Дело № 2 а - 108/2025 УИД 42RS0026-01-2025-000117-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Тисуль 27 мая 2025 года
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Барсуковой В.В.,
при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России ... по ... – Кузбассу к ФИО1
о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил :
Административный истец в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу, инспекция, налоговый орган) обратился в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит взыскать с ФИО1, ... ... задолженность по налогам и пеням, в общем размере 58 293,53 руб.; задолженность по уплате транспортного налога за 2022 год в размере 52 693,00 руб.; пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета 5 600,53 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Кемеровской области – Кузбассу (далее – Инспекция 4246).
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 с 23.08.2021 г. создана Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу (далее по тексу- Инспекция, долговой центр).
Согласно Положению об Инспекции, утвержденной Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/009@ от 14.02.2022, в её компетенцию, в числе прочих входят следующие полномочия: контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации, иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2022 г..
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в 2022 году в собственности ФИО1 находился легковой автомобиль ЛАНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР, СПОРТ, ... мощностью 390,32 л.с..
В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), ответчику направлено налоговое уведомление №109656026 от 29.07.2023 с указанием сумм по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год.
Однако, в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2022 год.
По состоянию на 06.01.2023 г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 116 054,12 руб., в том числе по пени в сумме 11 436, 57 руб..
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №2924 от 05.02.2024 г.: Общее сальдо в сумме 183 063, 32 руб., в том числе пени 27 663,64 руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №2924 от 05.02.2024 г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 22 063,11 руб..
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №2924 от 05.02.2024: 27 663,64 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024) – 22 063,11 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 5 600,53 руб..
Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО1 требование об уплате задолженности №67496 от 23.07.2023, срок исполнения которого до 16.11.2023 г..
В установленный в требовании №67496 срок, ФИО1 задолженность по налогам и пене в бюджет Российской Федерации не внесена.
В соответствии с п.п.1,6 ст.48 НК РФ Долговым центром 23.11.2023 принято решение №2366 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы транспортный налог и соответствующие ему суммы пени административным ответчиком не оплачены.
Мировым судьей судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области 23.07.2024 по делу №2а-1635/2024 на основании заявления налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной задолженности.
30.09.2024 г. определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен на основании поступивших возражений от должника.
Административный истец просит восстановить срок на предъявление иска, поскольку срок на обращение в суд был пропущен по уважительным причинам (л.д. 158-159).
Определением Тисульского районного суда Кемеровской области от 02.04.2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №9 по Кемеровской области – Кузбассу (л.д.1-2).
В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 42-43).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что налоговым органом подано административное исковое заявление за пределами шестимесячного срока исковой давности. На автомобиль УАЗ ему предоставлена льгота по уплате транспортного налога, дороги наносят вред его автомобилю, а не автомобиль дорогам.
Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 172).
Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей административного истца, заинтересованного лица.
Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пп. 1 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии с п.1 ст.356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.
Законом Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ "О транспортном налоге" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 27.11.2002) установлены налоговые ставки транспортных средств.
Статьей 2 указанного закона установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 80 л. с. (до 58,84 кВт) включительно 5,5; свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) - 135.
В силу положений п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац третий пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом N 263-ФЗ от 14.07.2022 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения.
В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов)- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
Взыскание задолженности за счет имущества физического лица производится последовательно в отношении: денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке; наличных денежных средств; имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке; другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами
В связи с вступлением в силу Федерального закона N 263-ФЗ от 14.07.2022 "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ" в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
Согласно п.2,3 ст.11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно положениям пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ от 14.07.2022 сальдо ЕНС формируется 1 января 2023 г. на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей, предусмотренных НК РФ, а также излишне перечисленных денежных средств.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС, и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Таким образом, с 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Судом установлено, что Приказом ФНС России N ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России N 14 по Кемеровской области- Кузбассу (л.д. 10).
Согласно Положению о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области - Кузбассу, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу N 04-07/009@ от 14.02.2022, в ее компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия: контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения (л.д. 9, 18-21).
Таким образом, с 01.03.2022 г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является плательщиком налогов и сборов ..., состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Кемеровской области – Кузбассу (л.д.25).
В собственности ФИО1 находится транспортное средство: легковой автомобиль - ЛАНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР СПОРТ, гос..., с мощностью двигателя 390,32 л/с. (л.д. 15).
Период владения вышеуказанным легковым автомобилем за 2022 год составил 12/12.
Расчет транспортного налога за 2022 год легкового автомобиля ЛАНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР, СПОРТ, является следующим:390,32 *135,00*12/12=52 693 руб., где 390,32 - налоговая база, 135,00 - налоговая ставка, 12 - количество месяцев владения.
Расчет суммы задолженности по транспортному налогу представлен в налоговом уведомлении №109656026 от 29.07.2023, направленном в адрес административного ответчика заказным письмом (л.д. 22, 106, 112, 123).
Срок уплаты транспортного налога за 2022 год - не позднее 01.12.2023.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика заказным письмом 25.09.2023 направлено требование № 67496 от 23.07.2023 об уплате транспортного налога за 2022 год, в котором предложено в срок до 16.11.2023 погасить задолженность по транспортному налогу в размере 104 467,55 руб. и пени 16 765,33 руб. (л.д. 7,30, 33, 112,137,139).
