68RS0001-01-2022-006530-95
Копия
Дело №2а-330/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 года)
16 января 2023 года г. Тамбов
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием представителя административного истца УФНС России по Тамбовской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2020 годы и пени, по транспортному налогу за 2018-2020 годы и пени,
Установил:
ИФНС России по г. Тамбову обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2020 годы и пени, по транспортному налогу за 2018-2020 годы и пени.
В обосновании административных исковых требований указала, что в соответствии с п.1 ст. 357, 358, 362 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно представленным данным ФИО2 в 2018 году являлся собственником транспортных средств - <данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года в сумме 6588 руб., в 2019 -2020 годах – собственником транспортных средств - <данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2019 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года в сумме 5600 руб., за 2020 год по сроку уплаты не позднее декабря 2021 года в сумме 5 299 руб. Задолженность по налогу несвоевременно и в полном объеме оплачена не была.
Также в соответствии с положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в 2016 году являлся собственником объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2017 года в сумме 161 руб.,
- в 2017 год собственником объектов недвижимости – квартиры с кадастровым номером 68:29:0211027:6384 и иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года в сумме 91 руб. и 531 руб. соответственно,
- в 2018 -2020 годах собственником объектов недвижимости – квартиры с кадастровым номером № и иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером 68:29:0211027:6179 по адресу: <адрес> <адрес>, квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года в общей сумме 1023 руб., за 2019 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года в общей сумме 1 126 руб., за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в общей сумме 1 238 руб. Задолженность по налогу несвоевременно и в полном объеме оплачена не была.
Поскольку обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц своевременно и в полном объеме исполнена не была, административному ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени:
- по транспортному налогу за период с 3 декабря 2019 года по 13 февраля 2020 года на недоимку 6 588 руб. (налог за 2018 год) в сумме 100 руб. 69 коп., со 2 декабря 2020 года по 15 февраля 2021 года на недоимку 5600 руб. (налог за 2019 год) в сумме 60 руб. 29 коп., со 2 декабря по 15 декабря 2021 года на недоимку 4016 руб. (налог за 2020 год) в сумме 14 руб. 06 коп.,
- по налогу на имущество физических лиц за период с 1 июля 2018 года по 3 декабря 2018 года на недоимку 161 руб. (налог за 2016 год) в сумме 6 руб. 17 коп., с 4 декабря 2018 года по 25 ноября 2019 года на недоимку 91 руб. (налог за 2017 год) в сумме 8 руб. 07 коп., с 4 декабря 2018 года по 11 февраля 2019 года на недоимку 531 руб. (налог за 2017 год) в сумме 9 руб. 55 коп., с 3 декабря 2019 года по 26 января 2020 года на недоимку 584 руб. (налог за 2018 год) в сумме 6 руб. 75 коп., с 3 декабря 2019 года по 13 февраля 2020 года на недоимку 439 руб. (налог за 2018 год) в сумме 26 руб. 58 коп., со 2 декабря 2020 года по 15 февраля 2021 года на недоимку 483 руб. (налог за 2019 год) в сумме 5 руб. 20 коп., со 2 декабря 2020 года по 15 февраля 2021 года на недоимку 643 руб. (налог за 2019 год) в сумме 19 руб. 11 коп., со 2 декабря по 15 декабря 2021 года на недоимку 1283 руб. (налог за 2020 год) в сумме 4 руб. 49 коп.
В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика были выставлены и направлены требования с предложением погасить задолженность, которые были оставлены им без удовлетворения.
22 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от 8 июня 2022 года. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена.
В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность:
- по транспортному налогу в сумме 10 604 руб. по ОКТМО 30607101 и 904 руб. по ОКТМО 68701000 и пени в сумме 175 руб. 04 коп.;
- по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 061 руб. по ОКТМО 68701000 и пени в сумме 30 руб. 80 коп., в сумме 1 983 руб. по ОКТМО 46760000 и пени в сумме 37 руб. 88 коп.
Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 31 октября 2022 года в рамках настоящего административного дела произведена замена административного истца в лице ИФНС России по г. Тамбову на ее правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области.
