Дело № 2а-930/2023
РЕШЕНИЕ С У Д А
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Астаповой О.С.,
при секретаре Шерстовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,
установил :
14.12.2022 г. в суд обратился административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Московской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
Административный истец указал на неуплату административным ответчиком транспортного налога, налога на имущество; на неисполнение требований налогового органа, в связи с чем налоговый орган обращался за вынесением судебного приказа к мировому судье. Определением мирового судьи от 27.06.2022 г. в вынесении судебного приказа отказано. Административный истец указал на уважительность причин пропуска срока и просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по платежам в бюджет в размере 4139,82 руб., в том числе: транспортный налог за 2019 год в размере 1482,00 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 45,22 руб. за период с 02.12.2020 по 16.06.2021, транспортный налог за 2020 год в размере 970,00 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 5,18 руб. за период с 02.12.2021 по 22.12.2021, налог на имущество за 2016 год в размере 321,00 руб., пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 0,30 руб. за период с 01.07.2018 по 06.08.2018, налог на имущество за 2018 год в размере 388,00 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в размере 15,99 руб. за период с 03.12.2019 по 28.06.2020, налог на имущество за 2019 год в размере 427,00 руб., пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 12,61 руб. за период с 02.12.2020 по 16.06.2021, налог на имущество за 2020 год в размере 470,00 руб., пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 2,52 руб. за период с 02.12.2021 по 22.12.2021.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально; его неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела (ч.2 ст.289 КАС РФ).
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещавшегося надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации; не получивших судебную юридически значимую корреспонденцию, что повлекло ее возврат в суд, что подтверждено почтовыми документами; в силу ст.165.1 ГК РФ и п.63, п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу; сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Неявка административного ответчика не является препятствием к рассмотрению административного дела (ч.2 ст.289 КАС РФ).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками признаются физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги (ст.19 НК РФ).
Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствие с законодательством РФ. Сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, представляемых в налоговый орган органами ГИБДД (п.п.1 и 3 ст.362 НК РФ).
В силу ст.2 Закона Московской области от 16.11.2002 N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" налоговые ставки устанавливаются законами соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Местные налоги, к которым относится налог на имущество физических лиц, обязательны к уплате (ст.ст.12,15 НК РФ).
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу положений ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (ст.406 НК РФ).
В силу ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1); сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п.2).
Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1); налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2).
По сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ из органов Росреестра, на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства, объекты недвижимого имущества.
Налоговым органом в налоговом уведомлении № 67257873 от 21.09.2017 г. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 г. налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2016 г. за автомобиль ГАЗ 3110, госномер Н971ХМ9, - в сумме 417 руб. (налоговая база - 100, доля в праве - 1, налоговая ставка - 10, количество месяцев владения в году - 5/12) и налога на имущество физических лиц за 2016 г. за квартиру по адресу: <адрес>, - в размере 321 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) - 1 603 543 руб., доля в праве - ?, налоговая ставка - 0,10%, количество месяцев владения в году - 12/12, коэффициент к налоговому периоду - 0,4); в налоговом уведомлении № 72720420 от 23.08.2019 г. по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 г. - произведен расчет транспортного налога за 2018 г. за указанный выше автомобиль в сумме 1000 руб. и за автомобиль «Лада Приора», госномер № - в сумме 970 руб. (налоговая база - 97, налоговая ставка - 10, количество месяцев владения в году - 12/12), и налога на имущество за 2018 г. - за указанную выше квартиру - в сумме 388 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) - 1 603 543 руб., доля в праве - ?, налоговая ставка - 0,10%, количество месяцев владения в году - 12/12); в налоговом уведомлении № 58342191 от 01.09.2020 г. не позднее установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты - произведен расчет транспортного налога за 2019 г. за автомобиль ГАЗ 3110, госномер №, - в сумме 583 руб. (налоговая база - 100, налоговая ставка - 10, количество месяцев владения в году - 7/12) и за автомобиль «Лада Приора», госномер № - в сумме 970 руб. (налоговая база - 97, налоговая ставка - 10, количество месяцев владения в году - 12/12), а также - налога на имущество за 2019 г. - за указанную выше квартиру - в сумме 427 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) - 1 137 830 руб., доля в праве - ?, налоговая ставка - 0,10%, количество месяцев владения в году - 12/12); в налоговом уведомлении № 84341781 от 01.09.2021 г. по сроку уплаты не позднее 01.12.2021 г. - произведен расчет транспортного налога за 2020 г. за автомобиль «Лада Приора», госномер № - в сумме 970 руб. (налоговая база - 97, налоговая ставка - 10, количество месяцев владения в году - 12/12), а также - налога на имущество за 2020 г. - за указанную выше квартиру в сумме 470 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) - 1 137 830 руб., доля в праве - ?, налоговая ставка - 0,10%, количество месяцев владения в году - 12/12).
