Дело № 2-879/2022
УИД 29RS0001-01-2022-001117-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вельск 21 сентября 2022 года
Вельский районный суд Архангельской области
в составе председательствующего Сидорак Н.В.,
при секретаре Аламбаевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области к ФИО4 чу, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области (далее - КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 29:01:080210:144, заключенного между КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области и ФИО4
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером 29:01:080210:144, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства со строительством дома.Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Архангельской области и Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 29:01:080210:591. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом нотариального округа: <адрес> Архангельской области ФИО5 открыто наследственное дело. Его наследниками, принявшими наследство являются: супруга ФИО2, сын ФИО4, сын ФИО1, дочь ФИО3 Супруга и дочь приняли наследство в виде долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся на арендуемом земельном участке, в размере 1/8 доли ФИО3, и 5/8 доли ФИО2 Другие наследники не оформили переход права собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Земельный участок обременен арендой в пользу ФИО4 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Наличие обременения на земельный участок в виде аренды в пользу ФИО4 не позволяет истцу свободно распоряжаться им, предоставлять его в аренду иным лицам. Наследники не обращались к истцу с заявлением о принятии ими наследства в виде прав и обязанностей по договору аренды земельного участка или с заявлением о вступлении в договор аренды земельного участка на оставшийся срок его действия, поэтому истец считает, что договор аренды прекратил свое действие в связи со смертью арендатора. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчикам уведомление о намерении расторгнуть договор аренды земельного участка, которое ответчиками не получено.
КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской областив судебное заседание своего представителя не направил, председатель Комитета ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Ответчик ФИО2, действующая за себя и в качестве представителя ответчиков ФИО4, ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия.
Ответчики ФИО4, ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании п. 2.1 Положения о КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области, утвержденного решением 22 сессии Собрания депутатов Вельского муниципального района Архангельской области от 04 марта 2020 года № 287, к основным задачам Комитета отнесено осуществление от имени Вельского муниципального района полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением. Комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений, входящих в состав муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, в том числе предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, установление сервитутов в случаях, предусмотренных земельным законодательством (п. 3.7.1).
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Пунктом 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (ст. 604 ГК РФ).
В соответствии со ст. 606 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ договор аренды является возмездным и поэтому основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельными участками.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно пункту 1 статьи 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. При этом к собственнику переходят не только права, но и обязанности арендодателя.
В силу ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действующего на момент заключения спорного договора, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.
Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ МО «Вельский муниципальный район» (Арендодатель) и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером 29:01:080210:144, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства со строительством дома. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.
Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.
Следовательно, если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ.
Поскольку арендатор продолжил пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
На земельном участке расположен жилой дом.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Вельским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области.
По информации нотариуса нотариального округа: <адрес> Архангельской области ФИО5 в отношении наследственного имущества ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело.
Наследниками имущества ФИО4. являются: супруга ФИО2, сын ФИО4, сын ФИО1, дочь ФИО3
Наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе на жилой дом, ФИО2, как пережившему супругу, на имущество, состоящее из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере 1/2 доли.
ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере 1/4 доли из 1/2 доли.
Иных свидетельств о праве на наследство по указанному делу в отношении жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, не выдавалось.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:01:080210:144 зарегистрировано ограничение прав и обременение в виде аренды сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицо, в отношении которого установлено ограничение и обременение – ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ истцам направлено уведомление о намерении расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со смертью арендатора. Согласно отчету об отслеживании отправления письмо не было вручено адресату и находится на временном хранении. До настоящего времени земельный участок обременен арендой ФИО4
В ходе судебного заседании установлено, что ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований.
В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Из пункта 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
На основании п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
В силу п. 2 ст. 7 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Судом установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку ответчикам направлялось уведомление о расторжении договора аренды, которое до настоящего времени находится на временном хранении.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Ответчики не обращались к истцу с заявлением о принятии ими наследства в виде прав и обязанностей по договору аренды земельного участка или с заявлением о вступлении в договор аренды земельного участка под ним на оставшийся срок его действия.
При таких обстоятельствах, установив, что сторона договора аренды выбыла из правоотношений в связи со смертью, ответчики и иные лица не возражают против прекращения действия договора аренды земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о прекращении действия договора аренды земельного участка и признании права аренды отсутствующим.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета Вельского муниципального района государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области к ФИО4 чу, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области и ФИО4.
Взыскать с ФИО4 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, паспорт серии 4018 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> и Ленинградской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт серии 4020 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> и Ленинградской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета Вельского муниципального района государственную пошлину в размере по 75 руб. 00 коп. с каждого, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт серии 1109 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Архангельской области в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, свидетельство о рождении серии I-ИГ №, выдано Вельским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области, зарегистрированной по адресу: <адрес>, взыскать в доход бюджета Вельского муниципального района государственную пошлину в размере 150 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий Н.В. Сидорак