В судебном заседании представитель административного истца - УФНС России по Тамбовской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что поскольку налогоплательщик был переведен из УФНС по Камчатскому краю представить данные о направлении ему налоговых уведомлений № 80084773, 4360387, 76922253, 38263702, 21159102, а также требований №76762, 58607, 29240, 52475, 6590, 52636 административный истец не может, самостоятельно данные из УФНС по Камчатскому краю ими затребовались, но не получены, ходатайства суду о направлении запроса не заявлялось. Данные о вручении требований №76762, 58607, 29240, 52475, 6590, 52636 отражены в базе АИС «Налог». Пояснил, что налог на имущество физических лиц и транспортный налог за 2020 год по налоговому уведомлению № 21037075 был начислен административному ответчику с учетом имеющихся у него льгот, однако данный факт в налоговом уведомлении не отражен.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Как следует из положений ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В силу ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области».
Согласно ст.3 вышеназванного закона и ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.
Согласно представленным стороной административного истца данным, которые административным ответчиком не опровергнуты, ФИО2 в 2018 году являлся собственником транспортных средств - <данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года в сумме 6588 руб., в 2019 -2020 годах – собственником транспортных средств - <данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2019 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года в сумме 5600 руб., за 2020 год по сроку уплаты не позднее декабря 2021 года в сумме 5 299 руб.
Данные о том, что ФИО2 являлся собственником вышеуказанных автомобилей подтверждены также сообщением начальника регионального отдела информационного обеспечения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 27 декабря 2022 года, согласно которому 5 апреля 2012 года до настоящего времени с выдачей государственного регистрационного знака № за ФИО2 был зарегистрирован автомобиль «<данные изъяты>», 5 апреля 2015 года до настоящего времени с выдачей государственного регистрационного знака <***> - зарегистрирован автомобиль «<данные изъяты>», 20 июля 2018 года до настоящего времени с выдачей государственного регистрационного знака № - зарегистрирован автомобиль «<данные изъяты>», 12 апреля 2018 года с выдачей государственного регистрационного знака № зарегистрирован автомобиль «<данные изъяты>», регистрация прекращена 7 августа 2018 года. Среди угнанных и похищенных указанные автомобили не значатся.
Также в соответствии с положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в 2016 году являлся собственником объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2017 года в сумме 161 руб.,
- в 2017 год собственником объектов недвижимости – квартиры с кадастровым номером 68:29:0211027:6384 и иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>, квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года в сумме 91 руб. и 531 руб. соответственно,
- в 2018 -2020 годах собственником объектов недвижимости – квартиры с кадастровым номером 68:29:0211027:6384 и иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>, квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года в общей сумме 1023 руб., за 2019 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года в общей сумме 1 126 руб., за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в общей сумме 1 238 руб.
В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО2 было выставлено налоговое уведомление №80084773 от 12 октября 2017 года на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год. Данные о направлении налогоплательщику указанного налогового уведомления суду не представлены, согласно приложенному акту № 1 от 15 июня 2022 года 919566 объектов хранения за 2016-2017 годы отобраны к уничтожению и уничтожены.
Согласно требованиям ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО2 были выставлены налоговые уведомления № 4360387 от 23 июня 2018 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, № 76922253 от 29 августа 2018 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, № 38263702 от 15 августа 2019 года на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год, №21159102 от 3 августа 2020 года на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год. Данные о направлении налогоплательщику указанных налоговых уведомлений суду не представлены.
Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 21037075 от 1 сентября 2021 года на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года. Налоговое уведомление об уплате налогов № 21037075 налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ срок, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 5 октября 2021 года.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц своевременно и в полном объеме исполнена не была, административному ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени:
- по транспортному налогу за период с 3 декабря 2019 года по 13 февраля 2020 года на недоимку 6 588 руб. (налог за 2018 год) в сумме 100 руб. 69 коп., со 2 декабря 2020 года по 15 февраля 2021 года на недоимку 5600 руб. (налог за 2019 год) в сумме 60 руб. 29 коп., со 2 декабря по 15 декабря 2021 года на недоимку 4016 руб. (налог за 2020 год) в сумме 14 руб. 06 коп.,
- по налогу на имущество физических лиц за период с 1 июля 2018 года по 3 декабря 2018 года на недоимку 161 руб. (налог за 2016 год) в сумме 6 руб. 17 коп., с 4 декабря 2018 года по 25 ноября 2019 года на недоимку 91 руб. (налог за 2017 год) в сумме 8 руб. 07 коп., с 4 декабря 2018 года по 11 февраля 2019 года на недоимку 531 руб. (налог за 2017 год) в сумме 9 руб. 55 коп., с 3 декабря 2019 года по 26 января 2020 года на недоимку 584 руб. (налог за 2018 год) в сумме 6 руб. 75 коп., с 3 декабря 2019 года по 13 февраля 2020 года на недоимку 439 руб. (налог за 2018 год) в сумме 26 руб. 58 коп., со 2 декабря 2020 года по 15 февраля 2021 года на недоимку 483 руб. (налог за 2019 год) в сумме 5 руб. 20 коп., со 2 декабря 2020 года по 15 февраля 2021 года на недоимку 643 руб. (налог за 2019 год) в сумме 19 руб. 11 коп., со 2 декабря по 15 декабря 2021 года на недоимку 1283 руб. (налог за 2020 год) в сумме 4 руб. 49 коп.
