№ 3а-1610/2022
22OS0000-01-2022-001177-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Солод Ю.А.,
при секретаре Фонаковой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Рубцовска Алтайского края, комитету по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2016 года, вступившим в законную силу 02 ноября 2016 года, удовлетворены частично исковые требования ФИО1,. на администрацию города Рубцовска Алтайского края возложена обязанность произвести следующие работы по капитальному ремонту на многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> за счет собственных средств в срок до 01 сентября 2016 года: - выполнить замену трубопроводов из стальных труб и запорной арматуры в помещениях подвала, длиной 58,0 м.п.; - выполнить установку общедомового прибора учета, в количестве 1 шт.; - выполнить окраску трубопроводов из стальных труб и запорной арматуры (антикоррозионное покрытие) в помещения подвала, площадью 10,0 м2; - выполнить устройство теплоизоляции трубопроводов в помещениях подвала, длиной 64,0 м.п. трубопровода; - выполнить полную замену трубопроводов (стояков и магистралей) и запорной арматуры, длиной 123,0 м.п.; - выполнить установку общедомового прибора учета, в количестве 1 шт.; - выполнить окраску трубопроводов и запорной арматуры (антикоррозионное покрытие), площадью 15,0 м2; - выполнить устройство теплоизоляции трубопроводов в помещениях подвала, длиной 70,0 м.п. трубопровода; - выполнить замену трубопроводов в помещениях подвала, длиной 45,0 м.п.; - выполнить наращивание фановых труб для вывода их за пределы чердака с устройством узлов сопряжения с кровлей, длиной 16,0 м.п. С администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. С администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» взысканы расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере 24 800 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 02 ноября 2016 года решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2016 года в части возложения обязанности на администрацию города Рубцовска Алтайского края выполнить установку общедомового прибора учета, в количестве 2 шт. отменено. В данной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
В обоснование административных исковых требований административный истец указывает, что администрация города Рубцовска Алтайского края совместно с ресурсоснабжающей организацией с 2016 года распорядились отключить многоквартирный дом от центрального водоснабжения горячей водой, тем самым административный истец вынужден самостоятельно обеспечивать себя данным коммунальным ресурсом и нести дополнительные расходы по электроэнергии. Полагая нарушенным право на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок, 14 июля 2022 года (дата поступления административного искового заявления в суд, уполномоченный рассматривать дело) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации города Рубцовска Алтайского края, комитету по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 150 000 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, юридических услуг в размере 5 000 рублей.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представитель административного ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края - ФИО2 в письменных пояснениях возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагая, что исполнение судебного акта представляет достаточную сложность, принимая во внимание необходимость соблюдения ряда процедур, связанных с бюджетным планированием, выделением денежных средств из бюджета города. В целях исполнения решений судов администрацией города Рубцовска Алтайского края ежегодно направляется заявка на бюджетное финансирование мероприятий, направленных на исполнение судебных решений, в связи с низким уровнем доходов муниципального образования, денежные средства выделяются в недостаточных объемах.
На основании статей 150, 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в административном деле, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в при имеющейся явке.
Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, гражданского дела ***, исполнительного производства ***, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, на основании вступившего 02 ноября 2016 года в законную силу решения суда, выданного 25 ноября 2016 года исполнительного документа и заявления взыскателя, поступившего в службу судебных приставов 30 ноября 2016 года, судебным приставом-исполнителем ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – судебный пристав-исполнитель) 01 декабря 2016 года возбуждено исполнительное производство ***.
Пунктом 2 указанного постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
02 декабря 2016 года руководитель администрации города Рубцовска Алтайского края предупрежден судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от 12 декабря 2016 года требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 декабря 2016 года с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 декабря 2016 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 10 февраля 2017 года, который постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 апреля 2017 года продлен - до 26 июня 2017 года.
Судебным приставом-исполнителем неоднократно в адрес должника направлены запросы о предоставлении информации об исполнении требований исполнительного документа.
Судебным приставом-исполнителем 14 апреля 2017 года составлен протокол №318 об административном правонарушении.
Постановлением исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 20 апреля 2017 года администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
24 апреля 2017 года, 29 августа 2017 года, 22 мая 2018 года, 19 января 2018 года, 29 мая 2019 года, 03 октября 2019 года, 31 января 2020 года, 07 мая 2020 года, 21 июля 2020 года, 30 ноября 2020 года, 03 декабря 2021 года, 07 февраля 2021 года, 17 августа 2021 года, 18 августа 2021 года, 09 декабря 2021 года, 25 марта 2022 года, 29 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем должник предупрежден об уголовной ответственности за неисполнение судебного акта.
