№2(2)-271/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Матвеевка 19 сентября 2022 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,
при секретаре Медведевой Е.А.,
с участием представителя истца администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области, главы администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права собственности на сооружения коммунального хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что на основании протокола общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области было безвозмездно передано имущество: скважина № рабочая за грейдером, диаметром 200 мм из стальных труб, год ввода в эксплуатацию – 1982, остаточная стоимость 0, 0 руб., по адресу: с.Новоузели. Вышеуказанное сооружение коммунальной инфраструктуры обеспечивает население села Новоузели питьевым водоснабжением. Указанное имущество было включено в реестр муниципального имущества муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области однако право собственности на него в установленном порядке в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области зарегистрировано не было. Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № удовлетворено административное исковое заявление прокурора Матвеевского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района о признании незаконным бездействия администрации и обязаниисовершить определенные действия. Указанным решением суда признано незаконным бездействие администрации МО Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области, выраженное в неоформлении права собственности на объекты водоснабжения, расположенные в с.Новоузели Матвеевского района Оренбургской области. Суд обязал администрацию МО Новоузелинский сельсовет Матвеевскогго района Оренбургской области в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять в собственность муниципального образования и зарегистрировать в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области муниципальное имущество – водозаборную скважину с.Новоузели. До настоящего времени право муниципальной собственности Новоузелинский сельсовет на указанное в решении суда недвижимое имущества в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не зарегистрировано по причине отсутствия надлежаще оформленных документов на него.После вступления решения суда в силу администрацией заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ по подготовке технических планов на сооружение, согласно техническому плану объект имеет следующие характеристики: сооружение, скважина №8 рабочая за грейдером, глубина – 100 м., год завершения строительства – 1982, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости №, адрес: РФ, Оренбургская область, Матвеевский район, Новоузелинский сельсовет, с.Новоузели. Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области на имущество: вид объекта недвижимости: скважина № рабочая за грейдером, глубина – 100 м., год завершения строительства – 1982, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости №, адрес: РФ, Оренбургская область, Матвеевский район, Новоузелинский сельсовет, с.Новоузели.
Представитель истца - администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации МО Матвеевский район Оренбургской области, в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Согласно представленному в суд ходатайству представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила судебное заседание провести в её отсутствие.
Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
От представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому спорный объект недвижимости не проходил процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учете федерального имущества» и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области, просил о рассмотрении в отсутствие представителя ТУ Росимущества в Оренбургской области.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица.
Заслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу частей 3-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Она осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно пункту 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Основания приобретения права собственности на имущество предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как следует из материалов дела, на основании решения Совета депутатов муниципального образования Новоузелинского сельсовета Матвеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №1 в собственность администрации МО Новоузелинский сельсовет приняты водопроводные системы д.Измайлово и с.Новоузели от СПК колхоз «Октябрь». Главе администрации МО Новоузелинский сельсовет постановлено принять имущество по водоснабжению согласно акту приема-передачи.
Согласно техническому плану сооружения вид объекта недвижимости: сооружение, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости, 56:17:0905001, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Матвеевский район, Новоузелинский сельсовет, дополнение местоположения: скважина №8 за грейдером рабочая, назначение объекта: 10) сооружения коммунального хозяйства, год завершения строительства 1982, основная характеристика – глубина 100, 0 м.
На момент передачи имущества действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 1 статьи 16 которого предусматривал, что государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.
Объекты недвижимости, созданные до 1991 года (до вступления в силу Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в РСФСР»), используемые для осуществления задач государства, по общему правилу относятся к государственной собственности, если не будет доказано, что эти объекты принадлежали колхозно-кооперативным или общественным организациям, либо их правопреемникам, либо не будет доказано, что эти объекты были отчуждены государством.
В силу статей 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР, действующего до принятия Гражданского кодекса РФ, колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).
В судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости не проходил процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учете федерального имущества» и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О указано, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочнению и стабильности гражданского оборота в целом.
В течение всего срока владения истцом недвижимым имуществом претензий от третьих лиц не предъявлялось, никто не оспаривал право на это имущество и не претендовал на указанное сооружение.
В силу ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
Согласно ст.50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований находится, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
На основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.
Таким образом, администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области данное сооружение необходимо для выполнения своих полномочий органов местного самоуправления.
На основании вышеизложенного, исковые требование о признании права собственности на сооружения коммунального хозяйства, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области о признании права собственности на сооружения коммунального хозяйства удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области на имущество: вид объекта недвижимости: скважина №8 рабочая за грейдером, глубина – 100 м., год завершения строительства – 1982, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости №, адрес: РФ, Оренбургская область, Матвеевский район, Новоузелинский сельсовет, с.Новоузели.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В.Выборнов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