На основании ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ ФИО2 были выставлены требования:
- № 76762 от 4 декабря 2018 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 161 руб. и пени в сумме 6 руб. 17 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 14 января 2019 года, данных о направлении требования не представлено;
- № 58607 от 26 ноября 2019 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 91 руб. и пени в сумме 8 руб. 07 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 4 февраля 2020 года, данных о направлении требования не представлено;
- № 29240 от 12 февраля 2019 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 531 руб. и пени в сумме 9 руб. 55 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 9 апреля 2019 года, данных о направлении требования не представлено;
- № 52475 от 27 января 2020 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 584 руб. и пени в сумме 6 руб. 75 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 23 марта 2020 года, данных о направлении требования не представлено;
- № 52475 от 27 января 2020 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 584 руб. и пени в сумме 6 руб. 75 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 23 марта 2020 года, данных о направлении требования не представлено;
- № 6590 от 14 февраля 2020 года на сумму транспортного налога в размере 6588 руб. и пени в сумме 100 руб. 69 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 8 апреля 2020 года, данных о направлении требования не представлено;
- № 52636 от 11 ноября 2020 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 439 руб. и пени в сумме 26 руб. 58 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 28 декабря 2020 года, данных о направлении требования не представлено;
- № 6732 от 16 февраля 2021 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 483 руб. и пени в сумме 5 руб. 20 коп., на сумму транспортного налога в размере 5600 руб. и пени в сумме 60 руб. 29 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 13 апреля 2021 года, факт направления требования подтверждается реестром почтовой корреспонденции от 20 февраля 2021 года;
- № 25365 от 18 июня 2021 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 643 руб. и пени в сумме 19 руб. 11 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 29 ноября 2021 года, данных о направлении требования не представлено;
- № 49319 от 16 декабря 2021 года на сумму налога на имущество физических лиц в размере 707 руб. и 531 руб. и пени в сумме 2 руб. 47 коп. и 1 руб. 86 коп., на сумму транспортного налога в размере 4016 руб. и 1283 руб. и пени в сумме 14 руб. 06 коп. и 4 руб. 49 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 8 февраля 2022 года, факт направления требования подтверждается реестром почтовой корреспонденции от 30 декабря 2021 года.
Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности суду не представлено.
В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из абзаца 2 части 3 указанной статьи следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В рассматриваемом административном деле мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского ра йона г. Тамбова 22 апреля 2022 года был вынесен судебный приказ №2а-2337/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за 2020 год и пени, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Тамбова от 8 июня 2022 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО2
В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в рассматриваемом деле такой срок сохранялся до 8 декабря 2022 года. В суд административное исковое заявление поступило 28 октября 2022 года, т.е. в установленный законом срок.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежат проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
Пункт 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что после вынесения налоговым органом требования оно должно быть направлено (передано) налогоплательщику.
Исходя из системного толкования положений ст. ст. 46 - 48 Налогового кодекса РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст. ст. 52, 69 Налогового кодекса РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога.
Суду не представлены данные о направлении в адрес налогоплательщика ФИО2 налоговых уведомлений №80084773 от 12 октября 2017 года, № 4360387 от 23 июня 2018 года, № 76922253 от 29 августа 2018 года, № 38263702 от 15 августа 2019 года, №21159102 от 3 августа 2020 года. С ходатайством об оказании помощи и направлении судом запросов о предоставлении документов по направлению налогоплательщику вышеуказанных налоговых уведомлений в межрайонную инспекцию ФНС № 3 по Камчатскому краю и в межрайонную инспекцию ФНС № 5 по Московской области административный истец не обращался.