Судебным приставом-исполнителем 03 августа 2017 года составлен протокол №580 об административном правонарушении.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 10 августа 2017 года администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 августа 2017 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 10 ноября 2017 года.
Судебным приставом-исполнителем 21 ноября 2017 года составлен протокол №832 об административном правонарушении.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от 11 декабря 2017 года требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Рубцовска Алтайского края от 11 декабря 2017 года администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судебным приставом-исполнителем 15 декабря 2017 года составлен протокол №869 об административном правонарушении.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 25 декабря 2017 года администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 декабря 2017 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 12 марта 2018 года.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от 04 мая 2018 года требования исполнительного документа должником не исполнены.
Судебным приставом-исполнителем 14 мая 2018 года составлен протокол №272 об административном правонарушении.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 21 мая 2018 года администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21 мая 2018 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 21 сентября 2018 года.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от 24 сентября 2018 года требования исполнительного документа должником не исполнены.
Судебным приставом-исполнителем 03 октября 2018 года составлен протокол №529 об административном правонарушении.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 12 октября 2018 года администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 октября 2018 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 22 марта 2019 года, который 08 апреля 2019 года продлен – до 30 августа 2019 года.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от 22 марта 2019 года требования исполнительного документа должником не исполнены.
Судебным приставом-исполнителем 26 марта 2019 года составлен протокол №217 об административном правонарушении.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 04 апреля 2019 года администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Начальником отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 11 июня 2019 года вынесено представление №217/19/63/22-АП об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения главе администрации города Рубцовска Алтайского края.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от 30 июля 2019 года требования исполнительного документа должником не исполнены.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от 02 сентября 2019 года требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены.
Судебным приставом-исполнителем 09 сентября 2019 года составлен протокол №622 об административном правонарушении.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 16 сентября 2019 года администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 сентября 2019 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 20 января 2020 года.
Начальником отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 20 сентября 2019 года вынесено представление №622/19/63/22-АП об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения главе администрации города Рубцовска Алтайского края.
Ведущим судебным приставом-исполнителем 14 августа 2020 года составлен протокол №6937/20/22063-АП об административном правонарушении.
Постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 24 августа 2020 года администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от 12 ноября 2020 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 12 мая 2021 года, который 21 января 2022 года продлен – до 29 июля 2022 года.
14 августа 2020 года, 27 декабря 2021 года, 07 июня 2022 года отобраны объяснения главы администрации города Рубцовска Алтайского края.
На дату обращения административного истца в суд требования исполнительного документа должником не исполнены.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее также – Федеральный закон № 68-ФЗ) взыскатели при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно частям 2 и 3 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).
Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
При рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность неисполнения судебного акта (часть 3 статьи 253 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С учетом разъяснений пунктов 46, 47, 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.
При оценке своевременности мер, принимаемых органами, организациями и должностными лицами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, также следует принимать во внимание исключительные обстоятельства, которые обусловливали необходимость безотлагательного осуществления судопроизводства и (или) исполнения судебного акта и непринятие во внимание которых фактически привело к лишению лица права на судебную защиту.
При исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 3.1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,, части 1 и 3 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта (статья 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Общий срок принудительного исполнения решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2016 года, исчисляемый с даты обращения с заявлением о возбуждении исполнительного производства (30 ноября 2016 года) до даты обращения административного истца в суд с настоящим административным иском (11 июля 2022 года), составил 5 лет 7 месяцев 10 дней.
Общий срок исполнения с даты вступления в законную силу решения суда (02 ноября 2016 года) до даты вынесения настоящего решения (18 августа 2022 года) составил 5 лет 9 месяцев 15 дней.
Из материалов гражданского дела следует, что вступивший в законную силу судебный акт не содержит неясностей.
Проанализировав сведения в материалах исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем устанавливались сроки должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, запрашивались у должника сведения о принятых мерах, за неисполнение требований исполнительного документа с должника взыскан исполнительский сбор, руководитель должника неоднократно предупреждался судебным приставом – исполнителем об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, должник неоднократно привлекался к административной ответственности.
В административном исковом заявлении административный истец не ссылался на бездействие службы судебных приставов-исполнителей как причину нарушения разумного срока, указывая на недостаточность и неэффективность действий должника по исполнительному производству.