В установленный в требовании № 67496 срок задолженность по транспортному налогу за 2022 год и пене административным ответчиком погашена не была.
В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Долговым центром 23.11.2023 принято решение № 2366 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 126 511,96 руб., которое направлено административному ответчику заказным письмом 27.11.2023 г. (л.д. 29,31).
На основании п. п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 рублей после направления в адрес ФИО1 требования №67496 от 23.07.2023 с суммой задолженности по налогам и пени в общем размере 121 232,88 руб..
Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования №67496 от 23.07.2023, то есть с 16.11.2023.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является – 16.05.2024 (16.11.2023 + 6 месяцев).
27.06.2024 долговым центром в адрес мирового судьи судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области было подано заявление №2924 от 05.02.2024 г. о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 58 293,53 руб., в том числе: пени в сумме 5 600,53 руб., транспортного налога за 2022 год в размере 52 693 руб., что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.д. 35-37, 92-93, 94).
23 июля 2024 мировым судьей судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области был вынесен судебный приказ по делу № 2а-1635/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбасса задолженности, формирующей отрицательное сальдо его ЕНС в сумме 58 293,53 руб., в том числе – пени в размере 5 600,53 руб., транспортный налог в размере 52 693,00 руб. за 2022 год (л.д.47).
30 сентября 2024 определением мирового судьи судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа (л.д. 48).
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд обязан выяснить, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек 16.05.2024 г., с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась к мировому судье 27.06.2024 г., то есть по истечении шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ. Мировым судьей был вынесен судебный приказ, который был отменен 30.09.2024 г..
Как следует из письменных материалов дела, настоящее административное исковое заявление согласно квитанции об отправке направлено в суд посредством "Интернет-портала" ГАС "Правосудие" 31.03.2025 г. (л.д. 23-24), то есть с нарушением процессуального срока на 1 день.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Исходя из положений части 2 статьи 95 КАС РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено КАС РФ. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
Учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, принимая во внимание незначительный период пропуска срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным исковым заявлением о взыскании налога и пени, а также то, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности и налоговым органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, исходя из дискреционных полномочий, суд считает возможным, в силу ст. 95, ст. 2 ст. 286 КАС РФ, восстановить налоговому органу срок на подачу административного иска.
В судебном заседании также установлено, что ФИО1 направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2019-2021 г.г. №35745684 от 21.08.2018 г., №39178618 от 25.07.2019 г., №90287241 от 20.12.2019 г., №51810646 от 01.09.2020 г., №63419885 от 01.09.2021 г., №36625688 от 01.09.2022 г., №109656026 от 29.07.2023 г., что подтверждается списками почтовых отправлений (л.д.7,30, 104,105,106,109,110,111,112,116, 117,118, 119,120,121,122,123,137,138,139).
В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику направлялись требования № 35847 от 10.12.2021 г., №51991 от 08.12.2022 г., №67496 от 23.07.2023 г., об уплате транспортного налога за 2021, 2022 год, что подтверждается реестром отправки и списком почтовых отправлений от 13.12.2022 г. (л.д. 113, 114, 115, 140, 141).
Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в Тисульский районный суд Кемеровской области в отношении ФИО1 подавались административные исковые заявления о взыскании налогов, пени №3885, от 15.05.2020 г., №4441 от 03.08.2021 г., №12671 от 26.12.2022 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу (л.д. 124-126).
21.11.2019 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области МИ ФНС России №1 Кемеровской области отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления и заявления о вынесении судебного приказа (л.д.58-61).
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 06.02.2020г. вышеуказанное решение отменено. Принято новое решение, которым с ФИО1 взыскано в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2016- 2017 г.г. в сумме 22 480 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 323,32 руб., а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 884 руб. (л.д.62-65).
Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2020 г., апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 06.02.2020 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения (л.д.66-68).
10.08.2020 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области с ФИО1 взыскана задолженность и пени по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 54 341,98 руб., а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 830,26 руб.. Решение суда вступило в законную силу 11.09.2020 г. (л.д.69-73).
27.08.2021 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области с ФИО1 взыскана задолженность и пени по транспортному налогу за 2019 г. в сумме 53 005,34 руб., а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 790,16 руб. Решение суда вступило в законную силу 04.10.2021 г. (л.д.74-76).
16.08.2022 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области, с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 17.11.2022 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 51 924,55 руб., пеня на недоимку 2020 г. в размере 104,44 руб., всего 52 028,99 руб. (л.д.77-81, 82-85).
31.01.2025 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области с ФИО1 взыскана задолженность и пени по транспортному налогу за 2021 г. в сумме 74 613,21 руб., а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 руб. Решение суда вступило в законную силу 13.03.2025 г. (л.д.86-90).
