Решение по делу № 2А-4838/2022 от 28.10.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

38RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при помощнике судьи Комине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4838/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к Ш.С,В, о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ш.С,В,, в котором просит взыскать задолженность за период 2019, 2020 в общей сумме 74 001,02 руб., в том числе:

недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 942,00 руб.; пени в размере 3,06 руб.;

недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 36 311,00 руб.; пени в размере 118,01 руб.;

недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 15 329,96 руб., за 2020 год в размере 21 228 руб.; пени в размере 68,99 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Ш.С,В, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно карточке учета транспортных средств Ш.С,В, является собственником следующих транспортных средств:

автомобили легковые, г/н № марка/модель: ~~~, год выпуска 2004, дата регистрации права 08.09.2016, дата утраты права 03.02.2021;

автомобили легковые, г/н №, марка/модель: ~~~, год выпуска 2000, дата регистрации права 21.12.2019.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговым периодом признается календарный год. Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно карточке учета недвижимости Ш.С,В, является собственником следующих земельных участков:

земельный участок, адрес: 664541, Россия, ...., д. Галки, ...., кадастровый №, площадь 2796, дата регистрации права **/**/****;

земельный участок, адрес: ...., д. Галки, ....А, кадастровый №, площадь 1047, дата регистрации права **/**/****.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машиноместо; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям, поступившим в порядке ст. 85 НК РФ, Ш.С,В, являлся собственником следующих объектов недвижимости:

жилой дом, адрес: 664541, Россия, ...., д. Галки, ...., кадастровый №, площадь 101, дата регистрации права **/**/****;

нежилое здание, адрес: 664541, Россия, ...., д. Галки, ...., кадастровый №, площадь 202,1, дата регистрации права **/**/****.

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлены:

налоговое уведомление № № от 01.09.2020, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее 01.12.2020;

налоговое уведомление № № от **/**/****, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее **/**/****.

Так как Ш.С,В, своевременно и в полном объеме оплату налогов не производила, то Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование от **/**/**** № по сроку уплаты **/**/****.

В связи с неисполнением Ш.С,В, указанного требования Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 63 Иркутского района 15.03.2022 вынесен судебный приказ № 2а-783/2022, который в дальнейшем был отменен определением от **/**/****.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ш.С,В, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Согласно правовой позиции, высказанной в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указывает административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, согласно карточке учета транспортных средств Ш.С,В, является/являлся собственником следующих транспортных средств:

автомобили легковые, г/н №, марка/модель: ~~~, год выпуска 2004, дата регистрации права **/**/****, дата утраты права **/**/****;

автомобили легковые, г/н №, марка/модель: ~~~, год выпуска 2000, дата регистрации права **/**/****.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от **/**/**** № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машиноместо; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как указывает истец, согласно сведениям, поступившим в порядке ст. 85 НК РФ, Ш.С,В, является собственником следующих объектов недвижимости:

жилой дом, адрес: 664541, Россия, ...., д. Галки, ...., кадастровый №, площадь 101, дата регистрации права **/**/****;

нежилое здание, адрес: 664541, Россия, ...., д. Галки, ...., кадастровый №, площадь 202,1, дата регистрации права **/**/****.

Как указывает административный истец, согласно карточке учета недвижимости Ш.С,В, является собственником следующих земельных участков:

земельный участок, адрес: ...., д. Галки, ....А, кадастровый №, площадь 1047, дата регистрации права **/**/****.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно нахождения в его собственности указанных выше транспортных средств, объектов недвижимости в заявленный период времени не представил. Представленными на запрос суда ответами Управления Росреестра по ...., ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» подтверждается факт принадлежности Ш.С,В, указанного движимого и недвижимого имущества.

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц за 2020 год в адрес в личном кабинете налогоплательщика было размещено налоговое уведомление № от **/**/****, сроком уплаты не позднее **/**/****.

Факт размещения указанного налогового уведомления в личном кабинете налогоплательщика 24.09.2021 подтверждается скриншотом с личной страницы налогоплательщика.

Доказательств направления в адрес налогоплательщика либо размещения в личном кабинете налогоплательщика налогового уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год налоговым органом в материалы дела не представлено, равно как и не представлено непосредственно самого налогового уведомления, несмотря на то, что в рамках поданного административного иска ко взысканию предъявлена недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 15 329,96 руб.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в личном кабинете налогоплательщика было размещено требование № по состоянию на **/**/**** об уплате транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц за 2020 год в общей сумме 73 810,96 руб., пени в общей сумме 190,06 руб., сроком уплаты до **/**/****.

Факт размещения указанного требования в личном кабинете налогоплательщика **/**/**** подтверждается скриншотом с личной страницы налогоплательщика.

По запросу суда мировым судьей судебного участка № .... представлены материалы административного дела №а-783/2022, из которого следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с Ш.С,В, образовавшейся задолженности по уплате налогов, пени налоговый орган обратился **/**/****.

**/**/**** мировым судьей судебного участка № .... по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с Ш.С,В, задолженности по уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за 2020 год, пени в общем размере 74 001,02 руб.

Данный судебный приказ был отменен по заявлению Ш.С,В, определением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/****.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, в силу пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № по состоянию на **/**/****, когда размер взыскиваемых сумм превысил 10 000 руб., то есть с **/**/****. Следовательно, срок на обращение в суд истекал **/**/****, тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ш.С,В, недоимки административный истец обратился **/**/****, т.е. в установленный законом срок.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанной нормы налоговый орган был вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением не позднее 04.10.2022.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области посредством почтовой связи 27.09.2022 и поступило в суд 03.10.2022, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Ш.С,В, задолженности по уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 942,00 руб.; пени в размере 3,06 руб.; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 36 311,00 руб.; пени в размере 118,01 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 21 228 руб.; пени в размере 68,99 руб., учитывая, что процедура взыскания указанной недоимки и срок обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 15 329,96 руб. суд не усматривает, исходя из того, процедуру взыскания указанной недоимки с учетом установленных по делу обстоятельствах нельзя признать соблюденной.

При этом суд учитывает, что пунктом 4 статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 НК предусмотрены способы передачи физическому лицу налогового уведомления и требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.

Как было установлено судом и объективно подтверждается материалами дела, налоговое уведомление, а затем и требование были размещены в личном кабинете налогоплательщика. Таким образом, административный ответчик, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, располагал возможностью ознакомиться с направленными в его адрес налоговым уведомлением и требованием об уплате транспортного налога, пени. Сведений о том, что Ш.С,В, обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате транспортного, земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц, пени, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 960,13 руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к Ш.С,В, – удовлетворить частично.

Взыскать с Ш.С,В,, **/**/**** г.р., уроженца .... в пользу Межрайонной ИФНС России № по .... задолженность в общей сумме 58 671,06 руб., в том числе:

недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 942,00 руб.; пени в размере 3,06 руб.;

недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 21 228 руб.; пени в размере 68,99 руб.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к Ш.С,В, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 15 329,96 руб. – отказать.

Взыскать с Ш.С,В,, **/**/**** г.р., уроженца .... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 960,13 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 31 октября 2022 года.

Судья: О.В. Недбаевская