Особенность предмета исполнительного производства (выполнение капитального ремонта) предполагает исполнение данной обязанности непосредственно самим должником, в связи с чем оценке подлежит деятельность органов местного самоуправления по исполнению вступившего в законную силу судебного акта.
Из материалов исполнительного производства, отзыва представителя административного ответчика следует, что длительность исполнения требований исполнительного документа обусловлена недостаточностью бюджетных средств.
Обязанность организовать исполнение вступивших в законную силу судебных решений с учетом полномочий различных органов и координации их деятельности возлагается на муниципальное образование (пункт 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11).
То обстоятельство, что на исполнении у должника находится значительное количество судебных решений, а также отсутствие достаточных средств для исполнения всех вступивших в законную силу судебных актов, не свидетельствует о возможности отказа в удовлетворении требований административного истца.
При этом с учетом установленных обстоятельств суд находит срок исполнения решения, превысивший на момент рассмотрения настоящего дела пять лет, не соответствующим критерию разумности, что свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.
Принимает суд во внимание и предмет исполнения, связанный с проведением работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Одновременно учету подлежит и то обстоятельства, что администрация является бюджетным учреждением, объем исполнения которым обязательств по решениям судов связан с объемом выделенных на соответствующие цели средств.
С учетом указанных обстоятельств, продолжительности допущенного нарушения, значимости последствий для административного истца, суд полагает, что требуемая заявителем сумма является чрезмерной и определяет подлежащую присуждению компенсацию в размере 17 000 рублей, которая соответствует принципам разумности и справедливости.
Поскольку судебный акт подлежал исполнению муниципальным образованием городской округ - город Рубцовск Алтайского края в лице соответствующего органа местного самоуправления, компенсация в пользу ФИО1 взыскивается с комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Рубцовска за счет средств бюджета муниципального образования городской округ - город Рубцовск Алтайского края.
Разрешая заявленные требования административного истца ФИО1 о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в частности, расходы, признанные судом необходимыми (пункт 7 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Материалами административного дела подтверждается, что при обращении в суд с административным исковым заявлением ФИО1 уплатил государственную пошлину в установленном подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере - 300 рублей, что подтверждается чек - ордером от 01 июля 2022 года (л.д.3). Следовательно, на основании части 1 статьи 103 и части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данные расходы в полном объеме подлежат возмещению административному истцу.
Согласно статье 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При этом разумными считаются такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (абзац 1 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
С учетом разъяснений пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках суд разрешает также вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления.
Поскольку административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено частично, судебные издержки подлежат возмещению административному истцу в соответствии с вышеприведенными нормами и разъяснениями.
Для оказания юридических услуг административный истец обратился к <данные изъяты>, размер вознаграждения за исполнение обязательств об оказании юридических услуг, а именно: за изучение материалов заказчика, сложившейся судебной практики, консультирование по возникающим вопросам, составление административного искового заявления о взыскании компенсации за нарушение разумного срока по исполнению судебного акта определен в сумме 5 000 рублей (л.д.8).
Факт оплаты суммы в размере 5 000 рублей подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №35 от 30 июня 2022 года (л.д.7).
Оказание юридических услуг подтверждается материалами административного дела.
С учетом объема оказанных услуг, имеющейся судебной практики по соответствующей категории административных дел, отсутствия сложности административного дела (как с правовой точки зрения, так и с точки зрения временных затрат), требований разумности и справедливости суд находит заявленную сумму 5 000 рублей чрезмерной и определяет ко взысканию в возмещение расходов на оплату юридических услуг сумму 3 500 рублей.
Таким образом, общая сумма подлежащих возмещению административным ответчиком административному истцу судебных расходов составляет 3 800 рублей (300 рублей расходы на оплату государственной пошлины + 3 500 рублей расходы на оплату юридических услуг).
Положения подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины в соответствующий бюджет, но не от возмещения судебных расходов, взыскиваемых стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны, в порядке, предусмотренном статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 103, 111, 175-180, 259 и 260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.
Взыскать с муниципального образования городской округ - город Рубцовск Алтайского края в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Рубцовска за счет средств бюджета муниципального образования городской округ - город Рубцовск Алтайского края в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 17 000 рублей и судебные расходы в размере 3 800 рублей.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к комитету по финансам, налоговой и кредитной политике города Рубцовска, администрации города Рубцовска Алтайского края отказать.
Решение суда о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Солод
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***