Из информации ОСП по Тисульскому району от 28.04.2025 г., постановлений о возбуждении исполнительного производства и постановлений об окончании исполнительного производства (л.д.128-129, 130-131, 132-133, 134, 135, 136, 148), следует, что на основании исполнительного листа ... от 14.09.2020 г., выданного Тисульским районным судом о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 54341,98 руб. в пользу МИ ФНС №1 по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство ...... от 20.10.2020 г. 25.01.2021 г. исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
На основании исполнительного листа ... от 04.10.2021 г., выданного Тисульским районным судом о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 53005,34 руб. в пользу МИ ФНС №1 по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство ...... от 26.11.2021 г. 08.12.2021 г. исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
На основании исполнительного листа ... от 26.12.2022 г., выданного Тисульским районным судом о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 50118,96 руб. в пользу МИ ФНС №1 по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство ...... от 04.06.2024 г.. 27.08.2024 г. исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В ходе исполнения взыскано 50118,96 руб.
На основании судебного приказа №2А-1635/2024 от 21.08.2024 г. выданного Судебным участком №1 Тисульского судебного района о взыскании с ФИО1 налогов и сборов, включая пени в размере 58 293,53 руб. в пользу МИ ФНС №14 по Кемеровской области – Кузбассу возбуждено исполнительное производство ... от 09.10.2024 г.. 09.10.2024г. исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен в судебный участок №1 Тисульского судебного района.
18.03.2025 г. на основании исполнительного листа ... от 13.03.2025 г. выданного Тисульским районным судом Кемеровской области о взыскании с ФИО1 госпошлины в размере 4000 рублей в пользу Федеральная налоговая служба России возбуждено исполнительное производство .......
22.04.2025 г. исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ходе исполнения взыскано 4000 руб. О взыскании с ФИО1 налогов, сборов, пени за 2020,2021,2022 г. сведений о взысканных суммах и дат взыскания не представляется возможным, т.к. данные исполнительные производства согласно инструкции уничтожены.
На дату составления заявления о вынесении судебного приказа №2924 от 05.02.2024 сумма отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет: общее сальдо в сумме 183 063,32 руб., в том числе пени 27 663,64 руб..
Сумма пени в размере 27 663,64 руб. сложилась из 11 436, 57 руб. (задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС) + 16 227,06 руб. (пени, начисленные за период с 01.01.2023 г. по 05.02.2024 г.), из них:
Пени, начисленные за неуплату транспортного налога, в том числе:
- в размере 514,97 руб., начисленные за период времени с 04.12.2018 по 12.11.2019 (на сумму недоимки 22374,00 руб. по транспортному налогу за 2017 год по сроку уплаты до 03.12.2018)
- в размере 3388,76 руб., начисленные за период времени с 03.12.2019 по 06.12.2021 (на сумму недоимки 53111,00 руб. по транспортному налогу за 2018 год по сроку уплаты до 02.12.2019);
- в размере 3574,71 руб., начисленные за период времени с 02.12.2020 по 06.12.2022 (на сумму недоимки 53111,00 руб. по транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты до 01.12.2020);
- в размере 3562,93 руб., начисленные за период времени с 02.12.2021 по 31.12.2022 (на сумму недоимки 53111,00 руб. по транспортному налогу за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021);
- в размере 395,20 руб., начисленные за период времени с 02.12.2022 по 31.12.2022 (на сумму недоимки 53111,00 руб. по транспортному налогу за 2021 год по сроку уплаты до 01.12.2022);
В период с 28.11.2023 г. по 05.02.2024 г. уплата пени отсутствует. Оплата пени по 14.05.2025 г. отсутствует в связи с имеющейся задолженностью по транспортному налогу в общей сумме 157 973,72 руб. (за 2020 -2023 года) (л.д. 11, 12, 13, 98, 107-108, 160, 161-163, 127).
Таким образом, ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога в установленный законодательством срок.
В настоящее время задолженность административного ответчика согласно исследованным в судебном заседании доказательствам составляет: 58 293,53 руб., из которых: задолженность по транспортному налогу за 2022 год– 52 693 руб., задолженность по пене - 5 600,53 руб..
Правильность расчетов сумм начисленных ФИО1 транспортного налога и пеней в судебном заседании проверена, сомнений не вызывает.
ФИО1 не представлено доказательств отсутствия предъявленной ко взысканию задолженности.
Из материалов дела усматривается, что административным ответчиком требование об уплате налога исполнено не было, доказательств уплаты имеющейся задолженности суду не представлено. Расчет задолженности по налогу произведен налоговым органом в соответствии с положениями налогового законодательства, оснований сомневаться в его правильности у суда не имеется. Более того, сам расчет задолженности ответчиком по делу не оспаривался.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 52 693 руб. и пени в размере 5 600,53 руб..
В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд
решил :
Восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области– Кузбассу процессуальный срок для подачи административного искового заявления.
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ... в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу задолженность по налогам и пеням в общем размере 58 293,53 руб., в том числе: задолженность по уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 52 693 руб., пени в совокупном размере, начисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 5 600,53 руб..
Получатель: наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области, г. Тула; БИК банка получателя средств: 017003983 Номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059 Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); ИНН получателя: 7727406020; КПП получателя: 770801001; Единый казначейский счет: 03100643000000018500 КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 ... ..., ... в доход местного бюджета Тисульского муниципального округа ...-Кузбассу государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 г.
...
...
Судья В.В. Барсукова