№ 2а-807/2023

64RS0047-01-2023-000334-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Сельчуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

административный истец Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее - МИФНС № 19 по Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 (ИНН №), <дата> года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, является плательщиком транспортного налога. На территории Саратовской области транспортный налог введен Законом Саратовской власти от 25 ноября 2002 г. №109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога». МИФНС № 19 по Саратовской области, согласно ст. 23, ст.357, ст. 358 НК РФ и ст.2, ст.3 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 г. №109 ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», начислила административному ответчику транспортный налог на зарегистрированные за ним транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № за 2019, 2020 гг.. Расчет транспортного налога за вышеуказанные транспортные средства, произведен на основании сведений предоставленных МРЭО ГИББД г. Саратова. Транспортный налог рассчитывается по формуле и составляет: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (150 л.с. * 30 руб. * 12/12= 4 500 руб. (за 2019 год, аналогичная сумма за 2020 г.)); <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (64 л.с. * 14 руб. * 12/12= 896 руб. (за 2019 год, аналогичная сумма за 2020 г.). Налогоплательщику начислен транспортный налог в сумме 5 396 руб. за 2019 г., 5 396 руб. за 2020 г.. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщику налоговым органом направлены налоговые уведомления № 1488764 от 03 августа 2020 г., № 785131 от 01 сентября 2021 г.. В связи с нарушением сроков исполнения требований, административным истцом начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ. Сумма, начисленных пени по транспортному налогу на сумму недоимки за 2019 г. составляет в 35 руб. 44 коп., за 2020 г. – 17 руб. 54 коп.. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику налоговым органом направлены требования об уплате налога: №3208 от 08 февраля 2021 г., № 57262 от 15 декабря 2021 г. и было предложено добровольно уплатить задолженность. Однако задолженность по требованиям не оплачена. Мировым судьей вынесен судебный приказ от 18 июля 2022 г. № 2а-2399/2022 о взыскании с должника задолженности по налогу и пени. В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного, определением суда от 08 августа 2022 г. вышеуказанный судебный приказ отменен.

В связи с изложенным административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС № 19 по Саратовской области задолженность: по транспортному налогу физических лиц за 2019, 2020 г.г. в размере 10 792 руб., пени по транспортному налогу за 2019, 2020 гг. в сумме 52 руб. 98 коп., всего на общую сумму 10 844 руб. 98 коп.

Стороны и представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили. Административный ответчик представил заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности, на основании чего просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 46).

Суд с учетом положений ст. 150 и ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон и их представителей, извещенных надлежащим образом.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Саратовской области транспортный налог введен Законом Саратовской власти от 25 ноября 2002 г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 362 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц (л.д. 6-7).

На принадлежащие ФИО1 на праве собственности транспортные средства начислен налог: на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № из расчёта (150 л.с. * 30 руб. * 12/12= 4 500 руб. (за 2019 год, аналогичная сумма за 2020 г.)); на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № из расчета (64 л.с. * 14 руб. * 12/12= 896 руб. (за 2019 год)), всего за 2019 г., 2020 г. на общую сумму 10 792руб. (л.д. 10).

03 августа 2020 г. административным истцом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 1488764 и 01 сентября 2021 налоговое уведомление № 785131 (л.д. 11-14).

В связи с неуплатой налогов к установленному сроку, налоговым органом выставлено налоговое требование № 3208 от 08 февраля 2021 г. об уплате транспортного налога в размере 5 396 руб. и недоимки по транспортному налогу в размере 51 руб. 98 коп. (л.д. 15-17), срок для исполнения до 24 марта 2021 г.; налоговое требование № 57262 от 15 декабря 2021 г. об уплате транспортного налога в размере 5 396 руб. и недоимки по транспортному налогу в размере 17 руб. 54 коп., срок для исполнения до 08 февраля 2022 г. (л.д. 18-20).

Указанные транспортные средства являются объектами налогообложения, и зарегистрированы на праве собственности за административным ответчиком в 2013 и 2014 г.г. (л.д. 29-30, 35-36). Несмотря на уведомления и требования об уплате налогов административный ответчик налоги не оплатил.

Направление как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Конституционный Суд РФ в определении от 18 июля 2006 г. № 308-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может. При этом истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд (статья 48 НК РФ); вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела; утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм. В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

18 июля 2022 г. МИФНС №20 по Саратовской области обратилась к мировой судье судебного участка №5 Октябрьского района г. Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу (л.д. 1 гражданское дело № 2а-2399/2022).

18 июля 2022 г. мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г. Саратова вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 10 792 руб., пени в размере 69 руб. 52 коп. (л.д. 15 гражданское дело № 2а-2399/2022).

Определением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саратова от 08 августа 2022 г., судебный приказ № 2а-2399/2022 от 18 июля 2022г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020 г.г. отменен в связи с поступлением возражений относительно его исполнения (л.д. 9).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. №20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Как следует из материалов дела судебный приказ № 2а-2399/2023 от 18 июля 2022 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, отменен 08 августа 2022 г.. Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 03 февраля 2023 г. (л.д. 3).

Таким образом, административный истец обратился в районный суд с соблюдением срока, предусмотренного частью 2 статьи 286 КАС РФ, в связи с чем, срока на обращение с настоящими требованиями в суд административным истцом не пропущен.

С учетом изложенного требования административного иска являются правомерными, в связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по уплате: по транспортному налогу физических лиц за 2019, 2020 г.г. в размере 10 792 руб., пени по транспортному налогу за 2019, 2020 гг. в сумме 52 руб. 98 коп., всего на общую сумму 10 844 руб. 98 коп.

Размер взыскиваемых сумм проверен, арифметически верен, соответствует материалам дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, а также под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 434 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт серия №) в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020 г.г. в размере 10 792 руб., пени по транспортному налогу за 2019, 2020 гг. в сумме 52 руб. 98 коп., а всего на общую сумму 10 844 руб. 98 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт серия №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 434 руб..

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья С.И.Долгова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 28 апреля 2023 г.