Расчеты налогов арифметически верен, соответствуют положениям материального закона (правильно применены налоговые ставки, налоговая база, период владения имуществом в налоговом периоде). Расчет административным ответчиком не оспорен, не опровергнут.
Уведомления направлены почтовыми отправлениями, что подтверждено реестром, содержащим сведения о ШПИ отправлений.
В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, у административного ответчика по истечении шести дней с даты направления ему налогового уведомления возникла обязанность по уплате рассчитанных налоговым органом указанных выше налогов, в соответствии с п.4 ст.57 НК РФ.
В силу ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с неуплатой ФИО1 налогов, налоговым органом выставлены требования: № 43491 от 07.08.2018 г. по сроку добровольной уплаты до 03.12.2018 г. налога на имущество (по сроку уплаты 01.12.2017 г.) - 321 руб. и пени по данному налогу - 2,87 руб.; № 53252 от 29.06.2020 г. по сроку добровольной уплаты до 20.11.2020 г. налога на имущество (по сроку уплаты 02.12.2019 г.) - 388 руб. и пени по данному налогу - 15,99 руб.; № 70537 от 17.05.2021 г. по сроку добровольной уплаты до 23.11.2021 г. транспортного налога (по сроку уплаты 01.12.2020) - 1482 руб. и пени по данному налогу - 45,22 руб., налога на имущество (по сроку уплаты 01.12.2020) - 427 руб. и пени по данному налогу - 12,61 руб.; в требовании № 99964 от 23.12.2021 г. по сроку добровольной уплаты до 15.02.2022 г. транспортного налога (по сроку уплаты 01.12.2021) - 970 руб. и пени по данному налогу -5,18 руб., налога на имущество (по сроку уплаты 01.12.2021) - 470 руб. и пени по данному налогу - 2,52 руб.
Расчеты пени проверены судом, таковые арифметически верны, соответствуют положениям материального закона; административным ответчиком расчеты не опровергнуты, контррасчеты не представлены.
Требования направлены налогоплательщику почтовыми отправлениями, что подтверждено почтовыми списками
Требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Мировым судьей судебного участка № 289 Электростальского судебного района вынесено определение от 27.06.2022 г. № 9А-276/289-2022, которым налоговому органу отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам со ссылкой на пропуск рока на обращение в суд: срок истек 03.06.2022 г., заявление подано 20.06.2022 г.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговый орган с данным административным иском обратился в суд 14.12.2022 г., т.е. в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока со дня вынесения 27.06.2022 г. мировым судьей определения об отказе в вынесении судебного приказа.
В соответствии с правовой позицией п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.
В силу положений ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).
Суд, применительно к положениям ст.57 Конституции Российской Федерации о безусловной государственной значимости налоговых платежей и, учитывая, что признание причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О), полагает ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд подлежащим удовлетворению, поскольку срок административным истцом пропущен незначительно (на семнадцать дней), кроме того, пропуск срока обусловлен систематическими сбоями в работе АИС «Налог-3», реорганизацией налогового органа.
Административным ответчиком суду не представлено ни возражений против административного иска, ни отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательств уплаты заявленных в данном административном иске налогов.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и взыскании с административного ответчика в пользу административного истца задолженности по платежам в бюджет в заявленном размере 4139,82 руб.
Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден по закону, в силу ст.114 КАС РФ, взыскивается с административного ответчика в доход местного бюджета.
В соответствии с положениями ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина – 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области задолженность по платежам в бюджет в размере 4139 (четырех тысяч ста тридцати девяти) рублей 82 копеек, в том числе: транспортный налог за 2019 год в размере 1482 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 45 руб. 22 коп. за период с 02.12.2020 по 16.06.2021, транспортный налог за 2020 год в размере 970 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 5 руб. 18 коп. за период с 02.12.2021 по 22.12.2021, налог на имущество за 2016 год в размере 321 руб., пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 0 руб. 30 коп. за период с 01.07.2018 по 06.08.2018, налог на имущество за 2018 год в размере 388 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в размере 15 руб. 99 коп. за период с 03.12.2019 по 28.06.2020, налог на имущество за 2019 год в размере 427 руб., пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 12 руб. 61 коп. за период с 02.12.2020 по 16.06.2021, налог на имущество за 2020 год в размере 470 руб., пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 2 руб. 52 коп. за период с 02.12.2021 по 22.12.2021.
Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) руб.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Астапова О.С.
В окончательной форме решение принято 25 апреля 2023 года.
Судья: Астапова О.С.