Также административным истцом не представлены данные о направлении административному ответчику требований № 76762 от 4 декабря 2018 года, № 58607 от 26 ноября 2019 года, № 29240 от 12 февраля 2019 года, № 52475 от 27 января 2020 года, № 52475 от 27 января 2020 года, № 6590 от 14 февраля 2020 года, № 52636 от 11 ноября 2020 года, № 25365 от 18 июня 2021 года. С ходатайством об оказании помощи и направлении судом запросов о предоставлении документов по направлению налогоплательщику вышеуказанных требований административный истец не обращался, при этом согласно положениям ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При этом при отсутствии реестров почтовой корреспонденции о направлении налогоплательщику вышеуказанных требований, суд не может принять как факт надлежащего исполнения налоговым органом требований ст. 69 Налогового кодекса РФ в подтверждение которого представлен скрин-шот системы АИС «Налог», поскольку лишен возможности обратиться к первоисточнику, подтверждающему факт направлении налогоплательщику требований.
Таким образом, административным истцом не представлено суду допустимых и достоверных доказательств того, что в адрес административного ответчика в соответствии с требованиями статей 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налогов за вышеуказанные периоды, подтверждающих соблюдение порядка взыскания задолженности по транспортному налогу за указанный период в принудительном порядке.
По смыслу приведенных правовых норм, при неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налога, указанного в налоговом уведомлении, налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога.
Такие доказательства в ходе рассмотрения настоящего административного дела не представлены и в материалах дела отсутствуют.
Факт подтверждения направления административному ответчику требования № 6732 от 16 февраля 2021 года на сумму налога на имущество физических лиц за 2019 год и пени, на сумму транспортного налога за 2019 год и пени не может являться основанием для взыскания суммы задолженности, поскольку не представлены доказательства о направлении ФИО2 налогового уведомления о начислении налогов за указанный налоговый период 2019 года.
Возможность удовлетворения административных исковых требований налогового органа обусловлена его обязанностью выставления налоговых уведомлений и требований, а также обращения о взыскании задолженности в судебном порядке в строго установленные действующим законодательством сроки.
Согласно положениям ст.3 Закон Тамбовской области от 28 ноября 2002 г. № 69-З "О транспортном налоге в Тамбовской области" физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, лица, получающие пенсии, назначенные в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, уплачивают налог по налоговым ставкам в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 12,5 рубля с каждой лошадиной силы.
В соответствии с п.10 ч.1 ст. 407 Налогового кодекса РФ с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;
Согласно положениям ч.ч.2-4 ст. 407 Налогового кодекса РФ налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности. При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот. Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: квартира, часть квартиры или комната; жилой дом или часть жилого дома; помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; гараж или машино-место.
Из представленных документов следует, что ИФНС России по г. Тамбову уведомило административного ответчика ФИО2 о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в отношении следующих объектов налогообложения автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № и квартиры с кадастровым номером №.
Оценивая доводы представителя административного истца о том, что в налоговом уведомлении №21037075 начисление транспортного налога и налога на имущество физических лиц произведено с учетом предоставленной налоговой льготы, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствующих графах налогового уведомления данные о размере налоговых льгот отсутствует, ко взысканию заявлены суммы без учета налоговых льгот (налог на имущество физических лиц в отношении квартиры № в сумме 707 руб.), транспортный налог в отношении автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <***> также начислен без применения налоговой льготы.
С учетом вышеуказанных требований Налогового кодекса и Закона Тамбовской области от 28 ноября 2002 г. № 69-З "О транспортном налоге в Тамбовской области", административный ответчик ФИО2 освобожден от уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год в отношении квартиры № в сумме 707 руб., а транспортный налог в отношении автомобиля «<данные изъяты>» должен составлять 1 625 руб. (12,5 руб. *130).
На основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования о взыскании задолженности удовлетворить частично и взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 4541 рубль ( 1625 руб., 1866 руб., 1050 руб.) и пени в размере 11 руб. 52 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 531 руб. и пени в размере 1 руб. 86 коп., а во взыскании остальной части административных исковых требований – отказать.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.
Так как исковое административное заявление подлежит частичному удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в общем размере 400 руб. 00 коп. в доход муниципального образования – городской округ – город Тамбов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области задолженность:
- по транспортному налогу за 2020 год в сумме 4541 рубль и пени в размере 11 руб. 52 коп.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 531 руб. и пени в размере 1 руб. 86 коп.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН № в доход муниципального образования городской округ – город Тамбова государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С. Толмачева