, обратился к мировому судье судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных сумм задолженности по транспортному налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным обязательствам, который в связи с поступившими возражениями был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с требованием о принудительном взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в порядке, предусмотренном КАС РФ, административный истец был вправе обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Первоначально с административным иском о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по страховым взносам и пене налоговый орган обратился в Володарский районный суд Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного законом срока на обращение в суд. Между тем при решении вопроса о принятии административного иска судьей определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было оставлено без движения, был предоставлен срок для исправления недостатков. ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было возвращено в налоговый орган. После получения определения суда, выполнения требований КАС РФ, предъявляемых к процедуре подачи административного иска, УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных по административному делу обстоятельств, свидетельствующих о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в установленном законом порядке, суд расценивает приведенные административным истцом причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными, а пропущенный незначительно налоговым органом срок обращения в суд, в том числе связанный с оставлением судом без движения, поданного в срок административного иска и последующим его возвращением вследствие не устранения недостатков, подлежащим восстановлению.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования УФНС России по Астраханской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018,2019 годы и пени за 2016-2018 годы обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ввиду того, что административный истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного иска в суд, данная госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет в соответствии с положениями пункта 8 части 1 статьи 333.20, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области задолженность: транспортный налог с физических лиц за налоговый период 2017 год в размере <данные изъяты>., пени - <данные изъяты> коп.; за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>., пени - <данные изъяты>. (КБК 18№ ОКТМО 12701000 (налог), КБК 18№ ОКТМО № пени)); пени, начисленные на транспортный налог с физических лиц за налоговый период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> коп. (КБК 18№ ОКТМО № (пени), всего – <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Володарский район» Астраханской области в сумме 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение постановлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья - Насырова Т.А.